Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2020 г. по делу N 16-7085/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Михеева С.Н., рассмотрев жалобу управляющего товарищества собственников недвижимости "Ладный домъ" Трофимовой Н.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 11 июня 2020 г., вынесенное в отношении Товарищества собственников недвижимости "Ладный домъ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 11 июня 2020 г. товарищество собственников недвижимости "Ладный домъ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе управляющий ТСН "Ладный домъ" Трофимова Н.С. просит постановление отменить, произвести поворот исполнения постановления, указывает на то, что решением Арбитражного суда Омской области от 2 июня 2020 г, оставленным без изменения решением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2020 г. удовлетворены требования ТСН "Ладный домъ" к Государственной жилищной инспекции Омской области о признании предписаний N08-02-06/4 от 10.02.2020, N 08-02-06/19 от 27.03.2020 незаконными.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что ТСН "Ладный домъ" не исполнено в установленный срок предписание N08-02-06/4 от 10.02.2020, выданного Государственной жилищной инспекции Омской области, о чем составлен акт от 27.03.2020.

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения товарищества мировым судьей к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для отмены состоявшего по делу судебного акта.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Законность предписания государственного инспектора Государственной жилищной инспекции Омской области N08-02-06/4 от 10.02.2020, оспорена ТСН "Ладный домъ" в Арбитражном суде Омской области.

Решением Арбитражного суда Омской области от 2 июня 2020 г, оставленным без изменения решением Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2020 г. предписания Государственной жилищной инспекции Омской области, в том числе предписание N08-02-06/4 от 10.02.2020 признано незаконным.

Данный факт имеет существенное значение для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Признание арбитражным судом незаконным предписания N08-02-06/4 от 10.02.2020 за неисполнение которого ТСН "Ладный домъ" привлечено к административной ответственности в рамках настоящего дела, исключает наличие состава указанного административного правонарушения, поскольку привлечение лица к административной ответственности за неисполнение незаконно возложенной на него обязанности является недопустимым.

При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи, вынесенное в отношении ТСН "Ладный домъ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, подлежат отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения.

Нормами Кодекса об административных правонарушениях не предусмотрен поворот исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу управляющего товарищества собственников недвижимости "Ладный домъ" Трофимовой Н.С. - удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 68 в Октябрьском судебном районе в г. Омске от 11 июня 2020 г, вынесенное в отношении Товарищества собственников недвижимости "Ладный домъ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Судья: С.Н.Михеева