Решение Московского городского суда от 14 декабря 2020 г. по делу N 7-15587/2020

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление судьи Пресненского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

дата главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении в отношении фио.

Дело передано на рассмотрение в Пресненский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд фио просит судебное постановление отметить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что своевременно прикрепил результаты анализов - дата.

Изучив материалы дела, выслушав фио, его защитника фио, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом было установлено, что дата в время фио, будучи зарегистрированным по адресу: адрес, прибыв дата на адрес из Турции на самолете авиа-рейсом Турция-Москва (ZF 7780), не заполнила на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех дней со дня прибытия не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на адрес", чем не выполнил требования п.п. 2.1. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата N 7 и от дата N 9", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения фио к административной ответственности по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ послужили следующие доказательства: протоколом об административном правонарушении от дата; анкетой для пребывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы от дата, из которой следует, что фио прибыл дата на адрес из Турции на самолете авиа-рейсом Турция-Москва (ZF 7780); справкой от дата, из которой следует, что фио был обследован на коронавирусную инфекцию дата, результат анализа отрицательный;скриншотом от дата списка внесенных данных о прибывших из зарубежных стран.

Данные обстоятельства судья районного суда признал надлежащим образом доказанными и подтвержденными материалами дела.

Между тем, данный вывод судьи сделан без учета положений ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении сроков и положений ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с пп. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" На граждан Российской Федерации, прибывающих на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) возложена обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Из материалов дела следует, что фио прибыл на адрес из Турции14.09.2020 г.

В соответствии с ч.1 ст. 4.8 КоАП течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Таким образом, фио обязан был п редоставить сведения о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию до 24 время дата

Как указал фио, такие сведения им дата им были предоставлены, о чем им представлены копии скриншотов обращений через портал госуслуг (л.д.26-28).

Вопреки утверждению суда первой инстанции, на скриншоте от дата списка внесенных данных о прибывших из зарубежных стран имеются сведения о медицинской справке, дате тестирования и результате анализов (л.д.10).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п. 3).

Установив наличие неустранимых сомнений в виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, вывод судьи районного суда о доказанности вины фио нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление судьи подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении фио подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Пресненского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио прекратить на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Московского городского суда фио