Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2020 г. по делу N 8Г-19766/2020[88-19729/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Курчевской С.В, судей Захаровой С.В, Патронова Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в "адрес" и "адрес" и ОПФР по "адрес" о признании незаконным решения, о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы в льготном исчислении, перерасчете ранее назначенной пенсии

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, N2-637/2020)

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Тамбова от 16 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17 июня 2020 года.

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Курчевской С.В, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) и ОПФР по Тамбовской области и просила признать незаконным отказ государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) и ОПФР по Тамбовской области в исчислении стажа в периоды её работы экспертом в льготном исчислении, возложить обязанность на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать в страховой стаж периоды работы с 12.08.1985 по 01.11.1989 и с 14.12.1995 по 27.06.1996 в должности судебно-медицинского эксперта по исследованию вещественных доказательств в Самаркандском областном бюро СМЭ в льготном исчислении - один календарный год за один год шесть месяцев, а также произвести перерасчет пенсии с 21 июня 2015 года.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 16 марта 2020 года исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17 июня 2020 года данное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит отменить судебные постановления как вынесенные с нарушениями норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает на то, что суды неправомерно ссылаются на нормативный акт, регламентирующий порядок досрочного назначения пенсии, в то время как она полагает необходимым исчислять спорный период стажа в полуторном размере для надбавки к общему стажу за вредные условия работы.

На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Согласно ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной, проверив по правилам ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, кассационный суд не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено, что ФИО1 с 21 июня 2015 года является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с достижением пенсионного возраста 55 лет. Страховой стаж на дату назначения страховой пенсии по старости составил 32 года 9 месяцев 7 дней.

Работа в качестве судебно-медицинского эксперта по исследованию вещественных доказательств в Самаркандском областном бюро СМЭ с 12.08.1985 по 01.11.1989 и с 14.12.1995 по 27.06.1996 года засчитана в страховой стаж истца в календарном исчислении в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж периодов работы в должности судебно-медицинского эксперта по исследованию вещественных доказательств в льготном исчислении, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, исходил из того, что положения статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регламентирующие правила назначения досрочной страховой пенсии по старости, к истцу не применимы.

Вопреки доводам кассатора, судами правильно применены к спорным правоотношениям нормы материального права, и воды судов доводами кассационной жалобы не опровергаются.

В части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях") указано, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании части 2 статьи 8 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Возможность исчисления медицинского стажа в льготном порядке (1 год к 1 году 6 месяцев) предусмотрена подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила).

При этом, как правильно указали суды, такие правила исчисления применимы лишь при решении вопроса о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением лечебной деятельности по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", что следует из пункта 1 названных Правил и пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 N 665.

Такой подсчет стажа не может быть применен для перерасчета размера пенсии при назначении пенсии по достижении общего установленного пенсионного возраста, а также для определения общего страхового стажа.

Доводы ФИО1 о возможности использовать Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющийся Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, без привязки к содержанию самого Постановления и в отрыве от его назначения и сферы правового регулирования свидетельствуют о неверном толковании заявителем кассационной жалобы норм материального права.

Все доводы кассационной жалобы истца повторяют его правовую позицию в судах первой и апелляционной инстанций, исследованную судами и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, и не могут служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Мотивы, по которым суды признали заявленные истцом требования необоснованными и отклонили доводы его апелляционной жалобы, подробно приведены судами в обжалуемых судебных постановлениях, суд кассационной инстанции с этими выводами соглашается.

Нарушений либо неправильного применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права, в том числе предусмотренных в ч. 4 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

С учётом изложенного, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда города Тамбова от 16 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 17 июня 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи