Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 08 декабря 2020 г. по делу N 33а-5862/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В., судей Кирпиковой Н.С., Тиханской А.В.

при секретаре Слизовском А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N 2а-75/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N1 по Московской области к Шохову Юрию Васильевичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени

по апелляционной жалобе административного ответчика Шохова Ю.В. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года об удовлетворении требований, УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 1 по Московской области (далее - МИФНС России N1 по Московской области) обратилась в суд с административным иском к Шохову Ю.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, ссылаясь на то, что Шохов Ю.В. в 2017 году являлся собственником земельных участков по адресу: адрес (* с/о), д. *, адрес, 2, с кадастровыми номерами: *, *, *. За 2017 год административному ответчику был начислен земельный налог в размере сумма, который до настоящего времени не уплачен. За несвоевременную уплату земельного налога административному ответчику были начислены пени в размере сумма.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года административные исковые требования МИФНС России N1 по Московской области удовлетворены. Указанным решением постановлено:

взыскать с Шохова Юрия Васильевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Московской области земельный налог за 2017 год в размере сумма, пени в сумме сумма, всего: сумма;

взыскать с Шохова Юрия Васильевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере сумма.

В апелляционной жалобе административный ответчик Шохов Ю.В. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Согласно статье 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 390 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

Статьей 396 Налогового кодекса РФ предусмотрено, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления.

Разрешая настоящее дело, суд первой инстанции установил, что административный ответчик Шохов Ю.В. в 2017 году являлся собственником земельных участков по адресу: адрес (* с/о), д.57, адрес, 2, с кадастровыми номерами: *, *, *.

Согласно налоговому уведомлению N72272826 от 19 августа 2018 года Шохову Ю.В. исчислен земельный налог за 2017 год в размере сумма, определен срок его уплаты - 3 декабря 2018 года.

Поскольку в установленный срок налог уплачен не был, в адрес Шохова Ю.В. налоговым органом было направлено требование N7082 от 30 января 2019 года, согласно которому Шохову Ю.В. предложено погасить задолженность по налогу в размере сумма и уплатить пени в размере сумма в срок до 26 марта 2019 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка N130 района Выхино-Жулебино г.Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N134 района Выхино-Жулебино г.Москвы от 5 июня 2019 года с Шохова Ю.В. взыскана задолженность по уплате земельного налога и пени.

Определением того же мирового судьи от 28 июня 2019 года судебный приказ от 5 июня 2019 года отменен на основании возражений должника против его исполнения.

В суд с настоящим иском административный истец обратился 7 декабря 2019 года (л.д.32), то есть с соблюдением срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодатальства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение административным истцом порядка и срока для обращения в суд, согласившись с представленным налоговым органом расчетом земельного налога и пени, пришел к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку установил, что обязанность по уплате земельного налога за 2017 год надлежащим образом Шоховым Ю.В. не исполнена.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного ответчика не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что настоящее дело было рассмотрено в его отсутствие, в то время как о его рассмотрении он уведомлен не был, опровергаются материалами дела, из которых следует, что судом по месту жительства Шохова Ю.В. по адресу: адрес направлялось судебное извещение о судебном заседании 30 июня 2020 года (л.д.69-71), однако за получением почтового отправления адресат в отделение связи не явился. С учетом изложенного, поскольку риск неполучения юридически значимого сообщения в силу статьи 165.1 ГК РФ в данном случае несет адресат, настоящее дело правомерно было рассмотрено судом в отсутствие Шохова Ю.В, обязанность по извещению которого о судебном разбирательстве суд исполнил.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шохова Ю.В. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: