Кассационное определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 24 ноября 2020 г. по делу N 8а-27409/2020[88а-26004/2020]

N 88а-26004/2020

24 ноября 2020 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Репина Е.В, рассмотрев в порядке ст. 327.1 КАС РФ материал по кассационной жалобе Дорохина Виктора Александровича на определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 июля 2020 г, апелляционное определение судьи Московского городского суда от 10 сентября 2020 г. по административному исковому заявлению Дорохина Виктора Александровича к председателю Басманного районного суда г. Москвы о признании действий (бездействия) неправомерными, возложении обязанности устранить нарушения (номер материала N ма-497/2020), установила:

Дорохин В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к председателю Басманного районного суда г. Москвы о признании действий (бездействия) неправомерными, возложении обязанности устранить нарушения.

Определением судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 июля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Московского городского суда от 10 сентября 2020 г, в принятии административного искового заявления Дорохина В.А. отказано.

В кассационной жалобе Дорохин В.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на допущенные судом первой и апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 327.1 КАС РФ, без проведения судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В силу ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Суд считает, что при рассмотрении настоящего дела не были допущены такого рода нарушения действующего законодательства.

Отказывая в принятии административного иска Дорохина В.А, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу, что Дорохиным В.А. заявлено требование, не подлежащее рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Как следует из содержания административного иска, Доронин В.А. обжалует действия председателя Басманного районного суда г. Москвы в необеспечении направления ему ответа на ходатайство.

Исходя из особого конституционно-правового статуса судьи - председателя суда, суд кассационной инстанции считает верным вывод судов, о том, что действия (бездействие) председателя суда, не могут быть предметом оспаривания в порядке, регламентированном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу статей 10 и 11 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны; государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

В соответствии со статьей 118 Конституции Российской Федерации правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

В силу статьи 120 Конституции Российской Федерации судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Из вышеизложенных положений Конституции РФ следует, что действия (бездействие) судей, судебных органов и органов судейского сообщества, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом, не могут быть предметом самостоятельного судебного разбирательства, в том числе в порядке административного судопроизводства, поскольку в противном случае нарушается принцип независимости судей, их неприкосновенности и подчинения только закону, а равно как допускается возможность незаконного вмешательства в профессиональную деятельность судей.

При таких обстоятельствах выводы судов о том, что в принятии административного иска следует отказать, являются правильными и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы Дорохина В.А, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене определения, не нашли своего подтверждения.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для отмены судебных актов по указанным доводам в кассационной жалобе.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 329, 330 КАС РФ, судья

определила:

определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 30 июля 2020 г. и апелляционное определение судьи Московского городского суда от 10 сентября 2020 г. - оставить без изменения, кассационную жалобу Дорохина Виктора Александровича - без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья Репина Е.В.