Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 02 декабря 2020 г. по делу N 33а-5342/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В., судей Кирпиковой Н.С., Михайловой Р.Б.

при секретаре Бранец М.С, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N 2а-910/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России N6 по г.Москве к Сафрыгину Андрею Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени

по апелляционной жалобе административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России N6 по г.Москве, подписанной и.о. начальника Инспекции Бойченко А.Л, на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 6 декабря 2019 года об отказе в удовлетворении требований, УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России N 6 по г. Москве (далее - ИФНС России N6 по г.Москве) обратилась в суд с административным иском к Сафрыгину А.В. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год, пени, ссылаясь на то, что административный ответчик в 2015 году являлся собственником транспортных средств, однако обязанность по уплате транспортного налога надлежащим образом не исполнил.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 6 декабря 2019 года в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России N6 по г.Москве отказано.

В апелляционной жалобе и.о. начальника ИФНС России N6 по г.Москве Бойченко А.Л. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца ИФНС России N6 по г.Москве по доверенности Шкуренковой О.А, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

В силу пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее сумма - не позднее одного года со дня выявления недоимки.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекс РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В силу статьи 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортного средства.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что Сафрыгин А.В. в 2015 году являлся собственником автомобилей: марка автомобиля, г.р.з. адрес 99, марка автомобиля Рейндж Ровер, г.р.з. *.

Согласно налоговому уведомлению N44553 от 21 ноября 2018 года Сафрыгину А.В. произведен расчет транспортного налога за 2015 год в размере сумма

1 февраля 2019 года в адрес административного ответчика налоговой инспекцией было направлено требование N3308 об уплате задолженности по налогу в размере сумма и пени в размере сумма

6 мая 2019 года мирвым судьей судебного участка N100 района Якиманка вынесен судебный приказ о взыскании с Сафрыгина А.В. задолженности по транспортному налогу за 2015 год.

Определением того же мирового судьи от 28 мая 2019 года судебный приказ отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В ходе судебного разбирательства Сафрыгин А.В. представил суду платежные поручения N27713 от 8 марта 2017 года об уплате транспортного налога в размере сумма на счет ИФНС России N6 по г.Москве, N27751 от 8 марта 2017 года - в размере сумма на счет ИФНС России N13 по г.Москве.

Согласно ответу ИФНС России N6 по г.Москве от 21 декабря 2018 года начисление Сафрыгину А.В. транспортного налога за 2015 год производилось ИФНС России N7 по г.Москве, ИФНС России N13 по г.Москве, ИФНС России N6 по г.Москве, при этом - за автомобили марка автомобиля, марка автомобиля Рейндж Ровер - ИФНС России N7 по г.Москве в размере сумма, начисление аннулировано 10 февраля 2017 года, ИФНС России N6 по г.Москве в размере сумма и сумма, начисление аннулировано 21 июня 2016 года и 30 октября 2017 года соответственно, карточка расчетов с бюджетом по транспортному налогу в ИФНС России N6 по г.Москве из ИФНС России N13 по г.Москве поступила 2 февраля 2018 года, из ИФНС России N7 по г.Москве - 6 декабря 2016 года (л.д.39-40).

Из того же ответа следует, что перечисленный 8 марта 2017 года Сафрыгиным А.В. платеж учтен налоговым органом в счет транспортного налога за 2016 год.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, не нашел законных оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходил из того, что поскольку транспортный налог за 2016 год подлежал уплате Сафрыгиным А.В. не позднее 1 декабря 2017 года и на момент осуществления им платежа 8 марта 2017 года исчислен не был, указанный платеж не мог быть зачтен в счет транспортного налога за 2016 год, так как обязанность по уплате данного налога за указанный налоговый период у Сафрыгина А.В. на тот момент еще не наступила.

С учетом изложенного, суд признал обоснованными доводы административного ответчика о том, что транспортный налог за 2015 год им уплачен в полном объеме, в связи с чем в удовлетворении административного иска налогового органа отказал.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного истца о том, что обязанность по уплате транспортного налога у Сафрыгина А.В. могла возникнуть не ранее даты получения им соответствующего налогового уведомления, а начисление транспортного налога за 2015 год, произведенное Сафрыгину А.В. ИФНС России N7 по г.Москве, было аннулировано в феврале 2017 года, не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда о том, что налоговыми органами в 2016 году производилось начисление Сафрыгину А.В. транспортного налога за 2015 год, при этом 8 марта 2017 года им произведена уплата денежных средств в размере, достаточном для уплаты транспортного налога за 2015 год.

При этом сведений о том, что налоговые органы ставили в известность налогоплательщика об аннулировании соответствующих начислений, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы по настоящему делу направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 6 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России N6 по г.Москве - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: