Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 декабря 2020 г. по делу N 16-3803/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановление судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 марта 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дента" (далее - ООО "Дента"), установил:

постановлением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 марта 2020 года ООО "Дента" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 июня 2020 года указанный судебный акт изменен, размер назначенного юридическому лицу штрафа снижен до 200 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты законный представитель ООО "Дента" Мурзаков В.В. просит о замене назначенного наказания на предупреждение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При рассмотрении дела установлено, что ООО "Дента" в нарушение требований пункта 8 статьи 13 Закона N 115-ФЗ в срок до 19 июня 2019 года не уведомило подразделение по вопросам миграции о расторжении 14 июня 2019 года трудового договора, заключенного 16 марта 2019 года с гражданином Республики "данные изъяты" "данные изъяты".

Правонарушение выявлено 14 февраля 2020 года, на момент его обнаружения уведомление не представлено в уполномоченный орган.

Таким образом, ООО "Дента" совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Указанный факт подтвержден собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, содержание которых приведено в судебных актах нижестоящих инстанций, которые, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришли к выводу об установлении вины ООО "Дента" в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии законного представителя ООО "Дента" в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности.

В постановлении судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

При рассмотрении жалобы на постановление судьей окружного суда дело проверено в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, всем доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка, учтены требования КоАП РФ об индивидуализации наказания, поэтому размер назначенного штрафа с учетом конкретных обстоятельств дела справедливо снижен и определен в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Доводы жалобы о возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ проверены судьей окружного суда и обоснованно отклонены по основаниям, мотивированно изложенным в судебном акте.

Учитывая установленные фактические обстоятельства дела, связанные с совершением юридическим лицом правонарушения, судья правомерно пришел к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае совокупности обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 и статьей 4.1.1 КоАП РФ, позволяющих заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Право ООО "Дента" на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 18 марта 2020 года, решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 02 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Дента" оставить без изменения, жалобу его законного представителя Мурзакова В.В. - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова