Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 ноября 2020 г. по делу N 16-5147/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района города Перми от 11 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Строй-Альянс" Голубевой Екатерины Романовны, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района города Перми от 11 сентября 2019 года, директор ООО "Строй-Альянс" Голубева Е.Р, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

В протесте, поданном на вступившее в законную силу постановление мирового судьи, первый заместитель прокурора Пермского края Черкасова В.А. просит его отменить, а производство по делу - прекратить, указывая на наличие для этого оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Голубева Е.Р, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении прокурором протеста, в установленный срок свои возражения не представила.

Изучив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении, истребованного по протесту прокурора, копии материалов уголовного дела, в том числе, полученных по запросу судьи, прихожу к выводам о наличии оснований для отмены состоявшегося по делу постановления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением мирового судьи Голубева Е.Р. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что она, фактически не имея отношения к ООО "Строй-Альянс" и не осуществляя функции исполнительного органа общества, представила в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документы для государственной регистрации юридического лица ООО "Строй-Альянс" при создании, содержащие заведомо ложные сведения о Голубевой Е.Р. как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО "Строй-Альянс".

Из представленной копии постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 12 мая 2020 года, а также дополнительно истребованных по запросу судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции процессуальных документов из уголовного дела, следует, что следователем отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории Ленинского района СУ УМВД России по городу Перми от 12 мая 2020 года вынесено постановление о возбуждении уголовного дела N 12001570056000500 в отношении Голубевой Е.Р, "данные изъяты", по признакам состава преступления, предусмотренного "данные изъяты" Уголовного Кодекса Российской Федерации. Из содержания представленных в материалы настоящего дела копий из материалов уголовного дела, в частности вышеуказанного постановления, а также постановления о привлечении Голубевой Е.Р. в качестве обвиняемой от 08 июня 2020 года следует, что Голубева Е.Р, не имея цели управления указанным юридическим лицом, в период времени с 05 октября 2018 года по 10 октября 2018 года предоставила документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина Российской Федерации серии "данные изъяты" N "данные изъяты", выданный ОУФМС России по Пермскому краю в городе Соликамск и Соликамском районе 12 ноября 2015 года на имя Голубевой Е.Р, вследствие чего в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО "Строй-Альянс" были внесены сведения о подставном лице - Голубевой Е.Р, как о директоре и учредителе ООО "Строй-Альянс".

Таким образом, при квалификации действий Голубевой Е.Р. по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и по "данные изъяты" Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

При таких обстоятельствах, с учетом положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района города Перми от 11 сентября 2019 года, вынесенное в отношении Голубевой Е.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по настоящему делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вне зависимости от дальнейших действий и процессуальных решений, принятых по вышеуказанному уголовному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

протест первого заместителя прокурора Пермского края Черкасова В.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Мотовилихинского судебного района города Перми от 11 сентября 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью "Строй-Альянс" Голубевой Екатерины Романовны отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Печенкина Н.А.