Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 декабря 2020 г. по делу N 16-3684/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Мамедова А.Г.о. на вступившее в законную силу постановление судьи Центрального районного суда города Тюмени от 07 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамедова Абилфада Гурбада оглы, установил:

постановлением судьи Центрального районного суда города Тюмени от 07 апреля 2020 года гражданин "данные изъяты" Мамедов А.Г.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе иностранный гражданин просит изменить состоявшиеся по делу судебные акты, исключив указание на назначение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (статья 5).

Основанием для привлечения Мамедова А.Г.о. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили выводы о том, что 06 апреля 2020 года в 22.00 по адресу: "данные изъяты", выявлен гражданин "данные изъяты" Мамедов А.Г.о, который уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законодательством срока пребывания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения иностранного гражданина Мамедова А.Г.о. к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Мамедовым А.Г.о. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вместе с тем, по настоящему делу имеются основания для изменения судебного постановления в связи со следующим.

Исходя из положений подпункта "б" статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Названный Указ вступил в законную силу 18 апреля 2020 года, однако распространяется на правоотношения, возникшие с 15 марта 2020 года.

При таких обстоятельствах постановление судьи Центрального районного суда города Тюмени от 07 апреля 2020 года подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Мамедову А.Г.о. административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку с 07 апреля 2020 года по настоящее время Мамедов А.Г.о. находится в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области, настоящее постановление является основанием для освобождения иностранного гражданина от содержания в нем.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Центрального районного суда города Тюмени от 07 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамедова Абилфада Гурбада оглы изменить, исключив из него указание на назначение административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В остальной части постановление судьи Центрального районного суда города Тюмени от 07 апреля 2020 года оставить без изменения.

Судья Т.Н. Чиркова