Постановление Правительства Сахалинской области от 1 ноября 2011 г. N 440 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы"

В целях устойчивого развития коренных народов Сахалинской области и в соответствии с распоряжением Правительства Сахалинской области от 26 мая 2011 года N 339-р "Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2011-2016 годы" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы" (прилагается).

2. Министерству финансов Сахалинской области (Н.М. Новикова), министерству экономического развития (С.А. Карпенко) при внесении изменений в Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской области на 2012 год" предусмотреть средства на реализацию долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа) и включить Программу в перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.

3. Установить, что в ходе реализации Программы программные мероприятия и объемы их финансирования подлежат корректировке в соответствии с ассигнованиями, предусмотренными в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления Сахалинской области в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности принять муниципальные программы развития коренных народов.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Долгосрочная целевая программа
"Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера
Сахалинской области на 2012-2016 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 1 ноября 2011 г. N 440)

Паспорт долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы"

Наименование Программы	Долгосрочная целевая программа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04 февраля 2009 года N 132-р "Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации". Распоряжения Правительства Сахалинской области: - от 01 апреля 2011 года N 178-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2011-2016 годы"; - от 26 мая 2011 года N 339-р "Об утверждении Концепции долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы"
Заказчик Программы	Правительство Сахалинской области
Разработчик Программы	Министерство экономического развития Сахалинской области, отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
Цель (цели) Программы	Создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - коренные народы) на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов
Задачи Программы	1. Сохранение исконной среды обитания и традиционного природопользования коренных народов. 2. Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов. 3. Повышение качества жизни коренных народов
Мероприятия Программы	1. Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов: 1.1. Обеспечение автономной энергетикой. 1.2. Материально-техническое оснащение общин и родовых хозяйств коренных народов. 1.3. Организация заготовки, переработки, реализации продукции хозяйственной деятельности. 1.4. Внедрение этнотуризма в местах традиционного проживания коренных народов как нового вида хозяйственной деятельности. 1.5. Поддержка сохранения и развития оленеводства. 1.6. Обеспечение информационно-коммуникационными ресурсами. 1.7. Строительство промыслового и стационарного жилья для общин и родовых хозяйств коренных народов. 1.8. Подготовка кадров для родовых хозяйств и общин. "Рыбацкая школа". 2. Развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов: 2.1. Жилищная инфраструктура. 2.2. Транспортная инфраструктура. 2.3. Коммунальная и энергетическая инфраструктуры. 3. Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий: 3.1. Здравоохранение. 3.2. Образование. 3.3. Культура. 3.4. Национальный спорт. 4. Государственная поддержка общественных объединений коренных народов: 4.1. Редакция областной газеты"Нивх-Диф", обновление материально-технической базы редакции областной газеты "Нивх-Диф" и издание областной газеты "Нивх-Диф". 4.2. Осуществление финансирования мероприятий, включенных в план регионального Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, и содержания его помещения (аренда, оплата услуг телефонной связи, приобретение канцелярских товаров). 4.3. Проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов с участием представителей коренных народов. 4.4. Приобретение оргтехники для осуществления деятельности Сахалинской региональной общественной организации "Совет молодежи коренных малочисленных народов Севера"
Сроки реализации Программы	2012-2016 годы
Главные распорядители бюджетных средств	Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
Ответственные исполнители Программы	Муниципальные образования: городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский", городской округ "Поронайский", городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ", городской округ "Город Южно-Сахалинск"; отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий - 251 605,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 54 331,0 тыс. руб.; 2013 год - 52 862,0 тыс. руб.; 2014 год - 49 748,7 тыс. руб.; 2015 год - 48 203,8 тыс. руб.; 2016 год - 46 460,0 тыс. руб. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области - 166495,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 37 309,0 тыс. руб.; 2013 год - 35 840,0 тыс. руб.; 2014 год - 32 726,7 тыс. руб.; 2015 год - 31 181,8 тыс. руб.; 2016 год - 29 438, тыс. руб.; - средства федерального бюджета - 16 740,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 3 348,0 тыс. руб.; 2013 год - 3 348,0 тыс. руб.; 2014 год - 3 348,0 тыс. руб.; 2015 год - 3 348,0 тыс. руб.; 2016 год - 3 348,0 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 68 370,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 13 674,0 тыс. руб.; 2013 год - 13 674,0 тыс. руб.; 2014 год - 13 674,0 тыс. руб.; 2015 год - 13 674,0 тыс. руб.; 2016 год - 13 674,0 тыс. руб.
Планируемые результаты Программы (количественные значения индикаторов результативности Программы и оценка социально-экономической эффективности реализации Программы)	Количество общин и родовых хозяйств, получивших государственную поддержку; строительство промыслового и стационарного жилья, приобретение проходимой дорожной техники; количество пенсионеров, получивших помощь в организации санаторно-курортного лечения; количество детей из числа коренных народов, охваченных горячим питанием и получивших помощь в приобретении школьной одежды, обуви и школьных принадлежностей; ремонт жилищного фонда в местах традиционного проживания коренных народов; количество лиц из числа коренных народов, получивших высшее, среднее специальное и начальное профессиональное образование

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Коренные этносы - чуть более 3,8 тысячи человек - нивхи, нанайцы, эвенки, уильта (ороки) проживают в 7 муниципальных образованиях мест их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности. Согласно перечню мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р, к ним относятся городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский", городской округ "Поронайский", городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ" и городской округ "Город Южно-Сахалинск".

По сравнению с данными Всероссийской переписи населения 2002 года наметилась положительная динамика демографических процессов. В среде коренных народов выросло число ульта (ороков), нивхов, эвенков.

Около 70% представителей коренных народов проживают в сельской местности. С 2005 года наблюдается рост количества созданных и зарегистрированных общин (семейно-родовых и территориально-соседских) как признанной формы самоорганизации коренных народов в целях ведения традиционных образа жизни и хозяйствования.

На территории Сахалинской области на 01 августа 2011 года зарегистрировано 56 родовых хозяйств и общин коренных народов Сахалинской области, из них территориально-соседских общин - 14; семейно-родовых общин - 14; родовых, крестьянско-фермерских хозяйств и общин - 28. Из числа видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 года N 631-р, для коренного сообщества Сахалинской области характерны рыболовство, оленеводство, охота, собирательство дикоросов, собаководство, художественные промыслы. Именно эти исторически сложившиеся виды традиционной хозяйственной деятельности являются этнообразующей и этносохраняющей базой для коренных народов. Исконная среда обитания и традиционный образ жизни, традиционная хозяйственная деятельность коренных народов составляют единый комплекс, обеспечивающий самоидентификацию и сохранение коренных народов. Традиционной хозяйственной деятельности коренных народов региона присуща своя специфика. При всей общности коренные народы относятся к различным языковым группам, осуществляют разные виды хозяйственной деятельности, проживают в разных природно-климатических условиях, ареалах обитания объектов животного мира и водных биологических ресурсов. Также действуют иные факторы, обусловливающие специфику жизнедеятельности коренных народов.

Процессы глобализации оказывают определяющее влияние на социально-экономическую жизнь, традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы именно в период активного промышленного освоения их исконной среды обитания. В связи с этим произошел рост этнического самосознания коренных народов - активно действуют региональный Совет уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее - региональный Совет), 12 общественных объединений коренных народов, а также советы коренных народов при органах местного самоуправления.

Региональное законодательство Сахалинской области как субъекта Российской Федерации отражает многие аспекты жизнедеятельности коренных народов. Оно направлено на комплексное решение задач социально-экономического и этнокультурного развития коренных этносов. Создание институтов по защите конституционных прав и интересов коренных народов Севера (представитель коренных народов при Сахалинской областной Думе и регионального Совета) является отличительной особенностью Сахалинской области как субъекта Российской Федерации в выстраивании процессов взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений коренных народов по защите их конституционных прав, исконной среды обитания и традиционного образа жизни.

Значительным достижением стало формирование финансовых инструментов государственной поддержки экономического и социального развития коренных народов. С 2007 года общий объем финансирования областной целевой программы "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2007-2011 годы" из областного бюджета вырос более чем на 20 миллионов рублей. С 2009 года по Соглашению с Министерством регионального развития Российской Федерации Сахалинской области выделяется субсидия из федерального бюджета на развитие инфраструктуры, культуры, образования и общин коренных народов в местах их традиционного проживания.

При аппарате Губернатора и Правительства Сахалинской области много лет действует структурное подразделение, координирующее региональную Программу, финансовую поддержку из федерального бюджета и в целом вопросы социально-экономического развития коренных народов в рамках Первого и Второго Международных десятилетий коренных народов мира. Однако ни в одном из муниципальных образований мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов таких структурных подразделений не существует, что отрицательно сказывается на эффективности реализации государственной национальной политики в целом.

В Сахалинской области сформировалась практика взаимодействия коренных народов с крупными промышленными компаниями в рамках государственно-частного партнерства. Ярким примером передового международного опыта служит План содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалина на основании трехсторонних Соглашений от 25 мая 2006 года и от 14 декабря 2010 года о сотрудничестве и взаимодействии между Правительством Сахалинской области, региональным Советом и компанией "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, ЛТД".

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, положение коренных народов осложнено: патерналистская политика в советский исторический период привела к нарушению традиционного уклада жизни; в условиях интенсивного промышленного освоения природных ресурсов возрастают экологические риски; объемы производства традиционных видов хозяйственной деятельности при отсутствии материально-технического оснащения, современных предприятий и технологий по комплексной переработке сырья и биологических ресурсов неконкурентноспособны в новых экономических реалиях.

Существенными проблемами для коренных народов, ведущих традиционную хозяйственную деятельность и проживающих в труднодоступных населенных пунктах, являются дефицит и дороговизна электроснабжения, несоответствие системы связи современному техническому прогрессу (отсутствие интернета, мобильной связи), некомфортные жилищно-бытовые условия проживания, которые заключаются в преобладании ветхого жилья. Места традиционного проживания коренных народов расположены вдали от транспортных магистралей, что осложняет социально-экономическое развитие северных территорий.

Большинство семей из числа коренных народов находятся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации, что является основной причиной повышенной заболеваемости и смертности населения, сокращения средней продолжительности жизни и снижения рождаемости. Это связано с некомфортными жилищно-бытовыми условиями проживания, которые становятся также непривлекательными для специалистов в сфере образования, здравоохранения, культуры и других отраслях. На 01 августа 2011 года из 700 детей из числа коренных народов 492 ребенка проживают в малоимущих семьях, из них 61 ребенок из неблагополучных семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Осталась в прошлом практика медицинского обслуживания представителей коренных народов выездными бригадами непосредственно в местах их традиционного проживания.

Ни в одном муниципальном образовании мест традиционного проживания коренных народов нет ни одного этнокультурного центра, оснащенного современным оборудованием для сохранения и развития традиционной культуры, родного языка, художественных ремесел.

Программа является инновационной по своему содержанию.

Предполагается осуществлять мероприятия на основе комплексного подхода в соответствии со следующими приоритетами развития:

- модернизация традиционных промыслов коренных народов;

- развитие материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов;

- решение проблем социальной сферы, жилищной, коммунальной, транспортной, энергетической инфраструктур и создание материальных объектов традиционной культуры;

- государственная поддержка общественных объединений коренных народов.

Основной риск рассматриваемого варианта заключается в том, что мероприятия по модернизации традиционных промыслов коренных народов и развитию материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов потребуют софинансирования из местных бюджетов и из федерального бюджета. Определить точно данный источник финансирования из федерального бюджета не представляется возможным, т.к. он напрямую зависит от уровня расчетной бюджетной обеспеченности региона и количества проживающих в нем лиц, относящихся к коренным народам.

Государственная национальная политика в отношении коренных народов реализуется благодаря взаимодействию многих субъектов, среди которых: органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения коренных народов.

В условиях действующего законодательства основным механизмом работы с субъектами, особенно с муниципальными образованиями в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, является обеспечение поддержки социально-экономического развития. Программа способствует концентрации и эффективному применению всех ресурсов для целей системного и устойчивого развития всех сфер жизнедеятельности коренных народов. Программа способствует созданию благоприятного имиджа территории среди 28 субъектов Российской Федерации, в которых проживают коренные народы. Программа как инструмент управления обеспечивает тесную взаимосвязь процессов, происходящих в сфере жизнедеятельности коренных народов, с процессами, происходящими в обществе.

Новая социально-экономическая стратегия Сахалинской области, тенденции современных межнациональных и межконфессиональных процессов обусловили изменение ориентиров и приоритетов национальной политики области. Устойчивое развитие коренных народов предполагает укрепление их социально-экономического потенциала, сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей на основе целевой поддержки государства и мобилизации внутренних ресурсов самих народов в интересах нынешнего и будущих поколений.

Отличительной чертой национальной политики стал перенос акцентов с патерналистского подхода к повышению ответственности самих общин коренных народов в стремлении к саморазвитию и самообеспечению.

Территориальный анализ проблемы обуславливает возможность ее решения только в рамках комплексного подхода путем использования программно-целевого метода, целесообразность которого определяется следующими факторами:

- потребность в координации усилий участников Программы в достижении ее целей и задач;

- оперативное управление процессом реализации Программы;

- стимулирование коренного сообщества к участию в реализации мероприятий Программы.

Реализация Программы позволит достигнуть социально-значимых целей устойчивого социально-экономического и этнокультурного развития коренных народов при участии всех субъектов реализации государственной национальной политики в отношении коренных народов, обеспечит эффективное расходование бюджетных и внебюджетных средств.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Программа является основой государственной политики в отношении коренных народов на долгосрочную перспективу.

Выбор цели Программы опирается на Стратегию социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, Концепцию устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2011-2016 годы и анализ сложившихся тенденций в сфере жизнедеятельности коренных народов в предыдущие годы.

Основная цель Программы - создание в Сахалинской области условий для формирования устойчивого развития коренных народов на основе укрепления их социально-экономического потенциала при сохранении исконной среды обитания, традиционного образа жизни и культурных ценностей этих народов.

Для достижения цели определены следующие задачи:

- сохранение исконной среды обитания и традиционного природопользования коренных народов;

- развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

- повышение качества жизни коренных народов.

В Программе предусматривается реализация комплекса взаимоувязанных мероприятий по модернизации традиционных промыслов коренных народов, развитию материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов, решению проблем социальной сферы, жилищной, коммунальной, транспортной, энергетической инфраструктур; создание материальных объектов традиционной культуры и государственная поддержка общественных объединений коренных народов.

Программа реализуется в период с 2012 по 2016 год. Целесообразно этапами реализации Программы определять календарный год и по итогам года проводить анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств, оценивать основные целевые индикаторы и показатели.

3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, ориентированная на решение приоритетных целей и задач, состоит из следующих разделов:

1. Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.

2. Развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.

3. Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий.

4. Государственная поддержка общественных объединений коренных народов.

Система программных мероприятий по срокам реализации рассчитана на период 2012-2016 годов.

Главными распорядителями бюджетных средств в соответствии с распределением полномочий определены агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, министерство социальной защиты Сахалинской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области. Ответственными исполнителями Программы определены муниципальные образования городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Городской округ Ногликский", городской округ "Охинский", городской округ "Поронайский", городской округ "Смирныховский", "Тымовский городской округ", городской округ "Город Южно-Сахалинск"; отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Предоставление субсидий из областного бюджета Сахалинской области, выделяемых на реализацию Программы, условия софинансирования муниципальными образованиями реализации программных мероприятий и расходование субсидий на выполнение мероприятий Программы муниципальными образованиями производится на основании Соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию Программы и их расходования определяется постановлением Правительства Сахалинской области.

Механизм привлечения субсидии из федерального бюджета определен Правилами распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 года N 217.

Механизм привлечения внебюджетных источников нефтедобывающих компаний основан на соблюдении принципов государственно-частного партнерства. Соглашение о сотрудничестве между Правительством Сахалинской области, компанией "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд." и региональным Советом утверждено распоряжением Правительства Сахалинской области 10 декабря 2010 года N 918-р. В соответствии с соглашением компания "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд." предоставляет лицам, относящимся к коренным народам, и их объединениям средства на основании заявок и грантовых проектов в рамках Плана содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области.

Компания "Эксон Нефтегаз Лимитед" также предоставляет средства на основании заявок лиц, относящихся к коренным народам, и их объединений в рамках Положения о проведении регулярных совещаний консультативного комитета по взаимодействию компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" и регионального Совета от 28 мая 2009 года.

ООО "Роснефть-Сахалинморнефтегаз" является генеральным спонсором поддержки развития национального спорта коренных этносов Сахалинской области.

3.1. Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности
коренных народов

Мероприятия данного раздела Программы являются инновационными и предполагают оказание государственной поддержки общинам коренных народов в части материально-технического оснащения общин и родовых хозяйств коренных народов, обеспечения автономной энергетикой и информационно-коммуникационными ресурсами, организации заготовки, переработки, реализации продукции хозяйственной деятельности, внедрения современных технологий по переработке рыбы, дикоросов, выделки шкур, внедрения этнотуризма в местах традиционного проживания коренных народов как нового вида хозяйственной деятельности, поддержки сохранения и развития оленеводства, строительства промыслового и стационарного жилья, подготовки кадров для родовых хозяйств и общин. На мероприятия по развитию и модернизации традиционной хозяйственной деятельности коренных народов из областного бюджета предусмотрено финансирование в объеме 55 000,0 тыс. рублей.

3.2. Развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов

Важнейшим направлением работы являются мероприятия в части обеспечения коренных народов жилищной, коммунальной, транспортной, энергетической инфраструктурами Особое внимание уделено приобретению транспорта в труднодоступных поселениях коренных народов, приобретению жилья для молодых специалистов из числа коренных народов, ремонту жилищного фонда, водоснабжению и энергообеспечению в местах традиционного проживания коренных народов. На мероприятия по развитию и модернизации инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов из областного бюджета предусмотрено финансирование в объеме 82 091,0 тыс. рублей.

3.3. Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий

Мероприятия данного раздела Программы содержат комплекс мер, направленных на государственную социальную поддержку студентов и учащихся, пенсионеров из числа коренных народов, сохранение и развитие традиционной культуры и проведение традиционных этнокультурных мероприятий, медицинское обслуживание населения в местах традиционного проживания коренных народов. Впервые особое внимание уделено развитию национального спорта: приобретению спортивной формы и национального спортивного оборудования. Продолжена тенденция оказания поддержки в материально-техническом оснащении учебных учреждений в местах традиционного проживания коренных народов и приобретении учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов, а также организации летнего отдыха, оздоровления детей и подростков из числа коренных народов в этнолагерях. На мероприятия по развитию сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий из областного бюджета предусмотрено финансирование в объеме 19 404,5 тыс. рублей.

3.4. Государственная поддержка общественных объединений
коренных народов

Мероприятия данного раздела Программы направлены на оказание государственной поддержки общественным объединениям коренных народов в части осуществления финансирования мероприятий, включенных в план регионального Совета: содержание его помещения (аренда, оплата услуг телефонной связи, приобретение канцелярских товаров), проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов с участием представителей коренных народов; редакции областной газеты "Нивх диф": обновление материально-технической базы редакции областной газеты "Нивх диф" и издание областной газеты "Нивх диф", материально-техническое оснащение СРОО "Совет молодежи коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области". На мероприятия по оказанию государственной поддержки общественных объединений коренных народов из областного бюджета предусмотрено финансирование в объеме 10 000,0 тыс. рублей.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы включает следующие источника финансирования: средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства местных бюджетов и внебюджетные источники.

Объем финансирования из федерального бюджета - 16 740,0 тыс. руб.

Объем финансирования из областного бюджета - 166 495,5тыс. руб.

Объем внебюджетных средств - 68 370,0 тыс. руб.

Средства областного бюджета Сахалинской области расходуются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Объемы финансирования мероприятий Программы по главным распорядителям бюджетных средств приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Механизм реализации Программы

Координатором-разработчиком Программы определен аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области, от имени которого указанную функцию будет выполнять отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Координационный совет по реализации Программы определен в качестве совещательного органа, осуществляющего координацию взаимодействия всех ответственных исполнителей. Положение о Координационном совете по реализации Программы будет разработано и утверждено нормативным актом Правительства Сахалинской области после утверждения Программы.

Отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области осуществляет:

- разработку Порядка использования средств областного бюджета и предоставления отчетности, утверждаемого нормативно-правовым актом Правительства Сахалинской области;

- мониторинг реализации мероприятий Программы, контроль за ее исполнением, а также оказывает методическую помощь органам исполнительной власти Сахалинской области, органам местного самоуправления, а также негосударственным органам, участвующим в реализации отдельных мероприятий Программы в качестве партнеров;

- разработку заявок на средства федерального бюджета и их представление в федеральные органы исполнительной власти;

- разработку сводной бюджетной заявки на финансирование Программы при составлении проекта закона Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год;

- информационное обеспечение Программы;

- подготовку докладов о ходе работ по реализации Программы и эффективности использования финансовых средств, предусмотренных Программой и выделенных из областного бюджета Сахалинской области;

- подготовку информационно-аналитических материалов для Координационного совета по реализации Программы;

- направление в Правительство Сахалинской области до 15 марта каждого года доклада о реализации Программы за предыдущий год;

- подготовку и внесение в Правительство Сахалинской области проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Программу;

- согласование проектов правовых актов Правительства Сахалинской области, нормативных правовых и индивидуальных правовых актов органов исполнительной власти Сахалинской области, необходимых для реализации Программы, а также регулирующих отношения, затрагивающие реализацию мероприятий Программы;

- подготовку и представление в Правительство Сахалинской области до 01 апреля 2016 года итогового доклада о результатах реализации Программы;

- взаимодействие с региональным Советом, органами управления коммерческих и некоммерческих организаций по вопросам реализации целей и задач Программы.

Финансирование мероприятий и проектов Программы в очередном финансовом году будет осуществляться при условии обязательного рассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности выполнения мероприятий Программы в отчетном периоде.

Механизм реализации Программы позволит обеспечить адаптивность Программы к изменениям внутренней и внешней среды, влияющим на развитие всех сфер жизнедеятельности коренных народов.

Порядок софинансирования муниципальных образований осуществляется в соответствии с нормативными актами Правительства Сахалинской области.

Действие Программы подлежит прекращению в случае, если в течение первых двух лет ее реализации не будет достигнуто более 60% от промежуточных показателей, установленных приложением N 2 к настоящей Программе.

6. Оценка результативности Программы, ее социально-экономической эффективности

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется государственным заказчиком - Правительством Сахалинской области. Мониторинг хода реализации Программы, оценку ее результативности и социально-экономической эффективности осуществляет министерство экономического развития Сахалинской области.

Социально-экономический эффект от реализации комплекса мероприятий Программы выражается в улучшении качества жизни коренных народов.

Предполагается достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

- занятость коренных народов в традиционных видах хозяйственной деятельности;

- упрочение материально-технической базы общин и родовых хозяйств коренных народов;

- развитие традиционных промыслов коренных народов: рыболовства, охоты, оленеводства, собаководства, собирательства дикоросов, художественных ремесел;

- обеспечение доступа коренных народов к медицинским услугам;

- повышение уровня удовлетворения социальных и духовных потребностей коренных народов;

- обеспечение доступа коренных народов к сети Интернет и мобильной связи;

- достижение положительных демографических тенденций среди большинства коренных народов, включая увеличение показателя ожидаемой продолжительности жизни;

- создание благоприятных условий для развития традиционной культуры.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно и обеспечивает мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Целевые индикаторы реализации Программы, а также их количественные показатели содержатся в приложении N 2 к настоящей Программе.

Методика оценки экономической, социальной и иной эффективности реализации Программы содержится в приложении N 3 к настоящей Программе.

Таким образом, система мероприятий, установленных настоящей Программой, обеспечивает достижение целей и решение задач устойчивого развития коренных народов Сахалинской области, заявленных в разделе 2 настоящей Программы.

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера

Сахалинской области на 2012-2016 годы",

утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от 1 ноября 2011 г. N 440

Перечень программных мероприятий

N пп.	Наименование мероприятий	Объем финансирования по годам в тыс. руб.						Главные распорядители бюджетных средств	Ответственные исполнители
		2012	2013	2014	2015	2016	2012-2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I.	Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности коренных народов	13 051,0	16 162,8	7 857,0	11 119,0	6 810,2	55 000,0
1.	Обеспечение автономной энергетикой, всего	159,0	1 179,0	529,0	456,0	1 395,0	3 718,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
1.1.	Приобретение ветро-солнечного комплекса на базе "Бриз 5 кВт" (или эквивалент), 1 ед.					1 200,0	1 200,0
	Муниципальное образование (далее - МО) городской округ (далее - ГО) "Поронайский"					1 200,0	1 200,0		МО ГО "Поронайский"
1.2.	Софинансирование приобретения электрогенераторов, всего	45,0	195,0	45,0	426,0	45,0	756,0
	в том числе:
	МО "Городской округ Ногликский"		150,0				150,0
1.2.1.	EDA 6000SL (кВА)-4,5 (или эквивалент), 3 ед.		150,0				150,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"				381,0		381,0
1.2.2.	EDA 6000SL (кВА)-4,5 (или эквивалент), 2 ед.				381,0		381,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	225,0
1.2.3.	YAMAHA EF4000 (кВА)-2,9/3,3 (или эквивалент), 5 ед.	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	225,0		МО ГО "Поронайский"
1.3.	Приобретение дизельных электростанций, всего		984,0	350,0			1 334,0
	в том числе:
	МО "Городской округ Ногликский"			350,0			350,0
1.3.1.	DEK 6000SL (кВт)-4,5 (или эквивалент), 1 ед.			350,0			350,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"		800,0				800,0
1.3.2.	CUMMiNS C110D5(0) (кВт)-80 (или эквивалент), 2 ед.		800,0				800,0		МО ГО "Охинский"
	МО "Тымовский городской округ"		184,0				184,0
1.3.3.	YAMAHA DREEN-FiELD5GF-ME (кВт)-5 (или эквивалент), 6 ед.		184,0				184,0		МО "Тымовский городской округ"
1.4.	Приобретение бензиновых генераторов, всего	114,0		134,0	30,0	150,0	428,0
	в том числе:
	МО "Городской округ Ногликский"	114,0				150,0	264,0
1.4.1.	YAMAHA EF 3000SE (кВт)-2,8/3,0 (или эквивалент), 2 ед.	114,0				150,0	264,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"			134,0			134,0
1.4.2.	Генератор 4-тактный EF 6000SE (кВА)-5			134,0			134,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"				30,0		30,0
1.4.3.	HYUNDAi HY6000 LE (кВт)-3,8 (или эквивалент), 1 ед.				30,0		30,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
2.	Материально-техническое оснащение общин и родовых хозяйств коренных народов	2 658,0	3 975,0	2 770,0	5 610,0	1 923,0	16 936,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
2.1.	Приобретение лодочного мотора ("Ямаха" или эквивалент), всего	1 290,0	420,0	870,0	710,0	1 305,0	4 595,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район", 3 ед.	130,0	130,0		130,0		390,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский", 4 ед.	290,0				290,0	580,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский", 6 ед.		290,0	290,0		290,0	870,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский", 11 ед.	290,0		580,0		725,0	1 595,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский", 2 ед.	290,0					290,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ", 4 ед.	290,0			290,0		580,0		МО "Тымовский городской округ
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск", 2 ед.				290,0		290,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
2.2.	Приобретение лодок ("Прогресс", "Кавасахи" или эквивалент), всего	810,0	1 180,0		400,0	200,0	2 590,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район", 2 ед.	290,0					290,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский", 3 ед.		460,0				460,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский", 4 ед.	400,0	400,0				800,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский", 2 ед.				400,0		400,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский", 1 ед.		200,0				200,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ", 4 ед.	120,0	120,0				240,0		МО "Тымовский городской округ"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск", 1 ед.					200,0	200,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
2.3.	Приобретение снегохода "Буран-СБ-3700"(или эквивалент), всего		1 000,0	800,0	3 200,0		5 000,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район", 3 ед.			200,0	400,0		600,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район
	МО "Городской округ Ногликский", 6 ед.		400,0	400,0	400,0		1 200,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский", 6 ед.		400,0		800,0		1 200,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский", 6 ед.				1200,0		1 200,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский", 1 ед.		200,0				200,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ", 3 ед.			200,0	400,0		600,0		МО "Тымовский городской округ"
2.4.	Приобретение автотранспорта, всего		1 095,0	1 000,0	1 300,0		3 395,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	Приобретение УАЗ "Фермер" 39004 (или эквивалент), 1 ед.			500,0			500,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"
	Приобретение УАЗ - 39004 (или эквивалент), 2 ед.			500,0	800,0		1 300,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"
	Приобретение УАЗ - 39004 (или эквивалент), 1 ед.		500,0				500,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"
	Приобретение автомобиля грузоподъемностью 3,5 тонны "Тойота Дюна" (или эквивалент), 1 ед.		595,0				595,0		МО ГО "Поронайск"
	МО "Тымовский городской округ"
	Приобретение УАЗ - 39004 (или эквивалент), 1 ед.				500,0		500,0		МО "Тымовский городской округ"
2.5.	Приобретение сетеснастных материалов: дель для зимних ловушек, грунтроп, шнур посадочный, трос стальной, сети дрифтерные, закидной невод, всего	558,0	280,0	100,0		418,0	1 356,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	134,0					134,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"		200,0				200,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"	130,0				80,0	210,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	182,0				138,0	320,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский"		80,0			100,0	180,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ"			100,0		100,0	200,0		МО "Тымовский городской округ"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"	112,0					112,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
3.	Организация заготовки, переработки, реализации продукции хозяйственной деятельности	822,0	1 962,0	740,0	1 670,0	500,0	5 694,0
3.1.	Приобретение низкотемпературной морозильной камеры, всего	198,0	292,0	292,0			782,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район", 1 ед.	198,0					198,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский", 4 ед.			292,0			292,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский", 4 ед.		292,0				292,0		МО ГО "Охинский"
3.2.	Приобретение морозильной установки воздушной заморозки		600,0				600,0
	МО "Городской округ Ногликский", 2 ед.		600,0				600,0		МО "Городской округ Ногликский"
3.3.	Приобретение столов упаковочных, всего		500,0				500,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район", 2 ед.		100,0				100,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский", 2 ед.		100,0				100,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский", 2 ед.		100,0				100,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский", 2 ед.		100,0				100,0		МО ГО "Поронайский"
	МО "Тымовский городской округ", 2 ед.		100,0				100,0		МО "Тымовский городской округ"
3.4.	Приобретение столов разделочных, всего		500,0				500,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район", 2 ед.		100,0				100,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский", 2 ед.		100,0				100,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский", 2 ед.		100,0				100,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский", 2 ед.		100,0				100,0		МО ГО "Поронайский"
	МО "Тымовский городской округ", 2 ед.		100,0				100,0		МО "Тымовский городской округ"
3.5.	Приобретение камер холодильных КХ (или эквивалент), всего		70,0	70,0	70,0		210,0
	МО ГО "Поронайский", 3 ед.		70,0	70,0	70,0		210,0		МО ГО "Поронайский"
3.6.	Приобретение вакуумной упаковочной машины "Basik 300" (или эквивалент), всего	250,0		99,0			349,0
	в том числе:
	МО ГО "Охинский", 1 ед.			99,0			99,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский", 1 ед.	250,0					250,0		МО ГО "Поронайский"
3.7.	Приобретение слайсера для нарезки рыбы "QS" (или эквивалент), всего	300,0					300,0
	МО ГО "Поронайский", 2 ед.	300,0					300,0		МО ГО "Поронайский"
3.8.	Приобретение вакуумного упаковщика "HENKELMAN Jumbo Plus" (или эквивалент), всего			87,0			87,0
	МО ГО "Поронайский", 1 ед.			87,0			87,0		МО ГО "Поронайский"
3.9.	Приобретения скороморозильного аппарата "MTS-10Z" с комплектом ЗИП (или эквивалент), всего				1600,0		1 600,0
	МО ГО "Поронайский", 1 ед.				1 600,0		1 600,0		МО ГО "Поронайский"
3.10.	Приобретение камеры для холодного и горячего копчения, всего					500,0	500,0
	МО ГО "Поронайский", 1 ед.					500,0	500,0		МО ГО "Поронайский"
3.11.	Приобретение электрических коптильней с дымогенератором, всего			192,0			192,0
	МО "Тымовский городской округ", 6 ед.			192,0			192,0		МО "Тымовский городской округ"
3.12.	Приобретение шкафа холодильного ШХН-1,2 (или эквивалент), всего	74,0					74,0
	МО ГО "Охинский", 1 ед.	74,0					74,0		МО ГО "Охинский"
4.	Внедрение этнотуризма в местах традиционного проживания коренных народов как нового вида хозяйственной деятельности, всего				1 364,0	550,0	1 914,0
4.1.	Софинансирование строительства туристического комплекса "Абориген" модульного типа							Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"				1 364,0		1 364,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
4.2.	Софинансирование проекта "Возрождение и развитие собаководства"					550,0	550,0	Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области
	МО ГО "Поронайский"					550,0	550,0		МО ГО "Поронайский"
5.	Поддержка сохранения и развития оленеводства	8 582,0	4 558,8	2 960,0	1 107,0	1 107,2	18 315,0
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	7 858,0	3 882,8	2 332,0	479,0	479,2	15 031,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
5.1.	Становление племенного оленеводческого хозяйства, всего	7 858,0	3 882,8	2 332,0	479,0	479,2	15 031,0
	в том числе:
5.1.1.	Приобретение и доставка оленей	7 500,0					7 500,0	Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
5.1.2.	Приобретение гусеничного снегоболотохода ГАЗ 34039-32 9 (или эквивалент), 1 ед.		2 876,0				2 876,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
5.1.3.	Приобретение снегохода "Буран" (или эквивалент), 2 ед.		420,0				420,0
5.1.4.	Приобретение УАЗ-330365 (или эквивалент), 1 ед.			460,0			460,0
5.1.5.	Приобретение лодки на 8 мест, 2 ед.			1 100,0			1 100,0
5.1.6.	Приобретение лодочного мотора 40 XMHS (или эквивалент), 2 ед.			235,8			235,8
5.1.7.	Обеспечение пастухов-оленеводов топливом		119,0	120,0	120,0	119,4	478,4	Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
5.1.8.	Обеспечение пастухов-оленеводов спецодеждой (зимней, летней, демисезонной)		78,0				78,0
5.1.9.	Обеспечение пастухов-оленеводов комбикормами	190,0	190,0	190,0	190,0	190,0	950,0
5.1.10.	Обеспечение пастухов-оленеводов котловым питанием	168,0	169,0	169,0	169,0	169,8	844,8
5.1.11.	Приобретение бухтадели			57,2			57,2	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
5.1.12.	Приобретение генератора EF2600 (или эквивалент), 1 ед.		30,8				30,8
5.2.	МО "Городской округ Ногликский"	724,0	676,0	628,0	628,0	628,0	3 284,0	Министерство сельского хозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области	МО "Городской округ Ногликский"
	в том числе:
5.2.1.	Обеспечение пастухов-оленеводов спецодеждой (зимней, летней, демисезонной)	96,0					96,0
5.2.2	Приобретение спальных мешков		48,0				48,0
5.2.3.	Обеспечение пастухов-оленеводов котловым питанием	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2 000,0
5.2.4.	Восстановление поголовья оленей	228,0	228,0	228,0	228,0	228,0	1 140,0
6.	Обеспечение информационно-коммуникационными ресурсами	150,0	208,0	178,0	182,0	129,0	847,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
6.1.	Приобретение компьютеров, всего	150,0	188,0	150,0	182,0	100,0	770,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"		50,0	50,0	50,0	50,0	200,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"		50,0			50,0	100,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"			100,0			100,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	100,0					100,0		МО ГО "Поронайский"
	МО "Тымовский городской округ"	50,0			50,0		100,0		МО "Тымовский городской округ"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"		88,0		82,0		170,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
6.2.	Приобретение факсимильной техники, всего		20,0	28,0		29,0	77,0
	в том числе:
	МО "Городской округ Ногликский"		20,0				20,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"			28,0		29,0	57,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
7.	Софинансирование приобретения и текущего ремонта промыслового и стационарного жилья для общин и родовых хозяйств коренных народов, всего	380,0	3 980,0	380,0	380,0	956,0	6 076,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области
	в том числе
7.1.	Приобретение и доставка быстровозводимых домиков		3 600,0			576,0	4176,0
7.1.1.	МО "Городской округ Ногликский"		3 600,0				3 600,0		МО "Городской округ Ногликский"
7.1.2.	МО ГО "Охинский"					576,0	576,0		МО ГО "Охинский"
7.2.	Текущий ремонт промыслового и стационарного жилья для общин и родовых хозяйств коренных народов	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	1 900,0
	МО ГО "Поронайский"	380,0	380,0	380,0	380,0	380,0	1 900,0		МО ГО "Поронайский"
8.	Подготовка кадров для родовых хозяйств и общин: "Рыбацкая школа", всего	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	1 500,0
	МО "Городской округ Ногликский"	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	1 500,0		МО "Городской округ Ногликский"
II.	Развитие и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов	18 068,0	14480,0	17245,7	15173,8	17123,5	82091,0
1.	Жилищная инфраструктура	3 100,0	4 700,0	6 802,0	1 710,0	5 200,0	21 512,0
1.1.	Софинансирование приобретения жилья для молодых специалистов из числа коренных народов, всего	1 000,0	3 300,0	2 000,0	610,0	1 800,0	8 710,0	Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"		800,0				800,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"					1 100,0	1 100,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"					700,0	700,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"		500,0				500,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"	1000,0	2 000,0	2 000,0	610,0		5610,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
1.2.	Софинансирование ремонта жилья, всего	2100,0	1 400,0	4 802,0	1 100,0	3 400,0	12802,0	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	400,0		702,0		600,0	1702,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"		800,0	900,0		800,0	2 500,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"	400,0		1 100,0		1 000,0	2 500,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"		600,0	600,0	600,0		1 800,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский"	400,0		500,0	500,0		1 400,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ"	400,0		500,0		500,0	1 400,0		МО "Тымовский городской округ"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"	500,0		500,0		500,0	1 500,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
2.	Транспортная инфраструктура	5825,0					5825,0
2.1.	Приобретение транспорта, всего	5 825,0					5 825,0
	в том числе:
	МО ГО "Поронайский"	5 375,0					5 375,0
2.1.1.	Катер на воздушной подушке, 1 ед.	4 950,0					4 950,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	МО ГО "Поронайский"
2.1.2.	Автомобиль УАЗ для лицея-интерната N 3 "Технологии традиционных промыслов народов Севера" г. Поронайска, 1 ед.	425,0					425,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	МО ГО "Поронайский"
	МО "Тымовский городской округ"	450,0					450,0
2.1.3.	Приобретение автомобиля УАЗ, 1 ед.	450,0					450,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	МО "Тымовский городской округ"
3.	Софинансирование расходов, связанных с осуществлением воздушных пассажирских перевозок в места традиционного проживания коренных народов	8 901,5	9480,0	10143,7	10853,8	11613,5	50992,5	Министерство транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области
	в том числе:
3.1.	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	6 506,2	6929,1	7414,2	7933,2	8488,5	37271,2		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
3.2.	МО ГО "Охинский"	2 395,3	2550,9	2729,5	2920,6	3125,0	13721,3		МО ГО "Охинский"
4.	Коммунальная и энергетическая инфраструктуры, всего	241,5	300,0	300,0	2 610,0	310,0	3 761,5	Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
4.1.	Водоснабжение	40,0	50,0	50,0	60,0	60,0	260,0
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	40,0	50,0	50,0	60,0	60,0	260,0
4.1.1.	Приобретение глубинных насосов ЭЦВ на водонасосную станцию с. Виахту, 5 ед.	40,0	50,0	50,0	60,0	60,0	260,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
4.2.	Энергетическая инфраструктура	201,5	250,0	250,0	2 550,0	250,0	3501,5
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
4.2.1.	Приобретение дизель-генератора мощностью 200 кВт в с. Виахту, 1 ед.				2 300,0		2 300,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО ГО "Охинский"	118,5	250,0	250,0	250,0	250,0	1 118,5
4.2.2.	Софинансирование энергоснабжения с. Рыбное, с. Рыбновск	118,5	250,0	250,0	250,0	250,0	1118,5		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	83,0					83,0
4.2.3.	Приобретение дизельной электростанции для лицея-интерната N 3 "Технологии традиционных промыслов народов Севера" г. Поронайска, 1 ед.	83,0					83,0		МО ГО "Поронайский"
III.	Развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных народов, в том числе проведение этнокультурных мероприятий	4 343,0	3 015,2	5 821,0	3 046,0	3 179,3	19 404,5
1.	Здравоохранение	432,0	435,0	410,0	415,0	419,0	2 111,0
1.1.	Софинансирование расходов на оплату проезда лицам из числа коренных народов в областной, районные центры для прохождения медицинского обследования по направлению врача, всего:	46,0	49,0	54,0	59,0	63,0	271,0	Министерство социальной защиты Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	7,0	8,0	9,0	10,0	11,0	45,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"	10,0	11,0	12,0	13,0	14,0	60,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"	17,0	18,0	19,0	20,0	21,0	95,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	3,0	3,0	3,0	4,0	4,0	17,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский"	2,0	2,0	3,0	3,0	3,0	13,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ"	7,0	7,0	8,0	9,0	10,0	41,0		МО "Тымовский городской округ"
1.2.	Частичная оплата расходов на зубопротезирование малоимущих лиц из числа коренных народов, всего:	266,0	266,0	266,0	266,0	266,0	1 330,0	Министерство здравоохранения Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	200,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	200,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский"	6,0	6,0	6,0	6,0	6,0	30,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ"	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	200,0		МО "Тымовский городской округ"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	200,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
1.3.	Предоставление пенсионерам из числа коренных народов санаторно-курортных путевок из расчета до 30000 рублей на одного человека, всего	120,0	120,0	90,0	90,0	90,0	510,0	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Министерство социальной защиты Сахалинской области
2.	Образование	2001,0	1870,2	1951,0	1771	1900,3	9493,5
2.1.	Частичное возмещение затрат муниципальных образований на питание детей из числа коренных народов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, с. Виахту, с. Некрасовка, пгт. Ноглики, с. Вал, с. Чир-Унвд, г. Поронайск	736,0	735,2	736,0	736,0	735,3	3 678,5	Министерство образования Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	650,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"	155,0	155,0	155,0	155,0	155,0	775,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"	155,0	155,0	155,0	155,0	155,0	775,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	141,0	140,2	141,0	141,0	140,3	703,5		МО ГО "Поронайский"
	МО "Тымовский городской округ"	155,0	155,0	155,0	155,0	155,0	775,0		МО "Тымовский городской округ"
2.2.	Оснащение общеобразовательных и дошкольных учреждений оборудованием, инструментами и материалами для использования в кабинетах труда, технологических мастерских и спортивных залах	100,0	150,0	50,0	50,0		350,0	Министерство образования Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"		50,0				50,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"			50,0			50,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"				50,0		50,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	100,0					100,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский"		50,0				50,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ"		50,0				50,0		МО "Тымовский городской округ"
2.3.	Частичная оплата услуг за обучение студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, их проживание в общежитии, проезд за пределы Сахалинской области к месту учебы и обратно	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	1 750,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	Отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
2.4.	Выплата денежных средств из расчета 2500,0 руб. на одного ребенка в год на приобретение школьной одежды, обуви и учебных принадлежностей для детей-школьников из числа коренных народов из неблагополучных семей, относящихся к группе риска, и детей-школьников из числа коренных народов из малоимущих семей	375,0	375,0	375,0	375,0	375,0	1 875,0	Министерство социальной защиты Сахалинской области	Министерство социальной защиты Сахалинской области
2.5.	Приобретение учебников и методических пособий, детской художественной литературы, сборников на языках коренных народов	180,0		180,0		180,0	540,0	Министерство образования Сахалинской области	Министерство образования Сахалинской области
2.6.	Частичное возмещение расходов на организацию летнего отдыха, оздоровление детей и подростков из числа коренных народов Севера в этнолагерях: "Рыбак" - с. Виахту и с. Трамбаус, "Корх" - пгт. Ноглики, "Поми" - с. Некрасовка, "Солнечный лучик" при лицее N 3 г. Поронайска и школе традиционного образа жизни "Возвращение к себе" - с. Чир-Унвд	260,0	260,0	260,0	260,0	260,0	1 300,0	Министерство образования Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	250,0		МО ГО "Поронайский"
	МО "Тымовский городской округ"	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	300,0		МО "Тымовский городской округ"
3.	Культура	1 480,0	280,0	3 280,0	680,0	730,0	6 450,0
3.1.	Долевое финансирование строительства этнокультурных центров в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов			3 000,0			3 000,0
	в том числе:
3.1.1.	Изыскательские и проектные работы по строительству этнокультурного центра в с. Чир-Унвд			3 000,0			3 000,0	Министерство строительства Сахалинской области	МО "Тымовский городской округ"
3.2.	Ремонт библиотеки с. Трамбаус, МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	400,0					400,0	Министерство культуры Сахалинской области	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
3.3.	Проведение фестивалей культуры, обучающих семинаров и мастер-классов, праздников оленеводов, охотников и рыбаков, традиционных спортивных состязаний, в том числе	1 000,0	200,0	200,0	500,0	700,0	2 600,0
3.3.1.	Областной детско-юношеский фестиваль художественного творчества коренных малочисленных народов Севера "Наследники традиций" (г. Южно-Сахалинск)	300,0			300,0		600,0	Министерство культуры Сахалинской области	Министерство культуры Сахалинской области
3.3.2.	XI Областной праздник коренных народов (МО ГО "Поронайский")	500,0				500,0	1 000,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	МО ГО "Поронайский", отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
3.3.3.	Софинансирование расходов на проведение межмуниципального праздника - обряда "Кормление духа - хозяина моря" (МО ГО "Поронайский")	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	1 000,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	МО ГО "Поронайский", отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
3.4.	Приобретение национальных костюмов, реквизита и музыкальных инструментов для национальных ансамблей, всего	50,0	50,0	50,0	150,0		300,0	Министерство культуры Сахалинской области
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"		50,0				50,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"			50,0			50,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"				50,0		50,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"				50,0		50,0		МО ГО "Поронайский"
	МО "Тымовский городской округ"				50,0		50,0		МО "Тымовский городской округ"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"	50,0					50,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
3.5.	Повышение квалификации руководителей национальных ансамблей на базе ведущих методических центров (Хабаровск, Камчатский край)	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	150,0	Министерство культуры Сахалинской области	МО ГО "Александровск-Сахалинский район", МО "Городской округ Ногликский", МО ГО "Охинский", МО ГО "Поронайский", МО "Тымовский городской округ", МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
4.	Национальный спорт	430,0	430,0	180,0	180,0	130,0	1 350,0
4.1.	Проведение первенства области по национальным видам спорта среди детей коренных народов	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	650,0	Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области	Отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
4.2.	Приобретение национального спортивного инвентаря (спортивный лук, топор, стрелы, нарты)	150,0	100,0	50,0	50,0		350,0	Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	50,0					50,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"		50,0				50,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"			50,0			50,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"				50,0		50,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский"	50,0					50,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ"		50,0				50,0		МО "Тымовский городской округ"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"	50,0					50,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
4.3.	Приобретение спортивной формы для участников традиционных спортивных мероприятий	150,0	200,0				350,0	Агентство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области
	в том числе:
	МО ГО "Александровск-Сахалинский район"	50,0					50,0		МО ГО "Александровск-Сахалинский район"
	МО "Городской округ Ногликский"		50,0				50,0		МО "Городской округ Ногликский"
	МО ГО "Охинский"		50,0				50,0		МО ГО "Охинский"
	МО ГО "Поронайский"		50,0				50,0		МО ГО "Поронайский"
	МО ГО "Смирныховский"	50,0					50,0		МО ГО "Смирныховский"
	МО "Тымовский городской округ"		50,0				50,0		МО "Тымовский городской округ"
	МО ГО "Город Южно-Сахалинск"	50,0					50,0		МО ГО "Город Южно-Сахалинск"
IV.	Государственная поддержка общественных объединений коренных народов	1 847,0	2 182,0	1 803,0	1 843,0	2 325,0	10 000,0
1.	Производство и размещение информационных материалов в областной газете "Нивх-Диф", выходящей на нивхском языке, территорией распространения которой является Сахалинская область	1 038,0	1 105,0	1 183,0	1 266,0	1 354,0	5 946,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	Отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
2.	Осуществление финансирования мероприятий, включенных в план регионального Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, и содержание помещения (аренда, оплата услуг телефонной связи, приобретение канцелярских товаров)	356,0	356,0	356,0	356,0	356,0	1 780,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	Отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
3.	Проведение конференций, съездов, семинаров, круглых столов с участием представителей коренных народов	453,0	646,0	264,0	146,0	615,0	2 124,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	Отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
4.	Приобретение оргтехники (компьютер, принтер, факс) для осуществления деятельности Сахалинской региональной общественной организации "Совет молодежи коренных малочисленных народов Севера", всего		75,0		75,0		150,0	Департамент управления делами Губернатора и Правительства Сахалинской области	Отдел коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
	ИТОГО:	37 309,0	35840,0	32726,7	31181,8	29438,0	166495,5

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе

"Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера

Сахалинской области на 2012-2016 годы",

утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от 1 ноября 2011 г. N 440

Целевые индикаторы
и их количественные показатели результативности долгосрочной целевой
программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера
Сахалинской области на 2012-2016 годы"

N пп.	Индикаторы	Факт		Прогноз
		2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
1.	Количество общин и родовых хозяйств коренных малочисленных народов Севера, получивших государственную поддержку:	50	56	58	58	60	60	60
1.1.	- традиционное рыболовство - оленеводство - охота - собирательство дикоросов - этнический туризм - художественные промыслы	3323102	3923102	39231022	39231022	40241022	40241022	40241022
2.	Количество работающих в общинах и родовых хозяйствах: - постоянно, чел.	130	150	160	165	170	175	180
3.	Численность лиц из числа коренных малочисленных народов Севера, получивших образование в высших, средних и начальных профессиональных учебных заведениях, чел.	49	50	52	53	56	58	60
4.	Количество пенсионеров, получивших помощь в организации санаторно-курортного лечения, чел.	4	5	6	7	8	9	10
5.	Количество детей из числа коренных малочисленных народов Севера, охваченных горячим питанием и получивших помощь в приобретении одежды, обуви и школьных принадлежностей, чел.	559	560	565	570	575	580	585
6.	Ремонт жилищного фонда, музеев, библиотек, кв. м	450	580	650	700	750	800	880
7.	Ремонт систем водоснабжения и теплоснабжения, км	2,0	2,08	2,1	2,3	2,4	2,5	3,0
8.	Строительство этнокультурных центров, единиц	-	-	-	1	1	1	-
9.	Строительство промыслового и стационарного жилья, кв. м	-	-	380	400	450	500	600
10.	Приобретение проходимой дорожной техники	1	1	2	2	2	2	2

Приложение N 3

к долгосрочной целевой программе

"Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера

Сахалинской области на 2012-2016 годы",

утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от 1 ноября 2011 г. N 440

Методика
оценки экономической, социальной, бюджетной и иной эффективности
реализации долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие коренных
малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы"

Эффективность долгосрочной целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области на 2012-2016 годы" (далее - Программа) оценивается на основании фактических количественных значений показателей целевых индикаторов, приведенных в приложении N 2 к Программе. При этом сравниваются плановые показатели Программы, приведенные в приложении N 2 к Программе, и статистические данные.

Оценка эффективности реализации Программы определяется на основании расчетов по следующим формулам:

; , где:

Eno - эффективность хода реализации Программы в целом;

En1 + En2 - общая сумма всех En, рассчитанных в соответствии с настоящей Методикой;

K - количество индикаторов, исходя из которых определена сумма En1 + En2;

En - эффективность хода реализации отдельного направления Программы (в процентах);

Tf1 - фактический индикатор, показывающий реализацию отдельного направления Программы, достигнутый в ходе ее реализации;

TN1 - нормативный индикатор, утвержденный Программой.