Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 октября 2020 г. по делу N 33-38752/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего фио, судей фио, фио, при помощнике фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело N 2-1617/2020 по апелляционной жалобе наименование организации на решение Кунцевского районного суда адрес от дата по иску фио к наименование организации об обязании предоставить информацию, которым постановлено:

Исковые требования фио к наименование организации об обязании предоставить информацию - удовлетворить частично.

Обязать наименование организации предоставить фио информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности наименование организации, а именно отчеты за 2016, 2017, 2018, дата, договоры с коммунальными организациями, платежные документы, выписку движения денежных средств по счету, документы об оплате работ и услуг по ремонту, содержанию и коммунальному обслуживанию, акты сдачи-приемки выполненных работ в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с наименование организации в пользу фио расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику наименование организации об обязании предоставить информацию об основных показателях финансовохозяйственной деятельности за период с дата по дата, в соответствии и в сроки предусмотренные "Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

В обоснование своих требований истец указала, что является собственником гаражного бокса N 1-377, расположенного в здании гаражного комплекса "МОБИКОМ" по адресу Москва, адрес. на основании свидетельства о государственной регистрации права.

В 2014-2015г. по инициативе учредителей наименование организации, были проведены собрания собственников, которым данная организация избрана управляющей организацией и с ней якобы заключен договор управления зданием сроком на 5 лет, согласно протоколов общих собраний собственников.

Однако, согласно Решения Арбитражного суда от дата по Делу N А40- 71924/17-10-657 в нарушение ч. 7 ст. 162 ЖК РФ наименование организации не приступило к управлению зданием не позднее 30 (тридцати) дней с даты заключения договора управления и до сих пор (более 5 лет), общее имущество (МОП) в управление не приняло, не заключило соответствующие договоры с коммунальными и техническими организациями.

наименование организации с дата по настоящее время не несет затрат по техническому содержанию и коммунальному обслуживанию Здания, что подтверждается выпиской из банковского счета организации дата дата, а также Решениями Кунцевского районного суда адрес от дата по делам 12-0499/2019, 12- 0500/2019. в рамках рассмотрения которых, генеральный директор наименование организации фио заявила, что наименование организации фактически только вывозит мусор, и выполняет иные незначительные действия.." Также директором УК указано, что по договору управления собственники должны указать перечень общего имущества в здании и предоставить это имущество в управление, наименование организации - тем самым признавая отсутствия деятельности по управлению зданием."

Таким образом, по мнению истец, в нарушение требований Жилищного законодательства и в частности Постановления Правительства N 290 от дата "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения" наименование организации не выполняет работ и услуг по содержанию и коммунальному обслуживанию здания, в котором отсутствует отопление, противопожарная система, пожарная сигнализация, вентиляция, не осуществляется уборка и ремонт общего имущества, в штате организации числится только один сотрудник (директор).

Между тем, наименование организации направляет требования собственникам, в частности лицу, об обязании оплаты услуг по содержанию и коммунальному обслуживанию здания исходя из тарифа сумма за м2.

При этом ответчик уклоняется от предоставления собственникам в порядке п.10 ст.161 ЖК РФ информации по запросам, об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества.

Ответчиком в течение 5 лет, не представило собственникам ежегодные отчеты о выполненных услугах и работах за дата адрес запросы собственников в наименование организации были оставлены без рассмотрения.

Судом первой инстанции, заявленные исковые требования были удовлетворены частично.

На состоявшееся решение ответчиком наименование организации подана апелляционная жалоба, согласно которой ответчик просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, указывая на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Истец не явилась, о месте и времени слушания извещена.

Представитель истца явился, возражал по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Судебная коллегия, заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы возражения на жалобу, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Исходя из положений п.п. 1, 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно материалам дела, решением общего собрания собственников помещений, расположенных в здании по адресу: адрес, проведенного в форме заочного голосования прошедшего с дата по дата, и оформленного протоколом от дата наименование организации избрано управляющей организацией в здании по адресу: адрес.

Истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 17, 2 кв.м, расположенное по адресу: адрес, помещение 1-377, комната 32 расположенное на 3 этаже в указанном здании.

дата собственники нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес, в числе которых истец, направили в адрес ответчика претензию с требованием предоставить в 10-дневный срок информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности наименование организации, а именно предоставить копии документов: отчетов за 2016, 2017, 2018, дата, договоры с коммунальными организациями, платежные документы или выписку движения денежных средств по счету на оплату наименование организации работ и услуг по ремонту, содержания и коммунальному обслуживанию, акты сдачи-приемки выполненных работ, в том числе силами персонала и т.д.

Удовлетворяя заявленные исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из положений ст.161 ЖК РФ и Приказа Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от дата "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

Вместе с тем, применение ст.161 ЖК РФ и указанного выше приказа не применимы к правоотношениям, возникшим между сторонами по предоставлению информации по указанным стороной истца документам о финансово-хозяйственной деятельности ответчика.

Согласно ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Исходя из положений ст.4 ЖК РФ, Жилищный кодекс регламентирует отношения, связанные с возникновением, осуществлением, изменением, прекращением права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями, в том числе содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг в жилых помещениях.

Однако, в ходе рассмотрения дела N 02-1617/2020 установлено и сторонами не оспаривается, что помещения, находящиеся в здании по адресу: адрес, адрес. 84, относятся к категории нежилого фонда. В частности, в собственности истца находится нежилое помещение - гаражный бокс, расположенный по указанному адресу.

Таким образом, суд первой инстанции, определяя закон, подлежащим применений при рассмотрении настоящего гражданского дела, определили нормы материального права, не подлежащие применению в настоящем деле, что является безусловным основанием к отмене обжалуемого решения.

При рассмотрении заявленных фио исковых требований к наименование организации надлежит применять нормы ГК РФ, что нашло свое подтверждение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания".

Кроме того, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела не были учтены положения о сроке исковой давности к требованиям истца о передаче информации за указанный выше период.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, исходя из анализа указанных вые норм права, суд первой инстанции был обязан удовлетворить требование стороны ответчика о применении срока исковой давности к информации за дата, содержащееся в возражениях, представленных ответчиком.

Также судебная коллегия обращает внимание на то, что нормы закона, положенные в основу решения суда, в том числе и в части предоставления информации за 2016, 2017, дата, не действовали в указанный период времени.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

При этом указанная норма закона введена в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом от дата N 263-ФЗ; в ред. Федерального закона от дата N 469-ФЗ.

Согласно ст. 6 ФЗ от дата N 263-ФЗ, настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Согласно ч. 5 ст. 6 ФЗ от дата N 263-ФЗ, с дата положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются для всех субъектов Российской Федерации, за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя. Положения части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) для субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя применяются с дата.

Согласно ст. 6 ЖК РФ (действие жилищного законодательства во времени), акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, анализируя указанное выше приходит к выводу о необоснованности апелляционной жалобы, поскольку в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции было установлено, что обязанность по передаче истребимой истцом информации, являющейся собственником нежилого помещения, возложена на наименование организации с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда адрес от дата отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований фио к наименование организации об обязании предоставить информацию - отказать.

Председательствующий:

Судьи: