Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2020 г. по делу N 8Г-17047/2020[88-18128/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Курчевской С.В, судей Захаровой С.В, Матушкиной Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта - факта трудовой деятельности, включении периодов работы в стаж

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, N2-118/2019)

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 12 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Курчевской С.В, объяснения ФИО1, поддержавшего жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта - факта трудовой деятельности в периоды с 01.01.1995 по 09.10.1995, с 05.07.1997 по 06.10.1999, включении периодов работы в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, в качестве трудовой деятельности, осуществляемой в районах Крайнего Севера, указывая, что с 05.11.2001 он является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, пенсия назначена в соответствии со ст. ст. 12, 14 закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", по списку N 1, как работавшему в районах Крайнего Севера. Пенсия исчислена с учетом общего трудового стажа 28 лет 09 месяцев 11 дней (стажевый коэффициент 0, 63), специального стажа по списку N 1 - 11 лет 08 месяцев 29 дней, стажа работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 10 месяцев 02 дня. При этом из стажа работы на Крайнем Севере были исключены периоды работы в г. Норильске Красноярского края в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1995 по 09.10.1995, с 05.07.1997 по 06.10.1999, так как не представлены документы, подтверждающие факт работы в районах Крайнего Севера.

Решением Лефортовского районного суда г. Москвы от 12 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области об установлении юридического факта - факта трудовой деятельности, включении периодов работы в стаж отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Истец обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой выражает несогласие с судебными актами, полагает, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права, при несоответствии выводов судом обстоятельствам дела. Просит решение и апелляционное определение отменить и принять новое решение об удовлетворении его требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений районным судом и судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.

При разрешении спора суды первой и второй инстанции правильно определили материально-правовой закон, регулирующий спорные правоотношения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент обращения истца) страховая пенсия по старости мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ, ст. ст. 7, 14 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

В силу ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности:

В соответствии с пп. 22 п. 2, п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ Nн, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судами установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, пенсия назначена в соответствии со ст. ст. 12, 14 закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственных пенсиях в РСФСР", по списку N, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера. Пенсия исчислена с учетом общего трудового стажа 28 лет 09 месяцев 11 дней (стажевый коэффициент 0, 63), специального стажа по списку N лет 08 месяцев 29 дней, стажа работы в районах Крайнего Севера - 12 лет 10 месяцев 02 дня.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства в "адрес" края по адресу "адрес".

Согласно справке налогового органа по "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по подоходному налогу за истцом не числится.

Из сведений, содержащихся в ЕГР налогоплательщиков о физическом лице по состоянию на 06.04.2013, судом установлено, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Муниципальном учреждении Администрации г. Норильска с 06.10.1994 по 06.10.1999.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что документы, подтверждающие непосредственное осуществление трудовой деятельности в спорные периоды в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) истцом не представлены, сам по себе факт регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя и его регистрация по месту жительства в г. Норильске данные обстоятельства не подтверждает.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, содержавшимся в апелляционной жалобе истца, которые обоснованно признаны судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Место жительства гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности. Периоды осуществления предпринимательской деятельности включены в подсчет стажа истца на общих условиях, следовательно, наличие правовых оснований для их включения в трудовой стаж ни судами, ни ответчиком под сомнение не поставлено, а доводы кассационной жалобы об отнесении деятельности индивидуального предпринимателя к трудовой деятельности не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций.

Иных доводов, содержащих правовые основания для отмены решения и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений либо неправильного применения норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, предусмотренных в части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Лефортовского районного суда города Москвы от 12 марта 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи