Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2020 г. по делу N 8Г-29276/2020[88-28280/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Шеховцовой Ю.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 21 декабря 2020 года гражданское дело N2-2-301/2019 по иску Лештаева ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии досрочно

по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонного)

на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 июля 2020 года, заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В, выслушав представителя ГУ -УПФ России в Балашовском районе Саратовской области (межрайонного) по доверенности Новикову Н.А, поддержавшую кассационную жалобу, по доводам изложенным в ней, судебная коллегия

установила:

Лештаев И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии досрочно.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 15 октября 2019 года исковые требования Лештаева И.В. удовлетворены частично, признано незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) N190000018992/440994/18 от 25 июня 2019 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости периодов: период работы с 6 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 13 декабря 2003 года по 26 декабря 2003 года, с 1 января 2004 года по 24 января 2004 года, с 1 февраля 2004 года по 23 февраля 2004 года, с 1 марта 2004 года по 6 марта 2004 года, с 1 апреля 2004 года по 19 апреля 2004 года, с 1 мая 2004 года по 5 мая 2004 года, с 1 июня 2004 года по 25 июня 2004 года, с 1 июля 2004 года по 6 июля 2004 года, с 9 июля 2004 года по 24 июля 2004 года, с 1 августа 2004 года по 17 августа 2004 года, с 21 мая 2006 года по 15 июня 2006 года, с 5 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 10 июля 2009 года по 14 июля 2009 года, с 18 июля 2014 года по 11 сентября 2014 года, с 1 февраля 2015 года по 15 февраля 2015 года вынужденного простоя; периоды работы с 1 апреля 2015 года по 9 августа 2015 года, с 15 августа 2015 года по 31 августа 2015 года в должности артиста-акробата в Филиале ФКП "Российская государственная цирковая компания" "Центр циркового искусства".; на ответчика возложена обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение Лештаеву И.В. досрочной пенсии по старости, периоды вынужденного простоя: с 6 декабря 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 13 декабря 2003 года по 26 декабря 2003 года, с 1 января 2004 года по 24 января 2004 года, с 1 февраля 2004 года по 23 февраля 2004 года, с 1 марта 2004 года по 6 марта 2004 года, с 1 апреля 2004 года по 19 апреля 2004 года, с 1 мая 2004 года по 5 мая 2004 года, с 1 июня 2004 года по 25 июня 2004 года, с 1 июля 2004 года по 6 июля

2004 года, с 9 июля 2004 года по 24 июля 2004 года, с 1 августа 2004 года по 17 августа 2004 года, с 21 мая 2006 года по 15 июня 2006 года, с 5 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 10 июля 2009 года по 14 июля 2009 года, с 18 июля 2014 года по 11 сентября 2014 года, с 1 февраля 2015 года по 15 февраля 2015 года; период с 1 апреля 2015 года по 9 августа 2015 года, с 15 августа 2015 года по 31 августа 2015 года в должности артиста акробата в Филиале ФКП "Российская государственная цирковая компания" "Центр циркового искусства". В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 февраля 2020 года решение Балашовского районного суда Саратовской области от 15 октября 2019 года отменено в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов с 10 августа 2015 года по 14 августа 2015 год, с 10 октября 2015 года по 30 октября 2015 года, с 1 ноября 2015 года по 23 ноября 2015 года отсутствия на работе по уважительной причине; на ГУ - УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) возложена обязанность включить Лештаеву И.В. указанные периоды в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 мая 2020 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовской областного суда от 13 февраля 2020 года в части оставления без изменения решения Балашовского районного суда Саратовской области от 15 октября 2019 года в части отказа в удовлетворении требований Лештаева И.В. о признании незаконным решения УПФР в Балашовском районе Саратовской области от 25 июня 2019 года об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Лештаева И.В. с 19 июля 1999 года по 15 июня 2001 года, с 15 октября 2001 года по 31 октября 2001 года в должности артиста 2 категории в учреждении "Узбекский государственный цирк", возложении на УПФР в Балашовском районе Саратовской области обязанностей по включению данных периодов в стаж работы Лештаева И.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и по досрочному назначению страховой пенсии по старости с 23 июля 2018 года, а также в части отмены решения Балашовского районного суда Саратовской области от 15 октября 2019 года об отказе в удовлетворении требований Лештаева И.В. о возложении на УПФР в Балашовском районе Саратовской области обязанности включить в стаж, дающий на право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с 10 августа 2015 года по 14 августа 2015 года, с 10 октября 2015 года по 30 октября 2015 года, с 1 ноября 2015 года по 23 ноября 2015 года отсутствия Лештаева И.В. на работе по уважительной причине и удовлетворения данных требований отменено, в указанных частях дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 июля 2020 года, с учетом определения об исправлении описки от 13 августа 2020 года, решение Балашовского районного суда Саратовской области от 15 октября 2019 года об отказе в удовлетворении исковых требований Лештаева И.В. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) от 25 июня 2019 года N190000018992/440994/18 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Лештаева И.В. с 19 июля 1999 года по 15 июня 2001 года, с 15 октября 2001 года по 31 октября 2001 года в должности артиста 2 категории в учреждении "Узбекский государственный цирк", возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) обязанностей по включению данных периодов в стаж работы истца Лештаева И.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отменено, в данной части принять новое решение, которым постановлено признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда России в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) от 25 июня 2019 года N190000018992/440994/18 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы Лештаева И.В. с 19 июля 1999 года по 15 июня 2001 года, с 15 октября 2001 года по 31 октября 2001 года в должности артиста 2 категории в учреждении "Узбекский государственный цирк" и возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) обязанность по включению данных периодов в стаж работы Лештаева И.В, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решение Балашовского районного суда Саратовской области от 15 ноября 2019 года об отказе в удовлетворении требований Лештаева И.В. о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) обязанности по включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов отсутствия на работе по уважительной причине с 10 августа 2015 года по 14 августа 2015 года, с 10 октября 2015 года по 30 октября 2015 года, с 1 ноября 2015 года по 23 ноября 2015 года, по досрочному назначению страховой пенсии по старости с 23 июля 2018 года оставлено без изменения.

В поданной кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области просит отменить апелляционное определение от 23 июля 2020 года в части удовлетворения исковых требований Лештаева И.В. о включении в специальный стаж периодов его работы с 19 июля 1999 года по 15 июня 2001 года, с 15 октября 2001 года по 31 октября 2001 года в должности артиста 2 категории в учреждении "Узбекский государственный цирк", ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, указывая, что пенсионное законодательство Республики Узбекистан содержит иной порядок пенсионного обеспечения граждан, не предусматривает льготный характер работы истца, отсутствуют доказательства работы истца в должности артиста-акробата.

Поскольку судебные акты обжалуются заявителем в части включения в специальный стаж периодов работы с 19 июля 1999 года по 15 июня 2001 года, с 15 октября 2001 года по 31 октября 2001 года в должности артиста 2 категории в учреждении "Узбекский Государственный Цирк", оснований для проверки судебных актов в полном объеме, судебная коллегия не усматривает.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены апелляционного определения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как установлено судом, 23 июля 2018 года Лештаев И.В. обратился в ГУ УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене или театрально-зрелищных организациях.

Решениями ГУ УПФ России в Балашовском районе Саратовской области (межрайонное) от 4 февраля 2019 года, от 14 марта 2019 года, от 25 июня 2019 года Лештаеву И.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом в специальный стаж истца не были включены, в том числе, периоды его работы с 19 июля 1999 года по 15 июня 2001 года, 15 октября 2001 года по 31 октября 2001 года в должности артиста 2 категории в учреждении "Узбекский государственный цирк".

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении требований Лештаева И.В. о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 19 июля 1999 года по 15 июня 2001 года, с 15 октября 2001 года по 31 октября 2001 года в должности артиста 2 категории в учреждении "Узбекский государственный цирк", суд первой инстанции исходил из того, что для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников после 1 января 1992 года необходимо подтверждение компетентного органа о включении такого периода на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по законодательству этого государства, однако доказательств занятости истца в спорный период на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предоставлено.

С данным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не согласился в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Отменяя решение суда первой инстанции, и удовлетворяя исковые требования Лештаева И.В. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 19 июля 1999 года по 15 июня 2001 года, с 15 октября 2001 года по 31 октября 2001 года в должности артиста 2 категории в учреждении "Узбекский государственный цирк", суд апелляционной инстанции исследовал юридически значимые обстоятельства по делу, дал оценку представленным в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь Соглашением о гарантиях прав граждан государства-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447, пришел к выводу о том, что в материалах дела имеются доказательства подтверждающие занятость Лештаева И.В. в спорный период времени на работах в должности артиста-акробата, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости.

В апелляционном определении приведен исчерпывающий перечень толкования норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы кассационной жалобы Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области (межрайонного) о том, что истец не имеет право на досрочное назначение пенсии в Республике Узбекистан, в связи с чем стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию, не может быть учтен при назначении пенсии в Российской Федерации, нельзя признать правомерными, поскольку истец проживает на территории Российской Федерации, спор об определении оснований для включения в специальный стаж периодов работы подлежал разрешению с учетом указанных норм законодательства.

Вопреки доводам заявителя кассационной жалобы, ссылающегося на то, что в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая творческая деятельность, а только работа в должностях и учреждениях, поименованных в соответствующем Списке, суд апелляционной инстанции правильно применил нормы материального права и обоснованно пришел к выводу о включении спорного периода в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение по старости.

Приведенные Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области (межрайонного) в кассационной жалобе доводы о том, что материалами дела не подтверждается занятость Лештаева И.В. в спорный период в должности артиста-акробата, сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене апелляционного определения являться не могут, так как в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 23 июля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (межрайонного) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: