Решение Московского городского суда от 14 декабря 2020 г. по делу N 7-15570/2020

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ховренкова А.А. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 16 сентября 2020 г., которым Ховренков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с запретом на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на шесть месяцев, УСТАНОВИЛ:

25 августа 2020 г. инспектором ОПАЗ ОООП УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве майором полиции ФИО в отношении Ховренкова А.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с состоявшимся по настоящему делу постановлением, Ховренков А.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Ховренков А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав Ховренкова А.А, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене постановления судьи Савеловского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, обязан проверить дело в полном объеме и дать оценку всем доводам, указанным в жалобе.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктами 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, содержать нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, мотивированное решение по делу.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из ст. 26.2 КоАП РФ обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении вышеуказанные требования КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела судьей Савеловского районного суда г. Москвы соблюдены не были.

Так, из постановления судьи следует, что, признавая Ховренкова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, судьей в нарушение требований ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ не установлена дата совершения вмененного административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении установлена дата правонарушения 15 августа 2020 г, а в рапортах сотрудников полиции ФИО, ФИО и письменных объяснений дата правонарушения указана 19 августа 2020 г.

Вместе с тем, с целью установления имеющих значения для дела обстоятельств, в нарушение требований ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ судьей Савеловского районного суда г. Москвы сотрудники полиции ФИО, ФИО для опроса в качестве свидетелей не вызывались, неясности по делу не устранены.

Допущенные судьей Савеловского районного суда г. Москвы нарушения требований ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ являются существенными, в связи с чем постановление судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Савеловского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 16 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ в отношении Ховренкова А.А. отменить, материалы дела об административном правонарушении направить в Савеловский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова