Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2020 г. по делу N 8Г-23212/2020[88-27265/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи - Козловской Е.В, судей Акчуриной Г.Ж, Зюзюкина А.Н, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Краснокутской О. Н, Коротковой С. Н, Борковскому А. В, Кочеткову В. Ю. об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков

по кассационной жалобе представителя Краснокутской О. Н. - Бабиновой Н. С.

на решение Дмитровского городского суда Московской области от 4 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июня 2020 года

Заслушав доклад судьи Козловской Е.В, объяснения представителя Краснокутской О.Н. - Бабиновой Н.С, Трубицына А.А, поддержавших доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец Федеральное агентство лесного хозяйства обратился в суд с исками к ответчикам Краснокутской О.Н, Коротковой С.Н, Борковскому А.В, Кочеткову В.Ю. об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков.

Определением Дмитровского городского суда Московской области от 14 октября 2019 года гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

Заявляя настоящие требования, истец Федеральное агентство лесного хозяйства ссылаясь на лесохозяйственный регламент Дмитровского лесничества, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства N 97 от 31 марта 2011 года и заключения Филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", указал на то, что земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, N, N, N, N собственником которых является ответчик Краснокутская О.Н, земельный участок с кадастровым номером N, собственником которого является ответчик Кочетков В.Ю, земельный участок с кадастровым номером N, собственником которого является ответчик Борковский А.В, земельные участки с кадастровыми номерами N, N N N N, N N, N, N, N, N, собственником которых является ответчик Короткова С.Н, имеют наложение на лесной участок Дмитровского лесничества, Деденевского участкового лесничества, квартал 56, выделы 7, 9.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 4 февраля 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июня 2020 года, исковые требования удовлетворены частично.

Из чужого незаконного владения Краснокутской О.Н. истребованы: земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 961 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 1 213 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 1 698 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 961 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 961 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 961 кв.м в координатах согласно дополнению к экспертному заключению землеустроительной экспертизы ООО "РАЙЗЕМ" от 10 января 2020 года.

Из чужого незаконного владения Коротковой С.Н. истребованы: земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 822 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 822 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 1 822 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 225 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 2 000 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 2 000 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 2 000 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 2 000 кв.м; часть земельного участка с кадастровым номером N площадью 11 699 кв.м, площадь первого контура 9 192 кв.м, площадь второго контура 2507 кв.м; земельный участок с кадастровым номером N площадью 848 кв.м, в координатах согласно дополнению к экспертному заключению землеустроительной экспертизы ООО "РАЙЗЕМ" от 10 января 2020 года.

В удовлетворении исковых требований к Борковскому А.В, Кочеткову В.Ю, об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, к Краснокутской О.Н. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером N отказано.

С Федерального агентства лесного хозяйства, Краснокутской О.Н. Коротковой С.Н. в пользу экспертного учреждения ООО "РАЙЗЕМ" взысканы расходы за проведение землеустроительной экспертизы.

В кассационной жалобе Краснокутская О.Н. в лице представителя - Бабиновой Н.С. просит об отмене состоявшихся судебных постановлений в части удовлетворения иска к ней, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права и неправильное установление фактических обстоятельств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает, что оснований для отмены судебных постановлений суда первой и апелляционной инстанций, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.

Судами установлено, что ответчик Краснокутская О.Н. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N N по адресу: "адрес"

Право собственности ответчика Краснокутской О.Н. на указанные земельные участки возникло на основании договоров купли-продажи земельного участка от 22 апреля 2019 года, заключенных с Косаревой Е.В.

Ответчик Короткова С.Н. является собственником земельных участков с кадастровыми номерами N по адресу: "адрес"

Право собственности ответчика Коротковой С.Н. возникло на основании договоров купли-продажи земельного участка 03 ноября 2016 года, заключенного с Островским И.М.

Ответчик Кочетков В.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес".

Ответчик Борковский А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес"

Судами установлено, что решением исполнительного комитета N 1005U3 от 12 мая 1991 года согласован отвод земельного участка под расширение территории Катуаровского предприятия МТО из земель Солнечногорского лесокомбината Краснополянского лесничества квартал 32 площадью 2, 9 га.

Постановлением Главы Администрации Дмитровского района Московской области N 2872 от 21 декабря 1994 года Катуаровскому предприятию МТО предоставлен из районного фонда запаса, в том числе, земельный участок площадью 37, 7 га под строительство объектов социальной сферы, иных объектов в районе "адрес".

Как следует из материалов кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером N, постановлением Администрации Дмитровского района Московской области N 1907 от 15 ноября 2000 года из земель Открытого акционерного общества "Катуаровское предприятие МТО" в районный земельный фонд изъят земельный участок площадью 44, 39 га в связи с прекращением права пользования.

Этим же постановлением в бессрочное (постоянное) пользование ОАО "Агрокомплекс "Дмитровский" предоставлены земельные участки площадью 37, 2 га, в том числе, в д.Ермолино для сельскохозяйственного производства.

Постановлением Администрации Дмитровского района Московской области N 1395 от 30 июля 2001 года внесены изменения в постановление N 1907 от 15 ноября 2000 года относительно конкретизации предоставленных земельных участков, указано, в том числе, о предоставлении земельного участка площадью 10, 0 га (прочие - кустарник, болото, лес) для индивидуального жилищного строительства, расположение земельного участка в районе дер.Ермолино, Белорастовского сельского округа.

Постановлением Администрации Дмитровского района Московской области N 601-П от 07 марта 2002 года в постановление N 1395 от 30 июля 2001 года внесены изменения в п.2, в том числе, в п.2.4.

Указанный пункт постановления относительно предоставления из районного земельного фонда ОАО "Агрокомплекс "Дмитровский" в бессрочное (постоянное) пользование земельных участков изложен в следующей редакции: "п.2.4, земельный участок площадью 10, 0 га (прочие: кустарник, болото, лес) для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок расположен в районе д.Ермолино Белорастовского сельского округа согласно прилагаемому плану"; "п.2.6, земельный участок площадью 2, 0 га (под постройками) - для производственных целей. Земельный участок расположен в районе "адрес", согласно прилагаемому плану".

На основании постановлений 1907 от 15 ноября 2000 года, N 1395 от 30 июля 2001 года, N 601-П от 07 марта 2002 года ОАО "Агрокомплекс "Дмитровский" выдано свидетельство о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования от 15 марта 2002 года серии 50 АГ N 707901.

В качестве объекта права в данном свидетельстве указан земельный участок для индивидуального жилищного строительства; земли населенных пунктов, общая площадь 100 000 кв.м, кадастровый номер N

15 марта 2007 года между администрацией Дмитровского муниципального района Московской области и ОАО "Агрокомплекс "Дмитровский" заключен договор аренды земельного участка N 689-д, предметом которого явился земельный участок площадью 100 000 кв.м, по адресу: Московская область, Дмитровский район, Белорастовский с.о, в районе дер.Ермолино на срок с 01 марта 2007 года по 31 декабря 2055 года.

19 апреля 2007 года ОАО "Агрокомплекс "Дмитровский" уступило свои права и обязанности по договору аренды земельного участка от 15 марта 2007 года N 68-д ООО "ЭксимТорг", заключив соответствующий договор.

29 ноября 2007 года произведена регистрация права собственности ООО "ЭксимТорг" на недостроенный жилой дом площадью 59, 9 кв.м, степень готовности 18%, по адресу: "адрес".

02 июля 2008 года между Администрацией Дмитровского муниципального района Московской области и ООО "ЭксимТорг" заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N площадью 10, 00 га по адресу: "адрес" в границе г. "адрес", категория земель - земли населенных пунктов, для использования в целях - для индивидуального жилищного строительства, стоимость отчуждаемого земельного участка составила 110 000 руб, - в размере десятикратной ставки земельного налога.

В последующем имели место решение N 6 единственного участника ООО "ЭксимТорг" от 10 октября 2008 года о разделе указанного земельного участка и соглашение об образовании земельных участков между собственниками земельных участков путем их перераспределения.

Земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами N образованы в результате имевшего место раздела земельного участка с кадастровым номером N площадью 10, 00 га по адресу: "адрес" "адрес".

Заявляя требования об истребовании из чуждого незаконно владения спорных земельных участков, истец ссылался на незаконность их образования, поскольку они налагаются на лесной участок Дмитровского лесничества.

В целях проверки доводов истца и возражений ответчиков судом первой инстанции назначалась судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта N 5 от 17 января 2020 года, земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами N определены на местности по существующим ограждениям и межевым знакам, располагаются в границах ранее существующего земельного участка с кадастровым номером N (Приложением 4).

Имеются несущественные расхождения фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами N с границами земельных участков по данным ЕГРН (Приложение N 5).

Относительно земельных участков с кадастровыми номерами N имеющих ограждение и межевые знаки на местности, имеется смещение всех земельных участков в северную сторону относительно существующих межевых знаков, менее 0, 50 м (Приложения N 6, N7).

Отвечая на поставленные судом вопросы, эксперт с учетом постановлений N 1907 от 15 ноября 2000 года, N 1907 от 15 ноября 2000 года, N 1195 от 13 июля 2001 года, N 6032-П от 28 декабря 2006 года, кадастрового плана земельного участка, фрагментов планшетов ВИСХАГИ N 2139 и 2140, однозначно констатировал, что земельный участок с кадастровым номером N по состоянию на 1991 год относится к землям ОПХ Ермолино, категорией земель: сельскохозяйственное назначение; угодья (цель использования): леса, сенокос, заболоченный кустарник, отмечая, что ранее указанный земельный участок был сформирован из земель районного земельного фонда, который изначально был землями сельскохозяйственного назначения, а на данный момент земли населенных пунктов.

Конфигурация, месторасположение и площадь земельного участка с кадастровым номером N по данным ЕГРН и земельного участка с кадастровым номером N от 09 января 2002 года соответствуют друг другу, имея небольшие расхождения по границам (Приложение N 8).

Также отмечается, что конфигурация, месторасположение и площадь земельного участка с кадастровым номером N по фактическому использованию, по имеющимся на местности ограждениям в виде профилированных листов по металлическим столбам, соответствуют конфигурации, месторасположению и площади земельного участка с кадастровым номером N по данным ЕГРН, имея расхождения по границам (Приложении N 8 а)

Изменение площади земельного участка не имелось.

Отвечая на поставленный судом вопрос относительно пересечения земельных участков ответчиков с землями лесного фонда Дмитровского лесничества Деденевского участкового лесничества квартал 56, выдел 7, 9, эксперт указывает на то, что согласно данным планшета N9 Лесоустройства 1999 года Дмитровского лесхоза Деденевского лесничества Дмитровского района Московской области имеется пересечение (наложение) границ земельных участков с кадастровыми номерами N с лесоустроенными земельными участками квартал 56, выделы 7, 9 (Приложение N 9).

Указаны площади наложения в отношении каждого из спорных земельных участков.

Также экспертом представлено дополнение к заключению с указанием геоданных наложений земельных участков.

Эксперт отмечает, что при рассмотрении материалов лесоустройства, а именно планшета N 9 Лесоустройства 1999 года Дмитровского лесхоза Деденевского лесничества Дмитровского района Московской области, обнаружены несоответствия, а именно: планшет датирован 1999 годом, в то время как согласование данного планшета производилось в 2001 году; указана смежная граница Мытищинский район, в то время как земли относятся к Клинскому лесничеству (на тот момент земли Солнечногорского лесокомбината), что отражено в планшетах ВИСХАГИ.

Эксперт пришел к выводу о том, что представленные материалы подтверждают лесоустроенность территории, однако не доказывают отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда.

Реестровой ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N экспертом не обнаружено, по представленным материалам пересечение спорных земельных участков с землями лесного фонда не выявлено.

Отвечая на поставленный судом вопрос относительно наличия на спорных земельных участках лесных насаждений, эксперт указывает, что на земельном участке с кадастровым номером N лесных насаждений не имеется; на земельном участке с кадастровым номером N имеется 23 ели, 1 береза, 1 дуб; на земельных участках с кадастровыми номерами N имеются древесные и кустарниковые сплошные насаждения естественного происхождения, возраст деревьев указан от 10 до 70 лет.

На земельном участке с кадастровым номером N лесных насаждений не имеется.

На момент выезда эксперта, на исследуемых земельных участках, работ (признаки) по вырубке и выкорчевыванию деревьев не обнаружено.

Имеется складирование дров на земельных участках с кадастровыми номерами N

В заключении отмечается невозможность ответа на вопрос суда относительно наличия признаков раннего использования общего земельного массива для производства сельскохозяйственной продукции либо иной связанной с сельским хозяйством деятельностью.

Относительно вопроса суда об использовании спорных земельных участков по их прямому назначению, - для индивидуального жилищного строительства, эксперт установил, что земельные участки с кадастровыми номерами N и N имеют ограждения, также на земельном участке с кадастровым номером N расположены хозяйственные постройки.

В этой связи эксперт пришел к выводу об использовании данных земельных участков по назначению.

Земельные участки N не освоены, в связи с чем эксперт приходит к выводу о неиспользовании данных земельных участков по прямому назначению.

Эксперт указывает, что общая площадь застройки по спорным земельным участкам составляет -1 286, 40 кв.м, плюс земли общего пользования под подъезд к участкам.

Также эксперт указывает на отсутствие водных объектов вблизи общего земельного участка (предыдущий кадастровый номер N).

Согласно выводам экспертного заключения, земельный участок (предыдущий кадастровый номер N) с учетом генерального плана застройки городского поселения Икша входит в границы городского поселения Икша с зоной жилой застройки - Ж2, что соответствует категориям земель: земли населенных пунктов и цели использования: для индивидуального жилищного строительства земельных участков с кадастровым номерами N

Исследовав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 6.1, 9, 92, 101, частью 1 статьи 17, пункта 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации, Основ лесного законодательства Российской Федерации от 6 марта 1993 года N 4613-1, действовавших до принятия Лесного кодекса Российской Федерации от 29 января 1997 года N 22-ФЗ, Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2017 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, установив, что земельный участок с кадастровым номером 50:04:0070405:39 с учетом возраста расположенных на нем лесных насаждений на момент заключения сделки купли-продажи по состоянию на 2008 год являлся лесоустроенным, пришел к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:04:0070405:39 изначально был сформирован из земель лесного фонда; администрация Дмитровского района Московской области в отсутствие полномочий распорядилась принадлежащим Российской Федерации имуществом, заключив договор купли-продажи земельного участка с ООО "ЭксимТорг", что повлекло за собой постановку земельного участка с кадастровым номером 50:04:0070405:39 на кадастровый учет, присвоение ему кадастрового номера и регистрацию права собственности правопредшественников, а в последующем ответчиков по настоящему делу, на земельные участки, образованные в результате его раздела, в нарушение требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что земельные участки с кадастровыми номерами N не освоены, представляют собой единое пространство, занятое лесными насаждениями, возраст которых варьируется от 10 до 70 лет, при этом произрастание деревьев является сплошным, межевые знаки не установлены, суды пришли к выводу о наличии оснований для истребования указанных земельных участков в части наложений на земли лесного фонда в координатах, установленных заключением эксперта, ООО "РАЙЗЕМ" от 10 января 2020 года из незаконного владения Краснокутской О.Н. и Коротковой С.Н.

В части требований к Борковскому А.В. и Кочеткову В.Ю, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N, соответственно, судом отказано ввиду наличия в отношении указанных земельных участков решений о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в части требований к Краснокутской О.Н. в отношении земельного участка с кадастровым номером N отказано ввиду недоказанности наложения координат указанного земельного участка на земли лесного фонда.

В части отказа в удовлетворении требований Федеральному агентству лесного хозяйства судебные акты не обжалуются, как и в части удовлетворения требований к Краснокутской О.Н.

Судебная коллегия соглашается с выводами судом первой и апелляционной инстанции, поскольку они основаны на правильно установленных фактических обстоятельствах, при правильном применении вышеприведенных норм материального права.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами судом первой и апелляционной инстанции о том, что изначально земельный участок с кадастровым номером N был сформирован из земель лесного фонда, о незаконности выбытия спорных земельных участков из владения Российской федерации, о приоритете сведений ЕГРН перед сведениями лесного реестра суд кассационной инстанции не принимает, поскольку они противоречат вышеприведенным нормам материального права.

По сути все доводы кассационной жалобы Краснокутской О.Н. сводятся к повторному изложению позиции, изложенной суду первой и апелляционной инстанции, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены судами при разрешении спора, основаны на несогласии с выводами суда, направлены на переоценку доказательств и установлению обстоятельств дела, а в силу части 3 статьи 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые установлены либо отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных постановлений (часть 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по приведенным в жалобе доводам.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 04 февраля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 8 июня 2020 года гражданским делам Московского областного суда от 26 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Краснокутской О. Н. - Бабиновой Н. С. - без удовлетворения.

Председательствующий судья -

Судьи: