Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 03 декабря 2020 г. по делу N 16-8820/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобы защитника Гущина С.А. на вступившие в законную силу постановления заместителя начальника МАДИ от 21 марта 2019 года N 0356043010319030400001816, N 0356043010319030400001792, решения судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 14 августа 2019 года и решения судьи Московского городского суда от 20 ноября 2019 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО, общество) "Такси 2412" по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 и частью 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника МАДИ от 21 марта 2019 года N 0356043010319030400001816, оставленным без изменения решениями судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 14 августа 2019 года и судьи Московского городского суда от 20 ноября 2019 года, ООО "Такси 2412" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением заместителя начальника МАДИ от 21 марта 2019 года N 0356043010319030400001792, оставленным без изменения решениями судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 14 августа 2019 года и судьи Московского городского суда от 20 ноября 2019 года, ООО "Такси 2412" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобах защитник Гущин С.А, выражая несогласие с названными постановлениями и судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делам в связи с отсутствием состава административных правонарушений.

Изучение представленных материалов и доводов жалоб заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, влечет наступление административной ответственности.

Частью 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства влечет наложение административного штрафа.

Как усматривается из представленных материалов, 25 января 2019 года в период с 15 часов 20 минут по 15 часов 26 минут по адресу: "адрес" выявлено нарушение обществом пунктов 115 и 117 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112 (далее - Правила), выразившееся в отсутствии необходимой информации в салоне транспортного средства и отсутствии опознавательного фонаря легкового такси на крыше транспортного средства "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N, действительного с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения обществом данных административных правонарушений и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных должностным лицом и судами доказательств, допустимость и достоверность, которых вопреки доводам жалобы, сомнений не вызывает.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делам доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства их совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяния юридического лица, допустившего описанные выше нарушения, обоснованно квалифицированы по части 1 и части 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса.

Доводы жалоб об отсутствии составов административных правонарушений были предметом исследования судебных инстанций, получили надлежащую правовую оценку, ставить по сомнение которую оснований не имеется.

Несогласие с приведенными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Довод жалоб о ненадлежащем извещении юридического лица о составлении протоколов об административных правонарушениях был предметом исследования судебных инстанций и обоснованно отклонен по приведенным в судебных актах мотивам.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Вместе с тем при рассмотрении данных дел об административных правонарушениях судебными инстанциями не учтено следующее.

Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Вышеуказанные административные правонарушения выявлены административным органом в рамках одной проверки и возникли в результате одних фактических обстоятельств, вытекающих из одного бездействия по несоблюдению Правил N 112.

Рассмотрение возбужденных в отношении общества дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 и частью 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственно одному должностному лицу.

Следовательно, общество подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения указанного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Постановления и судебные акты, состоявшиеся в отношении ООО "Такси 2412" по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 и частью 3 статьи 11.14.1 указанного Кодекса, подлежат изменению путем назначения названному лицу административного наказания с учетом требований части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

постановления заместителя начальника МАДИ от 21 марта 2019 года N 0356043010319030400001816, N 0356043010319030400001792, решения судьи Чертановского районного суда г.Москвы от 14 августа 2019 года и решения судьи Московского городского суда от 20 ноября 2019 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Такси 2412" по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 и частью 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью "Такси 2412" по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 и частью 3 статьи 11.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В остальной части указанные постановления оставить без изменения, жалобы защитника Гущина С.А. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья