Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2020 г. по делу N 8Г-28923/2020[88-27663/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 декабря 2020 года гражданское дело N2-892/2020 по иску Голосова ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонному) о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонного)

на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 13 апреля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 3 августа 2020 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, судебная коллегия

установила:

Голосов А.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонному) о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 13 апреля 2020 года исковые требования Голосова А.С. удовлетворены. На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) возложена обязанность внести изменения в индивидуальный лицевой счет Голосова А.С, указав периоды работы с 12 августа 2004 года по 31 декабря 2016 года, с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года в ООО фирма "Фобос" как периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по Списку N2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 3 августа 2020 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (межрайонного) без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 12 августа 2004 года Голосов А.С. принят на работу в ООО фирма "Фобос" на должность кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок, 1 января 2017 года переведен на должность мастера строительных и монтажных работ, 1 января 2018 года переведен на должность кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок, в данной должности работает и в настоящее время.

Решением Правобережного суда г. Липецка от 6 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований Голосова А.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о зачете периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости отказано.

Апелляционным определением Липецкого областного суда от 13 мая 2019 года указанное решение оставлено без изменения.

Однако, решением Правобережного суда г.Липецка от 6 декабря 2018 года по делу по иску Голосова А.С. к ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области о зачете периодов работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости установлен факт работы истца в течение полного рабочего дня в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в тяжелых условиях труда по Списку N 2, а именно в должности, предусмотренной разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, - в должности кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок. А также факт работы истца с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года в должности мастера строительных и монтажных работ, данная профессия предусмотрена разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" код 2290000б-23419 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Работодателем истца представлены документы, подтверждающие, что в период с 2004 года по 2013 года ГУ - УПФР в г. Липецке принимал отчет о перечне льготных специальностей, используемых в организации ООО фирма "Фобос", в том числе и кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятых на работах с применением мастик и грунтовок.

Из представленных перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовых пенсий в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона РФ "О трудовых пенсиях РФ" за спорный период с 2004 года по 2013 год следует, что в данный перечень также входят и кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок, а также мастера строительных и монтажных работ. В указанных перечнях содержится описание выполняемой работы: "работа на крышах объектов кровельными материалами, нижний слой которых включает в свой состав мастики и грунтовки, направляемые на основание крыши при помощи газопламенных горелок, покрытие рулонными и штучными материалами купольных, конусообразных и сводчатых крыш".

В поименных списках к указанным выше Перечням значится также Голосов А.С.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, NФ-53 от 19 марта 2020 года Голосов А.В. работал в ООО фирма "Фобос" в производстве "Строительство и ремонт зданий и сооружений": в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятым на работах с применением мастик и грунтовок в течение полного рабочего дня с 12 августа 2004 года по 31 января 2016 года, с 1 января 2018 года по настоящее время, данная работа предусмотрена подразделом 2290000а, позицией 13201, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; в качестве мастера строительных и монтажных работ с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, данная работа предусмотрена подразделом 2290000а, позицией 13201, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Выпиской из индивидуального пенсионного счета Голосова С.А. по учету обязательных пенсионных взносов за спорные периоды с 12 августа 2004 года по 31 декабря 2016 года, с 1 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года подтверждается уплата страховых взносов работодателем ООО фирма "Фобос".

Из представленных платежных поручений следует, что работодатель истца ООО фирма "Фобос" в период с 2004 года по настоящее время осуществляет оплату страховых взносов на ОПС по дополнительному тарифу.

Характер работы истца Голосова А.С. подтверждается картой аттестации рабочего места N4 по условиям труда "Кровельщик по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов" от 28 сентября 2007 года, а также картой специальной оценки условий труда N13А от 23 августа 2019 года.

5 июля 2019 года Голосов А.С. обратился в Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области с заявлением, в котором просил внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица о периоде работы с 12 августа 2004 года в ООО фирма "Фобос".

11 июля 2019 года ГУ - Управление пенсионного фонда в городе Липецке Липецкой области отказало Голосу А.С. во внесении изменений в индивидуальный лицевой счет, ссылаясь на то, что определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 13 мая 2019 года оставлено без изменения решение Правобережного суда г. Липецка от 06 декабря 2018 года, которым отказано в удовлетворении иска Голосова А.С. о зачете периодов работы в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Голосова А.С. о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) внести изменения в индивидуальный лицевой счет, суд первой инстанции исходил из того, что ООО фирма "Фобос" осуществляет оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, работа истца дает право на назначение досрочной страховой пенсии, а неверное отражение сведений индивидуальном лицевом счете застрахованного лица влечет нарушение его прав на пенсионное обеспечение.

Суд апелляционной инстанции согласился с этими выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

В судебных актах приведен исчерпывающий перечень толкования норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в городе Липецке Липецкой области (межрайонного) о невозможности корректировки сведений вследствие отсутствия документов, подтверждающих факт особых условий работы истца, являются надуманными, опровергаются представленными в материалы дела доказательствами и противоречат действующим нормам материального права.

Так из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ссылка в кассационной жалобе на то, что в соответствии с документальной проверкой, проведенной в 2017 году, не подтверждается особый характер условий труда истца, не свидетельствует о неправильности выводов судов с учетом собранных по делу доказательств, которым дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Правобережного районного суда г. Липецка от 13 апреля 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 3 августа 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: