Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2020 г. по делу N 8а-27014/2020[88а-25838/2020]

N88а-25838/2020

24 ноября 2020 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Репина Е.В, рассмотрев в порядке ст. 327.1 КАС РФ кассационную жалобу Федотова Алексея Анатольевича на определение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 21 февраля 2020 г, апелляционное определение судьи Тверского областного суда от 15 апреля 2020 г. по административному делу по административному исковому заявлению Федотова А.А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ", войсковой части 53956 о признании незаконным действий (присвоенный судом первой инстанции номер дела: N 2а-1363/2019), установила:

Федотов А.А. обратился в суд с административным иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации", войсковой части 53956 о признании незаконными действий руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, связанных со снятием с учёта нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности восстановить на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

Решением Пролетарского районного суда г. Твери от 07 ноября 2019 г. в удовлетворении административного иска Федотова А.А. отказано.

Не согласившись с указанным решением, Федотов А.А. подал апелляционную жалобу, с ходатайством о восстановлении срока обжалования решения Пролетарского районного суда от 07 ноября 2019 г.

Определением Пролетарского районного суда г. Твери от 21 февраля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Тверского областного суда от 15 апреля 2020 г, Федотову А.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 07 ноября 2019 г. отказано.

27 октября 2020 г. поступила кассационная жалоба Федотова А. А, в которой он ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на допущенные судом первой и апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 КАС РФ, без проведения судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Проверив материал, обсудив доводы кассационной жалобы, суд считает, что судебными инстанциями допущено такого характера существенное нарушение норм процессуального права.

По настоящему административному делу таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы не имеется.

Отказывая в восстановлении срока обжалования решения суда, суд первой инстанции, с выводами которого согласился судья апелляционного суда, исходил из того, что уважительных причин пропуска срока на подачу апелляционной жалобы Федотовым А.А. не приведено, соответствующих доказательств не представлено, правовых оснований к восстановлению процессуального срока не имеется.

Частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения оглашена 07 ноября 2019 г. в присутствии представителя административного истца Ершова Г.Г, что подтверждается протоколом судебного заседания.

Копия мотивированного решения суда от 07 ноября 2019 г. изготовлена 18 ноября 2019 г. и 21 ноября 2019 г. направлена истцу и его представителю заказной почтой. Заказное письмо возвращено организацией связи за истечением срока хранения.

Апелляционная жалоба подана Федотовым А.А. 17 февраля 2020 г, т.е. то есть по истечении установленного законом срока для ее подачи.

Из статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из материалов дела следует, что Федотов А.А. в судебном заседании не участвовал, копия решения суда от 07 ноября 2019 г. им получена 10 февраля 2020 г.

Таким образом, заявитель не располагал объективной информацией о принятом судебном акте и получил возможность его обжаловать только после получения и ознакомления с полным текстом решения суда. С момента получения копии решения Федотов А.А. в короткий срок подготовил и подал апелляционную жалобу.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, причина пропуска процессуального срока подлежит признанию уважительной, а срок на подачу административным истцом Федотовым А.А. апелляционной жалобы на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 07 ноября 2019 г. подлежит восстановлению.

На основании изложенного определение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 21 февраля 2020 г, апелляционное определение судьи Тверского областного суда от 15 апреля 2020 г. подлежат отмене.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 329, 330 КАС РФ, судья

определила:

определение судьи Пролетарского районного суда г. Твери от 21 февраля 2020 г, апелляционное определение судьи Тверского областного суда от 15 апреля 2020 г. отменить.

Восстановить Федотову Алексею Анатольевичу срок на подачу апелляционной жалобы на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 07 ноября 2019 г.

Административное дело направить в Пролетарский районный суд г. Твери для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья-подпись Репина Е.В.