Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10 декабря 2020 г. по делу N 8Г-8751/2020[88-8808/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

Председательствующего Власенко И.Г, судей Панфиловой Л.Ю, Горенко В.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ронишенко В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью "Предприятие тепло водоснабжения" об обязании перезаключить договора оказания услуг, произвести перерасчет коммунальных услуг, взыскать материальный ущерб, компенсацию морального вреда, по встречному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Предприятие тепло водоснабжения" о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги и суммы пени, по кассационной жалобе ООО "Предприятие тепло водоснабжения" на решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31 января 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 2 июля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Панфиловой Л.Ю, судебная коллегия

установила:

Ронишенко В.В. обратился в суд к ООО "ПТВС" с вышеназванным иском. Указал, что он является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес" Кроме него в данном жилом помещении зарегистрированы супруга ФИО5 и дочь ФИО6

21 ноября 2019 г. в ООО "ПТВС" он подписал договора N, N, N по коммунальным услугам. В дальнейшем, когда он получил счета на оплату коммунальных услуг, он узнал, что тарифы завышены в два раза, изучил договора и выяснил, что в этих договорах указаны тарифы для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. В настоящее время ни он, ни его супруга не являются предпринимателями.

22 ноября 2019 г. он обратился к ответчику заявлением о расторжении указанных выше договоров и заключения новых договоров, как с физическим лицом, не занимающимся предпринимательской деятельностью. Ответ на заявление не получен. Квартира является жилым помещением, в нем находятся личные вещи, инструменты и прочее, эти вещи перебираются и упаковываются, готовятся к отправке в Новосибирск контейнером.

Просит обязать ответчика перезаключить с ним договор, как с физическим лицом для жилого помещения по прежним тарифам, произвести перерасчет коммунальных платежей с 01 сентября 2019 г. как с физическим лицом для жилых помещений, и также отменить пени за это период, взыскать материальный ущерб в размере 21 000 руб, компенсацию морального вреда в размере 19 500 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

ООО "ПТВС" обратилось в суд с встречным исковым требованием, в котором просит взыскать с Ронишенко В.В. в пользу ООО "ПТВС" задолженность за оказанные коммунальные услуги: по договору N от 31 октября 2019 г. "на отпуск тепловой энергии" за период с 01 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 19 129, 52 руб, неустойку за период с 11 ноября 2019 г. по 15 января 2020 г. в размере 413, 68 руб. и далее по день фактического исполнения обязательств по оплате; по договору N от 31 октября 2019 г. "водоснабжение и водоотведение" за период с 01 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 298, 38 руб. и неустойку за период с 11 ноября 2019 г. по 15 января 2020 г. в размере 06, 45 руб. и далее по день фактического исполнения обязательств по оплате; по договору N от 31 октября 2019 г. "горячего водоснабжения" за период с 01 сентября 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 149, 33 руб. и неустойку за период с 11 ноября 2019 г. по 15 января 2020 г. в размере 03, 23 руб. и далее по день фактического исполнения обязательств по оплате; расходы по уплате государственной пошлины в размере 800 руб.

Решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31.01.2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02.07.2020 г. исковые требования Ронишенко В.В. удовлетворены частично, в удовлетворении встречных требований ООО "ПТВС" отказано. Постановлено обязать ООО "Предприятие тепло водоснабжения" перезаключить с Ронишенко В.В. договора на предоставления коммунальных услуг: на отпуск тепловой энергии (теплоснабжения), холодного водоснабжения и водоотведение, горячего водоснабжения на жилое помещение, находящееся по адресу "адрес" по тарифам как с физическим лицом.

Обязать ООО "Предприятие тепло водоснабжения" произвести перерасчет коммунальных платежей Ронишенко В.В. по адресу: "адрес" как с физическим лицом с 01 сентября 2019 года и отменить начисленные пени с 01 сентября 2019 года.

В кассационной жалобе ООО "Предприятие тепло водоснабжение" ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных решений. Полагает, что отсутствие регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не является безусловным доказательством отсутствия осуществления предпринимательской деятельности Ронишенко В.В. фактически и как следствие потребления коммунальных ресурсов для иных не бытовых нужд. Обращает внимание, что в силу требований ч.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Между тем, суд не дал оценки тому, что договоры на поставку коммунальных ресурсов между Ронишенко В.В. и ООО "ПТВС" были заключены без каких-либо разногласий со стороны Ронишенко В.В. В связи с чем, считает, что суды неправильно определили обстоятельства имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции полагает апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении").

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о государственной регистрации права N Ронишенко В.В. и его супруга ФИО5 являются собственниками жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес".

31.10.2019г. стороны заключили договоры N-Т теплоснабжения, N-Г горячего водоснабжения, N-ВК холодного водоснабжения и водоотведения. Местом исполнения обязательств является "адрес" датой начала оказания услуг указано 01.09.2019 г. В каждом договоре указан соответствующий тариф.

22.11.2019 г. от Ронишенко В.В. в адрес генерального директора ООО "ПТВС" поступило заявление, согласно которому он просит расторгнуть вышеуказанные договоры по причине использования тарифов, применяемых для юридических лиц, и заключить с ним договоры как с физическим лицом и произвести перерасчет.

Согласно выписке из ЕРИП Ронишенко В.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.01.2002 г, прекратил деятельность 14.01.2013 г.; супруга истца ФИО5 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22.06.2018 г, прекратила деятельность 28.01.2019 г.

Из акта обследования помещения в жилом доме от 03.12.2019 г, утвержденного главным инженером ООО "ПТВС" 05.12.2019 г, следует, что работники ООО "ПТВС" Мизёв В.В. и АМО "город Мирный" ФИО7 провели обследование помещения, расположенного по адресу: "адрес", на основании заявления Ронишенко В.В. о перезаключении договора на поставку коммунальных услуг. Установлено, что на входной двери размещены две вывески, график работы и объявление "Работаю, стучите". На момент обследования в помещении осуществляется предпринимательская деятельность в виде салона по ремонту сотовых телефонов. В акте имеется запись о том, что Ронишенко В.В. не согласен с актом, при этом указано, что в квартире находятся личные вещи, квартира готовится к продаже, предпринимательской деятельностью не занимается.

Разрешая спор и частично удовлетворяя первоначальные исковые требования в части перезаключения с Ронишенко В.В. договоров как с физическим лицом и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платежей, отмены пени и отказывая в удовлетворении встречного иска ООО "ПТВС" о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги и суммы пени в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, материалами дела подтвердился факт того, что Ронишенко В.В. и его супруга прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, до заключения спорных договоров с ответчиком, однако тарифы в договорах установлены как для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, что является незаконным.

С выводами суда первой инстанции, согласился суд апелляционной инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В силу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Вместе с тем в договорах N 1056-Т теплоснабжения, N 1056-Г горячего водоснабжения, N 1056-ВК холодного водоснабжения и водоотведения указаны тарифы, но не указаны на основании, каких нормативных документов рассчитаны эти тарифы.

Согласно п. 52 постановления Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 "О ценообразования в сфере теплоснабжения" льготные регулируемые тарифы устанавливаются при наличии соответствующего субъекта Российской Федерации, которым устанавливаются лица, имеющие права на льготы.

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 1235-З N25-У "О льготных тарифах на сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение" право на льготные тарифы имеют:

- физические лица, проживающие в жилищном фонде и приобретающие сжиженный газ, поставляемый через групповые газовые резервуарные установки, а также услуги по отоплению, водоснабжению и водоотведению, - в отношении тарифов на сжиженный газ, тепловую энергию (мощность), водоснабжение и водоотведение;

- физические лица, проживающие в жилищном фонде и приобретающие услуги по электроотоплению в зоне действия гидроэлектростанции, - в отношении тарифов на электрическую энергию (мощность);

- физические лица, проживающие в жилых помещениях жилищного фонда и приобретающие электрическую энергию от дизельных электростанций и других гарантирующих поставщиков, - в отношении тарифов на электрическую энергию (мощность);

- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, включая сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющие свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) и потребляющие электрическую энергию (мощность), за исключением нужд электроотопления, - в отношении тарифов на электрическую энергию (мощность);

- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере производства и (или) реализации продуктов питания и товаров народного потребления, оказания социально значимых видов услуг, а также физические лица, имеющие на праве собственности гаражи, используемые для личных нужд, и потребляющие тепловую энергию (мощность) в населенных пунктах Республики Саха (Якутия), - в отношении тарифов на тепловую энергию (мощность).

Перечни потребителей (за исключением физических лиц) или категорий (групп) потребителей электрической и тепловой энергии (мощности), имеющих право на льготные тарифы, формируются уполномоченным органом (в части тепловой энергии (мощности) - по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления) и подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия), а также размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Принимая решение об удовлетворении требований Ронишенко В.В, о перезаключении договоров на предоставлении коммунальных услуг по тарифам как с физическим лицом и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей с 01.09.2019 г, отмене начисленной пени с 01.09.2019 г, суды не учли положения требований Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Как следует из материалов дела, договора N N, N, N заключены и подписаны между ООО "ПТВС" и Ронишенко В.В. 31.10.2019 г.

Поскольку спорные договора были заключены, соответственно они стали обязательным для сторон с момента их заключения (п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем, судом апелляционной инстанции оценка доводам ООО "ПТВС" об исполнении ими условий договоров дана не была. Кроме того, факт того, что при заключении договоров Ронишенко В.В. информировал ООО "ПТВС" о прекращении им и его супругой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, судами не исследовался.

То обстоятельство, что Ронишенко В.В. считает установленные в договоре тарифы применяемые для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, свидетельствует о заинтересованности в его оспаривании, но не о том, что обязательства стороной по договору не выполнялись.

Таким образом, вынесенные судебные постановления не отвечают требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой решение должно быть законным и обоснованным.

Учитывая, что повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, а также принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), кассационный суд общей юрисдикции полагает необходимым отменить апелляционное определение и направить дело на новое апелляционное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить дело в зависимости от установленных обстоятельств на основании норм закона, подлежащих применению к спорным отношениям и с соблюдением требований процессуального закона.

На основании изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 2 июля 2020 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Председательствующий:

Судьи: