Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13 ноября 2020 г. по делу N 8Г-25842/2020[88-25355/2020]

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Голубева И.В., изучив кассационную жалобу директора МОУ Сарафоновская средняя школа Ярославского муниципального района ФИО4 на апелляционное определение Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N по иску Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка "адрес" к ФИО9, МОУ Сарафоновская средняя школа" Ярославского муниципального района о признании договора ничтожным, взыскании денежных средств, по иску прокурора "адрес" в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц к Департаменту агропромышленного комплекса и потребительского рынка "адрес", ФИО10, МОУ "Сарафоновская средняя школа" Ярославского муниципального района, администрации Ярославского муниципального района "адрес" о признании действий незаконными, признании договора ничтожным, взыскании денежных средств, у с т а н о в и л:

Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка "адрес" обратился с иском к ФИО11, МОУ Сарафоновская средняя школа" Ярославского муниципального района о признании договора ничтожным, взыскании денежных средств. "адрес", в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился с иском к Департаменту агропромышленного комплекса и потребительского рынка "адрес", Гавриловой Я.М, МОУ "Сарафоновская средняя школа" Ярославского муниципального района, администрации Ярославского муниципального района "адрес" о признании действий незаконными, признании договора ничтожным, взыскании денежных средств.

Решением Ярославского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении исковых требований Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка "адрес" и прокурора "адрес" отказано.

Не согласившись с решением суда, ДД.ММ.ГГГГ прокурор "адрес" обратился с апелляционным представлением на указанное решение суда.

Определением Ярославского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное представление оставлено без движения с предоставлением срока для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что не представлены доказательства направления апелляционной жалобы лицам участвующим в деле.

В связи с невыполнением указаний судьи, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное представление было возвращено прокурору "адрес".

Апелляционным определением Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение судьи Ярославского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ отменено.

В кассационной жалобе директора МОУ Сарафоновская средняя школа Ярославского муниципального района ФИО4 ставится вопрос об отмене апелляционного определения от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконного и необоснованного.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе, судья кассационной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Между тем таких оснований по результатам изучения обжалуемого судебного акта и доводов кассационной жалобы не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В силу пункта 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.

Возвращая апелляционное представление прокурора, судья первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что указания, содержащиеся в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении апелляционного представления без движения, не были устранены.

Проверяя законность вышеуказанного определения, суд апелляционной инстанции указал на то, что лицам, участвующим в деле были направлены копии апелляционного представления, что подтверждается списком от ДД.ММ.ГГГГ N отправлений заказной корреспонденции (л.д. 67, т. 4). В суд апелляционной инстанции прокуратурой "адрес" была представлена копия списка от ДД.ММ.ГГГГг. N отправлений заказной корреспонденции, содержащего оттиск штампа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 127, т. 4), в связи с чем пришел к выводу об отмене определения судьи первой инстанции.

Второй кассационный суд общей юрисдикции признает данный вывод суда апелляционной инстанции правильным.

В соответствии с пунктом 10 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории: а) простые (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения, а в случае простых почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил;

б) регистрируемые (заказные, в том числе пересылаемые в форме электронного документа, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения, а в случае заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, принимаемые и доставляемые в соответствии с порядком, установленным главой VI настоящих Правил.

Регистрируемые почтовые отправления (почтовые переводы) могут пересылаться с уведомлением о вручении (в международном почтовом обмене - с уведомлением о получении) (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (выплачен почтовый перевод).

Почтовые отправления с объявленной ценностью могут пересылаться: с наложенным платежом (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи получить установленную им денежную сумму с адресата и осуществить ее перевод отправителю или указанному им лицу); с описью вложения.

Перечень видов и категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом, определяется операторами почтовой связи.

В соответствии с пунктом 3 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N-п, почтовое отправление с описью вложения - регистрируемое почтовое отправление с объявленной ценностью, принимаемое в открытом виде с поименным перечислением вложения и указанием суммы оценки, определенной отправителем; вручение регистрируемого почтового отправления/заказного уведомления о вручении - производственная операция, заключающаяся в выдаче регистрируемого почтового отправления/заказного уведомления о вручении лично адресату или его уполномоченному представителю (отправителю или его уполномоченному представителю в случае возврата почтового отправления)/лично отправителю или его уполномоченному представителю.

Как установлено пунктом 2 части 4 статьи 322 ГПК РФ к апелляционной жалобе также прилагается документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Процессуальный закон не ограничивает заявителя в средствах доказывания направления копии жалобы с приложенными документами. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии заявления с уведомлением о вручении, расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов, а также иные документы, подтверждающие направление жалобы и приложенных документов. Предоставление описи вложения в качестве обязательного документа нормами закона, а также разъяснениями Пленума, не предусмотрено.

Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольного возложения судом процессуальных обязанностей на участвующих в деле лиц, не предусмотренных императивной нормой.

В случае, если лицо, подавшее апелляционную жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба считается поданной в день первоначального поступления их в суд (часть 2 статьи 323 ГПК РФ).

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводом апелляционной инстанции направлены на переоценку доказательств по делу и оспаривание правильности выводов суда об установленных им обстоятельствах, в связи с чем они не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке.

При таких обстоятельствах, поскольку представленные прокурором "адрес" в качестве доказательства направления копий апелляционных жалоб представлена копия списка от ДД.ММ.ГГГГг. N отправлений заказной корреспонденции, содержащего оттиск штампа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 127, т. 4), что позволяют определить наименование адресатов и их местонахождение. Поскольку иные недостатки суд не установил, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступившего в законную силу судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

определил:

апелляционное определение Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу директора МОУ Сарафоновская средняя школа Ярославского муниципального района ФИО4 - без удовлетворения.

Судья И.В.Голубева