Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Шамшутдинова Г.К., рассмотрев жалобу ФИО2, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 12 февраля 2020 года, решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 04 июня 2020 года, вынесенные в отношении Адмайкина П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установила:
постановлением мирового судьи судебного участка N2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 12 февраля 2020 года Адмайкин П.В. привлечен к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год.
Решением судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 04 июня 2020 года постановление мирового судьи судебного участка N2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 12 февраля 2020 года изменено, исключено из описательно-мотивировочной части постановления указание на нарушение Адмайкиным П.В. п. 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации; указан в описательно-мотивировочной части постановления государственный регистрационный знак транспортного средства автомобиля "Фольксваген Пассат" - У111ЕР36, в остальной части постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции Адамайкин П.В. просит об отмене судебных актов (ошибочно указывая, что решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области принято 27 мая 2020 года), считая их незаконными, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Потерпевший ФИО5, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Адмайкиным П.В. данной жалобы, возражений на нее не представил.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно протоколу об административном правонарушении 36ТТ N 084297 от 7 декабря 2019 года Адмайкин П.В. 07 декабря 2019 года в 04 час. 35 минут на ул. "адрес" управляя транспортным средством - автомобилем Фольксваген Пассат государственный регистрационный знак N, при движении транспортного средства причинив телесное повреждение ФИО5 в виде ушиба правого коленного сустава, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся, нарушив тем самым пункты п 2.5, 2.6 Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д. 4).
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Адмайкина П.В. к административной ответственности на основании указанной выше нормы.
С таким решением мирового судьи согласился судья Нововоронежского городского суда Воронежской области, изменив его в части : исключив из описательно-мотивировочной части постановления указание на нарушение Адмайкиным П.В. пункта 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации с указанием в описательно-мотивировочной части постановления государственного регистрационного знака транспортного средства автомобиля "Фольксваген Пассат" - N в остальной части постановление оставлено без изменения.
Вместе с тем с состоявшимися по настоящему делу судебными актами согласиться нельзя.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), нарушение которого вменено Адмайкину П.В, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
Исходя из приведенных положений пунктов 2.5 Правил дорожного движения, оставить место дорожно-транспортного происшествия без вызова сотрудников полиции его участники могут лишь в случае причинения в результате такого происшествия вреда только имуществу и отсутствия между ними разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений.
Как усматривается из материалов дела по указанному факту в отношении Адмайкина П.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением ИИАЗ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области от 20 марта 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 27 мая 2020 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Адмайкина П.В. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Принимая указанные решения, должностное лицо административного органа и судья Нововоронежского городского суда Воронежской области пришли к выводу, что Адмайкин П.В, управляя автомобилем "Фольксваген Пассат", государственный регистрационный знак N, совершил наезд на ФИО5, однако объективных данных, свидетельствующих о причинении последнему вреда не установлено, в связи с чем пришли к выводу об отсутствии состава административного правонарушения.
Судья областного суда, рассмотрев 21 июля 2020 года жалобу Адмайкина П.В. на постановление ИИАЗ ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу Воронежской области от 20 марта 2020 года и решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 27 мая 2020 года, вышеуказанные акты отменил, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратил на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Принимая решение об отмене постановления должностного лица, решения судьи городского суда и прекращая производство по делу, судья областного суда исходил из того, что в деле отсутствуют объективные данные, указывающие, что имел место наезд транспортного средства под управлением Адмайкина П.В. на сотрудника ГИБДД, о чём свидетельствует видеозапись от 7 декабря 2019 года, из которой видно, что наезд на сотрудника ФИО5 под управлением Адмайкина П.В. отсутствовал.
Соответственно, при изложенных выше обстоятельствах отсутствует факт как дорожно-транспортного происшествия, так и наличие пострадавших в дорожно-транспортном происшествии.
Таким образом, при отсутствии указанных условий императивная обязанность оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия и сообщать о случившемся в полицию у Адмайкина П.В. отсутствовала.
При изложенных обстоятельствах вывод судебных инстанций о невыполнении Адмайкиным П.В. требований Правил дорожного движения, об оставлении им места дорожно-транспортного происшествия и наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является неправильным, сделанным без учета указанных выше положений Кодекса Российской Федерации и Правил дорожного движения.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 12 февраля 2020 года, решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 04 июня 2020 года, вынесенные в отношении Адмайкина П.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
жалобу Адмайкина П.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области от 12 февраля 2020 года, решение судьи Нововоронежского городского суда Воронежской области от 04 июня 2020 года, вынесенные в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Г.К.Шамшутдинова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.