Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 октября 2020 г. по делу N 33-412998/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ворониной И.В, судей Лемагиной И.Б, Мошечкова А.И, при помощнике Рогачевой Ю.А, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И. гражданское дело N 1767/20 по апелляционному представлению заместителя военного прокурора Северного флота на решение Тушинского районного суда города Москвы от 16 июня 2020 г, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований заместителя военного прокурора Северного флота в защиту интересов субъекта Российской Федерации - г. Москвы в лице Департамента городского имущества г. Москвы к Солдаткину Л.С, Солдаткиной Л.В. об изъятии жилого помещения из чужого незаконного владения, выселении, снятии с регистрационного учета отказать.

УСТАНОВИЛА:

Заместитель военного прокурора Северного флота в защиту интересов субъекта Российской Федерации - города Москвы в лице Департамента городского имущества г..Москвы обратился в суд с иском к Солдаткину Л.С, Солдаткиной Л.В. в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, в котором просил изъять в пользу субъекта РФ - г..Москвы из чужого незаконного владения Солдаткина Л.С, Солдаткиной Л.В. жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: ***, кадастровый номер ***, выселить Солдаткину Л.В. из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения, снять Солдаткину Л.В. с регистрационного учета по данному адресу, а также взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 55 702 руб. 79 коп. Мотивировал тем, что Солдаткин Л.С. проходил военную службу по контракту на различных воинских должностях Северного флота, с которой был уволен Приказом Министра обороны РФ от 17.07.2009 N 800 в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями. С *** Солдаткин Л.С. состоит в браке с ***. Во время прохождения военной службы Солдаткин Л.С. реализовал свое право на жилище путем получения от Минобороны России безвозмездной финансовой помощи на строительство индивидуального жилого дома ***. На основании решения Богородского городского суда Нижегородской области от 25.03.2005 за Солдаткиным Л.С. признано право собственности на объект незавершенного строительства - двухэтажный кирпичный дом ***, общей площадью 106, 6 кв.м, который после регистрации 05.05.2005 права собственности Солдаткиным Л.С. был продан 31.05.2005. На основании договора раздела наследственного имущества от 25.09.1997 года Солдаткин Л.С. стал собственником трехкомнатной квартиры по адресу: ***, общей площадью 61, 4 кв.м. Однако, Солдаткин Л.С, злоупотребляя правом на жилище, скрыл от жилищных органов Минобороны России обеспеченность жильем, и с 28.04.2006 года был незаконно поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением Правительства г..Москвы от 19.11.2008 Солдаткину Л.С, признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту службы и состоящим на жилищном учете по месту жительства, на состав из двух человек (с учетом супруги ***) распределена квартира по адресу***, общей площадью 72, 2 кв.м, в отношении которой 12.08.2009 между Солдаткиным Л.С. и ДЖП и ЖФ г..Москвы заключен договор социального найма. Заочным решением Тушинского районного суда г..Москвы от 04.02.2010 за Солдаткиным Л.С. и его супругой *** признано право собственности на данную квартиру в порядке приватизации. По мнению истца, Солдаткин Л.С. вопреки требованиям закона и нормативно-правовым актам умышленно не сообщил должностным лицам органов жилищного обеспечения Минобороны России и г..Москвы о реализации ранее своего права на жилище путем получения безвозмездной финансовой помощи и об обеспеченности своей семьи жилым помещением. В связи с чем ответчики неосновательно обогатились квартирой, расположенной по адресу: ***.

Представители истца Найда А.В, Алюшин М.А, Макрушина А.В. в предварительном судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ДГИ г. Москвы Чистова О.В. в предварительном судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков Лавочкина Н.В, Лавочкин В.О. в предварительном судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований и заявили о применении срока исковой давности к требованиям истца и без исследования фактических обстоятельств дела просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северное флота" в предварительное судебное заседание не явился.

Суд постановилвышеприведенное решение.

В апелляционном представлении заместитель военного прокурора Северного флота обжалует решение суда.

Проверив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия оснований для отмены обжалуемого решения не находит.

В соответствии со п.6 ст.152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Из материалов дела следует, и установлено судом в предварительном судебном заседании, Солдаткин Л.С. проходил военную службу по контракту на различных воинских должностях Северного флота, с которой был уволен Приказом Министра обороны РФ от 17.07.2009 года N 800 в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями.

С *** года Солдаткин Л.С. состоит в браке с ***.

На основании приказа командира в/части 45655 от 10.11.1992 года N 294, от 12.04.1993 года N 108, от 19.05.1994 года N 142 Солдаткину Л.С. предоставлена безвозмездная финансовая помощь на строительство индивидуального жилого дома.

На основании решения Богородского городского суда Нижегородской области по гражданскому делу N 2-326/05 от 25.03.2005 за Солдаткиным Л.С. признано право собственности на объект незавершенного строительства - двухэтажный кирпичный жилой дом N ***, общей площадью 106, 6 кв.м. Право собственности зарегистрировано 05.05.2005, дата государственной регистрации прекращения права в связи с заключением договора купли-продажи земельного участка с объектом незавершенного строительства - 10.06.2005.

На основании договора раздела наследственного имущества от 25.09.1997 в собственность Солдаткина Л.С. перешла трехкомнатная квартира по адресу: ***, общей площадью 61, 4 кв.м, право собственности на которую зарегистрировано 13.01.1998.

Солдаткин Л.С. жилищно-бытовой комиссией войсковой части 95414 признан нуждающимся в обеспечении жильем с датой постановки на учет с 28.04.2006.

Распоряжением Правительства г. Москвы от 19.11.2008 года N 2726-РП Солдаткину Л.С, признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту службы и состоящим на жилищном учете по месту жительства, на состав из двух человек (с учетом супруги - ***) распределена квартира по адресу: ***, общей площадью 72, 2 кв.м, в отношении которой 12.08.2009 года между Солдаткиным Л.С. и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма.

Заочным решением Тушинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу N 2-1003/10 от 04.02.2010 за Солдаткиным Л.С. и *** признано право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***, в порядке бесплатной приватизации, по ? доле за каждым. Право собственности зарегистрировано Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 31.03.2010.

Представители ответчиков, возражая против исковых требований, в предварительном судебном заседании заявили ходатайство о применении срока исковой давности.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Из копии материалов гражданского дела N 2-1003/20 по иску Солдаткина Л.С, Солдаткиной Л.В. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение следует, что иск подан 04.12.2009, 10.12.2009 представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы извещен о дате и месте судебного заседания на 22.12.2009, присутствовал в судебном заседании 22.12.2009, а 10.02.2010 представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы получил копию заочного решения суда.

Районный суд, отказывая в иске в предварительном судебном заседании, пришел к выводу, что не позднее 4.12.2009 ДЖП и ЖФ г. Москвы, являясь органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции, в том числе, по государственной политики в сфере управления и распоряжения недвижимым имуществом города Москвы, имел реальную возможность узнать о возможном нарушении своего права. На требования заместителя военного прокурора Северного флота распространяется общий трехлетний срок исковой давности, который начал течь 4.12.2009 и истек 04.12.2012. Исковое заявление по настоящему спору направлено в суд почтой 24.01.2020, то есть по истечении срока исковой давности.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в пределах доводов апелляционного представления прокурора, оснований для его отмены, изменения не находит.

Доводы представления прокурора о том, что о нарушении прав субъекта РФ - г. Москвы военному прокурору Северного Флота стало известно не ранее 08.11.2019 после получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, а ДГИ г. Москвы стало известно о нарушении своего права лишь из копии искового заявления заместителя военного прокурора, полученного 03.02.2020, а до этого момента этот орган и его предшественник ДЖП и ЖФ г. Москвы не могли проверить нуждаемость ответчика в жилом помещении, в том числе и при рассмотрении гражданского дела о признании права собственности на спорную квартиру, основанием для отмены решения суда не являются, так как вывод о пропуске срока исковой давности на подачу настоящего иска является правильным.

Как следует, из материалов дела, Распоряжением Правительства г. Москвы от 19.11.2008 года N 2726-РП Солдаткину Л.С, признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий по месту службы и состоящим на жилищном учете по месту жительства, на состав из двух человек (с учетом супруги - *** распределена квартира по адресу: ***, общей площадью 72, 2 кв.м, в отношении которой 12.08.2009 года между Солдаткиным Л.С. и ДЖП и ЖФ г. Москвы заключен договор социального найма.

Заочным решением Тушинского районного суда г. Москвы по гражданскому делу N 2-1003/10 от 04.02.2010 за Солдаткиным Л.С. и *** признано право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ***, в порядке бесплатной приватизации, по ? доле за каждым. Право собственности зарегистрировано Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии 31.03.2010.

Таким образом, начало течения срока исковой давности по заявленному требованию об изъятии у ответчиков квартиры необходимо исчислять с даты вступления в законную силу указанного судебного постановления и регистрации права собственности на нее в Росреестре, то есть не позднее 31.03.2010. О фактах сокрытия Солдаткиным Л.С. ранее полученной безвозмездной финансовой помощи на строительство жилья от Минобороны России и о наличии в его собственности унаследованной квартиры в *** прокурор и ДГИ г. Москвы могли и должны были узнать не позднее истечения трехлетнего срока исковой давности, который в любом случае истек в 2013 году, тогда как настоящий иск подан только 24.01.2020.

При таком положении в иске отказано обоснованно.

Предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тушинского районного суда города Москвы от 16 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционное представление без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: