Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 декабря 2020 г. по делу N 16-7110/2020

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 (далее - ФИО1), действующего в интересах Ертушевой Л.Е., на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 города Балаково Саратовской области от 8 июня 2020 г. и решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 29 июля 2020 г., вынесенные в отношении Ертушевой Л.Е. (далее - Ертушева Л.Е.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 города Балаково Саратовской области от 8 июня 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 29 июля 2020 г, Ертушева Л.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО1, действующий в интересах Ертушевой Л.Е, просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, и прекратить производство по делу.

Ертушева Л.Е, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче защитником ФИО1 жалобы, возражений на неё не представила.

ФИО2 (далее - ФИО2), являющаяся потерпевшей по данному делу об административном правонарушении, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче защитником ФИО1 жалобы, возражений на неё не представила.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Ертушевой Л.Е. к административной ответственности) нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения в отношении Ертушевой Л.Е. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечения её к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении данные о том, что 1 июня 2019 г. в 10 часов 10 минут Ертушевой Л.Е, находясь у "адрес", в ходе возникшего конфликта, совершила иные насильственные действия в отношении ФИО2, а именно схватила один раз за левое плечо и хватала за волосы, причинив ей телесные повреждения в виде кровоподтека на передненаружной поверхности левого плеча, причинив ФИО2 физическую боль, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и не повлекли последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, с состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что днем вынесения постановления следует считать день его составления в полном объеме, а не день оглашения резолютивной части постановления.

Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей 5 июня 2020 г, а постановление по данному делу мировой судья объявил 8 июня 2020 г. (л.д. 89-94).

Изложенные данные свидетельствует о том, что порядок привлечения Ертушевой Л.Е. к административной ответственности в данном случае соблюден не был, нарушены положения части 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решений, принятых судебными инстанциями, которыми эти нарушения оставлены без внимания вопреки положениям статьей 24.1, 26.1 названного Кодекса.

Указанные обстоятельства оставлены судьей Балаковского районного суда Саратовской области без внимания, что привело к принятию им незаконного решения.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На момент рассмотрения в Первом кассационном суде общей юрисдикции жалобы защитника ФИО1 срок давности привлечения Ертушевой Л.Е. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек.

При изложенных обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 города Балаково Саратовской области от 8 июня 2020 г. и решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 29 июля 2020 г, вынесенные в отношении Ертушевой Л.Е. по настоящему делу, подлежат отмене, дело - возвращению мировому судье судебного участка N 1 города Балаково Саратовской области на новое рассмотрение.

Приведенные защитником ФИО1, действующего в интересах Ертушевой Л.Е, в поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы могут быть заявлены и подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 города Балаково Саратовской области от 8 июня 2020 г. и решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 29 июля 2020 г, вынесенные в отношении Ертушевой Л.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 города Балаково Саратовской области.

Судья А.А. Кишаев