Постановление Администрации Сахалинской области от 22 июня 2004 г. N 88-па "О порядке организации приема и работы с иностранными делегациями в администрации области, областных органах исполнительной власти"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 5 сентября 2005 г. N 166-па в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Администрации Сахалинской области
от 22 июня 2004 г. N 88-па
"О порядке организации приема и работы с иностранными делегациями в
администрации области, областных органах исполнительной власти"

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2005 г.

В целях организации приема иностранных делегаций в администрации области, областных органах исполнительной власти и работы с ними, а также в целях учета и накопления информации по международным и внешнеэкономическим связям администрация области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке организации приема и работы с иностранными делегациями в администрации области, областных органах исполнительной власти (прилагается).

2. Областным органам исполнительной власти применять установленный Положением порядок организации приема и работы с иностранными делегациями при подготовке и проведении приема отдельных лиц иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств.

3. Комитету международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области (Рукавец В.В.) осуществлять организацию приема иностранных делегаций в администрации области, областных органах исполнительной власти.

4. Признать утратившим силу постановления губернатора Сахалинской области :

- от 11 марта 1996 г. N 139 "Об утверждении Положения о порядке организации приема и работы с иностранными делегациями в аппарате и структурных подразделениях администрации области";

- от 15 марта 2004 г. N 5 "О внесении изменений и дополнений в постановление губернатора области от 11 марта 1996 г. N 139 "Об утверждении Положения о порядке организации приема и работы с иностранными делегациями в аппарате и структурных подразделениях администрации области".

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор области

И.П. Малахов

Положение
о порядке организации приема и работы с иностранными делегациями в
администрации области, областных органах исполнительной власти
(утв. Постановлением Администрации Сахалинской области
от 22 июня 2004 г. N 88-па)

С изменениями и дополнениями от:

5 сентября 2005 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 5 сентября 2005 г. N 166-па в подпункт 1.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации приема и работы с иностранными делегациями, прибывшими в Сахалинскую область по инициативе администрации области, областных органов исполнительной власти Сахалинской области.

Установленный настоящим Положением порядок организации приема и работы с иностранными делегациями применяется областными органами исполнительной власти при подготовке и проведении приема отдельных лиц иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций, организаций иностранных государств.

1.2. Положение разработано с учетом положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-ФЗ, Закона Российской Федерации "О государственной тайне" от 21 07.1993 N 5485-1, постановления Правительства Российской Федерации от 21 03.1994 N 222 "О порядке расходования средств на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также финансируемыми за счет бюджетных средств организациями и учреждениями", приказов Министерства финансов Российской Федерации об уточнении норм расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц.

1.3. Организация приема и работы с иностранными делегациями в администрации области, областных органах исполнительной власти и работа с ними осуществляется комитетом международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области (далее - Комитет).

В отдельных случаях организация приема иностранных делегаций в администрации области, областных органах исполнительной власти и работа с ними может осуществляться областными органами исполнительной власти по согласованию с Комитетом.

II. Порядок приема иностранных делегаций в администрации области,
областных органах исполнительной власти

2.1. Прием иностранных делегаций в администрации области, областных органах исполнительной власти осуществляется на основании приглашений администрации области, областных органов исполнительной власти или официальных запросов, поступивших от иностранной стороны.

2.2. Решения о приглашении иностранных делегаций с официальным визитом принимаются администрацией области.

2.3. Решения о приглашении иностранных делегаций с рабочим визитом принимаются администрацией области, областными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 5 сентября 2005 г. N 166-па в подпункт 2.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4. В случае поступления официального запроса о предстоящем визите иностранной делегации в администрацию области, областные органы исполнительной власти, а также в случае принятия решения о приглашении иностранной делегации администрацией области, областными органами исполнительной власти принимающая сторона не позднее чем за 7 рабочих дней до намеченного срока прибытия делегации направляет официальное письмо в Комитет, в котором указывает:

- полное наименование организации, от имени которой с официальным или рабочим визитом прибывает иностранная делегация;

- краткая характеристика сферы деятельности прибывающей иностранной делегации;

- основание визита делегации (полное название соглашения, договора, контракта с указанием их номера и даты, если таковые имеются).

- цель визита.

2.5. Переговоры (встречи), проводимые во время приема иностранных делегаций, оформляются протоколом (форма 2 прилагается).

В рамках официальных и рабочих визитов протокол переговоров (встреч), проводимых администрацией области, областными органами исполнительной власти с представителями иностранных делегаций, оформляется специалистом Комитета, ответственным за пребывание иностранной делегации.

При проведении переговоров (встреч) областными органами исполнительной власти с иностранными делегациями без участия специалистов Комитета, протокол оформляется специалистом данного органа исполнительной власти.

2.6. В зависимости от характера визита Комитетом осуществляется выбор протокольных мероприятий и состав лиц, принимающих участие в организации приема и работе с иностранными делегациями. Состав лиц, принимающих участие в работе с иностранными делегациями в рамках официального и рабочего визитов, утверждается администрацией области и доводится до сведения участников заблаговременно.

2.7. В целях организации приема и работы с иностранными делегациями в администрации области, областных органах исполнительной власти, Комитет:

а) разрабатывает и утверждает смету расходов на организацию приемов иностранных делегаций в соответствии с действующим законодательством;

б) разрабатывает и утверждает по согласованию с администрацией области, областными органами исполнительной власти программы пребывания иностранных делегаций (форма 1 прилагается);

в) принимает подготовительные группы и ведет с ними работу по вопросам протокольного обеспечения официальных, рабочих визитов иностранных делегаций;

г) обеспечивает получение иностранными гражданами приглашений на въезд в Российскую Федерацию;

д) разрабатывает информационные материалы для участников переговоров (встреч);

е) организует встречу/проводы иностранных делегаций, размещение в гостиницах, а также обеспечивает автотранспортом, услугами переводчиков;

е) организует проведение переговоров (встреч), а также обеспечивает подготовку итоговых документов к подписанию;

ж) организует проведение официальных завтраков, обедов, ужинов от имени администрации области в честь иностранной делегации.

2.8. Расходы, связанные с организацией приема и работы с иностранными делегациями в администрации области, областных органах исполнительной власти предусматриваются главным финансовым управлением Сахалинской области ежегодно в областном бюджете при его формировании на соответствующий финансовый год.

2.9. Финансовый отдел управления делами аппарата администрации области осуществляет финансирование мероприятий в соответствии с утвержденной сметой расходов на организацию приема иностранных делегаций в администрации области, областных органах исполнительной власти, при этом наличные средства выдаются не менее чем за три рабочих дня до прибытия иностранной делегации.

2.10. На основании информационных материалов, предоставленных Комитетом, управление пресс-службы и информации администрации области:

- организует работу средств массовой информации для освещения визита иностранных делегаций;

- обеспечивает ведение учета подготовленной информации и сохранения банка данных по кино- и фотодокументам.

2.11. По предложению Комитета к организации приема и работы с иностранными делегациями могут привлекаться компетентные специалисты структурных подразделений аппарата администрации области, областных органов исполнительной власти.

2.12. Лица, назначенные ответственными за проведение мероприятий по приему иностранных делегаций в администрации области, областных органах исполнительной власти и работы с ними, обеспечивают выполнение мероприятий, предусмотренных программой пребывания иностранных делегаций.

III. Требования по обеспечению режимных мероприятий
на период пребывания иностранных делегаций

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 5 сентября 2005 г. N 166-па в подпункт 3.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1. Лица, принимающие участие в организации приема и работы с иностранными делегациями в администрации области, областных органах исполнительной власти, обязаны соблюдать установленные действующим законодательством требования по обеспечению защиты государственной тайны и (или) сведений конфиденциального характера, а также обеспечивать в период подготовки и приема иностранных делегаций выполнение мероприятий постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны при администрации Сахалинской области.

3.2. Объем и характер информации, предназначенной для использования при приемах иностранных делегаций, определяются соответствующим должностным лицом заблаговременно, в строгом соответствии с целями и задачами приемов.

3.3. Ознакомление представителей иностранных делегаций со сведениями, составляющими государственную тайну, и документами, предназначенными для служебного пользования, не допускается. Возможность Ознакомления и предоставления представителям иностранных делегаций сведений, составляющих информацию ограниченного пользования, определяется администрацией области или руководителем органа исполнительной власти, осуществившим разработку этих сведений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 5 сентября 2005 г. N 166-па в подпункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4. Нахождение иностранных делегаций в здании администрации области, областных органов исполнительной власти осуществляется в сопровождении лиц, ответственных за пребывание иностранных делегаций.

Для принятия надлежащих мер по защите информации лица, ответственные за подготовку и проведение мероприятий, запланированных программой пребывания иностранных делегаций, сообщают в управление мобилизационной подготовки и режима аппарата администрации области сведения о дате, времени проведения мероприятий и маршрутах передвижения иностранных делегаций в административных зданиях администрации области и областных органов исполнительной власти.

3.5. При работе с иностранными делегациями в зданиях администрации области, областных органов исполнительной власти не допускается пользование представителями иностранных делегаций компьютерной техникой, принадлежащей администрации области, областным органам исполнительной власти, а также подключение ввезенной ими компьютерной техники для работы в локальной вычислительной сети администрации области, областных органов исполнительной власти.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Сахалинской области от 5 сентября 2005 г. N 166-па настоящее Положение дополнено пунктом 3.6

3.6. В случае выявления в ходе подготовки и проведения приема иностранной делегации нарушений по вопросам защиты информации лица, ответственные за осуществление приема, направляют в управление мобилизационной подготовки и режима аппарата администрации области соответствующую информацию для расследования причин и условий появления нарушений, разработки предложений по устранению недостатков и предупреждению подобного рода нарушений.

IV. Отчетность о приеме иностранных делегаций

4.1. Протоколы переговоров (встреч), проводимых по согласованию с Комитетом областными органами исполнительной власти с иностранными делегациями, представляются в Комитет в течение 3-х рабочих дней с момента отбытия иностранной делегации.

4.2. Руководители областных органов исполнительной власти ежемесячно к 5-му числу каждого следующего за отчетным периодом месяца представляют в Комитет информацию о проведенных в течение месяца переговорах (встречах) следующего содержания: дата и место проведения переговоров (встреч); цель проведения; наименование организации, которую представляет иностранная сторона; участники переговоров (встреч) с российской и иностранной стороны; основное содержание переговоров (встреч) - затронутые ключевые вопросы, достигнутые решения и т.д.; копии подписанных итоговых документов, если таковые имеются; перечень сувениров с указанием лиц, которым они вручены.

4.3. Комитет обобщает полученную информацию и к 20-му числу каждого следующего за отчетным периодом месяца информирует администрацию области о результатах приема и работы с иностранными делегациями в администрации области, областных органах исполнительной власти.

Форма 1

к Положению о порядке организации приема

и работы с иностранными делегациями в администрации

области, областных органах исполнительной власти

Программа
пребывания в Сахалинской области (наименование делегации)
в период с ________________ по ______________

В программе указывается:

1. Дата, точное время прибытия/убытия делегации, встречающие/провожающие лица.

2. Места проживания иностранной делегации,

3. Дата и точное время проведения запланированных мероприятий с указанием адресов и контактных телефонов ответственных лиц.

Форма 2

к Положению о порядке организации приема

и работы с иностранными делегациями в администрации

области, областных органах исполнительной власти

Протокол
переговоров (встреч) с иностранной делегацией

     ____________________________________________________________________

     Ф.и.о.  должностного  лица,   ведущего   переговоры   (встречу)   от

                            Российской стороны

     ____________________________________________________________________

     Ф.И.О. должностного лица, ведущего переговоры (встречу) от

                           иностранной стороны

     Переговоры  (встреча) состоялась____________________________________

                                        (место проведения и дата)

     Продолжительность переговоров (встреч): с_______________ до_________

     На переговорах (встрече) присутствовали:

     С российской стороны _______________________________________________

                   ______________________________________________________

                   ______________________________________________________

                   ______________________________________________________

     С иностранной стороны ______________________________________________

                   ______________________________________________________

                   ______________________________________________________

                   ______________________________________________________

     Переговоры (встречи) проводились

     на ___________________________________________________________ языке

     Лицо,    проводившее    переговоры    (встречу)    от     российской

     стороны________________________________________________________

                           (ф.и.о., подпись)

     Протокол вел:

     ________________________________________________________

                   ( ф.и.о., должность, подпись)

     Запись переговоров (встреч) составлена на ___________________ листах.

Примечание

В протоколе переговоров (встреч) обязательно отражаются следующие вопросы:

1. Содержание переговоров (встреч).

2. Факты получения или вручения памятных подарков или сувениров.