Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 04 декабря 2020 г. по делу N 16-8981/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу Финогенова А.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N64 Тверской области от 2 сентября 2020 года и решение судьи Заволжского районного суда г.Твери от 15 октября 2020 года, вынесенные в отношении Финогенова Андрея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 64 Тверской области от 2 сентября 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Заволжского районного суда г.Твери от 15 октября 2020 года, Финогенов А.Ю. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Финогенов А.Ю. ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных актов и прекращении производства по делу.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

За невыполнение в установленный срок предписаний территориальных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, установлена административная ответственность по части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 данной статьи.

Права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из представленных материалов, в ходе выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства, проведенной должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Тверской области, выявлено нарушение, выразившееся в использовании в отсутствие предусмотренных законодательством прав частей земельных участков с кадастровыми номерами N, площадью "данные изъяты", расположенных за границей земельного участка с кадастровым номером N площадью "данные изъяты". и огороженных с ним общим забором по адресу: "адрес"

В срок до 3 июня 2020 года Финогенов А.Ю. не исполнил предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства от 3 декабря 2019 года повторное в течение года, поскольку ранее привлекался к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 Кодекса.

Факт совершения физическим лицом административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении; предписанием об устранении нарушения земельного законодательства N от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей и другими материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в бездействии Финогенова А.Ю. состава вменяемого административного правонарушения соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Законность и исполнимость рассматриваемого предписания судами проверена и сомнений не вызывает, оно выдано уполномоченным органом, его требования основаны на положениях закона, они являются ясными и конкретными, предоставленный срок для устранения выявленного нарушения является достаточным.

В рассматриваемом случае оснований полагать, что Финогенов А.Ю. предпринял все зависящие от него меры для своевременного устранения нарушений земельного законодательства и выполнения требований предписания, не имеется.

Таким образом, продолжая занимать и использовать земельный участок в отсутствие правоудостоверяющих документов, Финогенов А.Ю. допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из доводов поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Все доводы, изложенные в рассматриваемой жалобе, исследовались судебными инстанциями и получили надлежащую правовую оценку, оснований подвергать сомнению которую не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Порядок и срок привлечения Финогенова А.Ю. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N64 Тверской области от 2 сентября 2020 года и решение судьи Заволжского районного суда г.Твери от 15 октября 2020 года, вынесенные в отношении Финогенова Андрея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Финогенова А.Ю. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья