Решение Московского городского суда от 18 декабря 2020 г. по делу N 7-15140/2020

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антонова Ю.В., поданную на решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 14 августа 2020 года и постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 10 июня 2020 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора АО МПБК "Очаково" Антонова Ю.В., УСТАНОВИЛ:

постановлением N *** главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда г. Москвы от 10 июня 2020 года генеральный директор АО МПБК "Очаково" (далее также Общество) Антонов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Решением судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 14 августа 2020 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Антонова Ю.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Антонов Ю.В. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения; ответственными лицами являются руководитель службы охраны труда К. В.В, главный инженер Р.Е.В. и специалист А. Е.А.; извещение о несчастном случае ошибочно направлено в Никулинскую межрайонную прокуратуру; размер вреда и тяжесть наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

Антонов Ю.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, обеспечил явку защитника Зотова О.Е, который жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, настаивая на её удовлетворении.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Зотова О.Е, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 1 ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Согласно ст. 228 ТК РФ при несчастных случаях, указанных в статье 227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан: немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего

Согласно ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая.

Как следует из материалов дела *** года по адресу: *** с ведущим инженером Общества Ж. Ю.В. произошел несчастный случай со смертельным исходом, при этом извещение о произошедшем несчастном случае в Останкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы, на поднадзорной территории которой произошел несчастный случай, соответствующее уведомление не направлялось.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица - генерального директора АО МПБК "Очаково" Антонова Ю.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность генерального директора АО МПБК "Очаково" Антонова Ю.В. подтверждены совокупностью доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, требованием прокурора; извещение о несчастном случае со смертельным исходом; уведомлением о прочтении извещения о несчастном случае Никулинской межрайонного прокуратуры; ответом на запрос Останкинской межрайонной прокуратуры за подписью генерального директора Антонова Ю.В.; приказом о назначении на должность генерального директора Антонова Ю.В.; иными имеющимися в деле доказательствами.

Указанные доказательства должностным лицом и судьей районного суда проверены на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При разрешении данного дела об административном правонарушении должностное лицо, а также судья районного суда правильно применили положения трудового и иного законодательства, и пришли к обоснованному выводу о доказанности наличия в действиях генерального директора АО МПБК "Очаково" Антонова Ю.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Приведенный в жалобе довод о том, что Антонов Ю.В. не является надлежащим субъектом ответственности не может повлечь удовлетворение жалобы, учитывая, что именно генеральный директор согласно должностной инструкции осуществляет руководство деятельностью московского производства АО МПБК "Очаково" и несет ответственность, в том числе за несоблюдение требований Трудового кодекса РФ.

В настоящем случае в материалах дела отсутствуют и к жалобе не представлены объективные доказательства, свидетельствующие об отсутствии у генерального директора Общества Антонова Ю.В. возможности для соблюдения положений действующего законодательства, а именно ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом и судьей районного суда норм трудового законодательства и КоАП РФ не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу генерального директора АО МПБК "Очаково" Антонова Ю.В. по делу не усматривается.

Административное наказание генеральному директору АО МПБК "Очаково" Антонову Ю.В. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, а также решения судьи Никулинского районного суда г. Москвы.

Порядок привлечения генерального директора АО МПБК "Очаково" Антонова Ю.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7, 30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Никулинского районного суда города Москвы от 14 августа 2020 года и постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 10 июня 2020 г, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора АО МПБК "Очаково" Антонова Ю.В. оставить без изменения, жалобу Антонова Ю.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда О.Н. Буренина