Решение 2-го Западного окружного военного суда от 23 октября 2020 г. по делу N 7-17/2020

Судья 2-го Западного окружного военного суда Перепелкин А.И., с участием помощника судьи Ткаченко А.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рожкова Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рожкова Р.С. на решение судьи Московского гарнизонного военного суда от 12 августа 2020 года в соответствии с которым постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ) Евстратова Е.В. от 1 апреля 2020 года N 0356043010120040102023973 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении военнослужащего "данные изъяты"

Рожкова Романа Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" зарегистрированного по адресу: "адрес"

оставлено без изменения, а его жалоба - без удовлетворения, установил:

постановлением заместителя начальника МАДИ от 1 апреля 2020 года N 0356043010120040102023973 Рожков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Рожков обжаловал данное постановление в Московский гарнизонный военный суд.

Решением судьи Московского гарнизонного военного суда от 12 августа 2020 года вышеуказанное постановление в отношении Рожкова оставлено без изменения, а его жалоба без удовлетворения.

В жалобе Рожков выражает несогласие с решением судьи первой инстанции, считает его незаконным и необоснованным.

В обоснование поданной жалобы указывает, что в решение суда не дана оценка официальному ответу на его запрос в комиссию по безопасности дорожного движения при префектуре ЮВАО г. Москвы, из которого следует вывод, что комиссией не принималось решение по установке дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ по адресу: г. Москва, ул. Лефортовский Вал, напротив д. 18А.

Судом в ходе рассмотрения дела не было установлено юридическое или физическое лицо, самовольно установившее вышеуказанный дорожный знак по адресу: г. Москва, ул. Лефортовский Вал, д. 18А.

Полагает, что схема дислокации дорожных знаков, представленная Государственным бюджетным учреждением г. Москвы "Автомобильные дороги" (далее ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги"), не может рассматриваться в качестве доказательств по делу, поскольку в соответствии с Уставом данной организации, утвержденного распоряжением ДЖКХиБ г. Москвы от 30 января 2015 года N 05-01-06-28/5, данное учреждение осуществляет только очистку и мойку дорожных знаков в части, касающейся содержания технических средств организации дорожного движения, но никак непринятия решения по их установке или демонтажу.

Так, обязанность по установке дорожных знаков возложена на Государственное казенное учреждение города Москвы - Центр организации дорожного движения Правительства Москвы (далее - ГКУ ЦОДД).

При этом согласно схемы (размещена на официальном сайте gucodd.ru) Центра организации дорожного движения Правительства Москвы по установке дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена" и 3.28 "Стоянка запрещена" по ул. Лефортовский Вал, зона действия дорожных знаков 3.27 и 3.28 на участке дороги вдоль д. 18А не установлена.

Обращает внимание, что на представленных МАДИ фотоматериалах отсутствует фотофиксация дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ, а именно его положение на столбе в момент вменяемого ему правонарушения, соответственно утверждать с полной уверенностью, что в 18 часов 07 минут 23 марта 2020 года данный знак был установлен в соответствии с п. 5.14 ГОСТ 52289-2004 "Правила установки дорожных знаков" и не был развернут, как было установлено им впоследствии, не представляется возможным.

Судом не дана должная оценка фотографии дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ, представленной им, и метеоданным о направлении и силе ветра по состоянию на 23 марта 2020 года в г. Москве.

В заключение жалобы Рожков признать действия МАДИ по привлечению его к административной ответственности в соответствии с постановлением от 1 апреля 2020 года N 0356043010120040102023973 незаконными, отменить решение судьи Московского гарнизонного военного суда от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении него, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Рожкова, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ установлено, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу требования дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ запрещается остановка и стоянка транспортных средств.

Из материалов дела усматривается и судьей при рассмотрении жалобы установлено, что 23 марта 2020 года в 18 часов 07 минут водитель транспортного средства марки " "данные изъяты"" государственный регистрационный знак N, собственником которого является Рожков, произвел в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ, остановку по адресу: г. Москва, ул. Лефортовский Вал, д. 18А.

Действия Рожкова квалифицированы по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Рожкова в совершении данного правонарушения подтверждаются: фотоматериалами, полученными с работающего в автоматическом режиме специального технического средства "ПАК ПМ", заводской номер 030111203230, имеющего свидетельство о проверке N СП 2619491, действительное до 14 июля 2021 года, схемой дислокации дорожных знаков по состоянию на 23 марта 2020 года.

Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья первой инстанции правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Рожкова в нарушении требований знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Представленный Рожковым на его обращение ответ от 19 июня 2020 года за подписью заместителя префекта Юго-Восточного административного округа г. Москвы (Ваше обращение от 29.05.2020 N 17330, направленное на Официальный сервер Правительства Москвы, по вопросу законности установки дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" по адресу: ул. Лефортовский вал, напротив д. 18А рассмотрено в префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы. В ходе обследования данной территории указанный дорожный знак не обнаружен...), не является основанием к отмене постановления должностного лица МАДИ и решения судьи первой инстанции, поскольку он не опровергает то обстоятельство, что 23 марта 2020 года по адресу: г. Москва, ул. Лефортовский Вал, дом 18А был установлен дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ.

При этом отсутствуют основания не доверять схеме нанесения горизонтальной дорожной разметки по состоянию на 23 марта 2020 года на участке объекта улично-дорожной сети г. Москвы: Лефортовский Вал, д. 18А за подписью заместителя руководителя ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги" от 3 августа 2020 года N АД-06-2690/20, представленной по запросу суда, поскольку в соответствии с Уставом данного учреждения к видам его деятельности относится, в том числе обслуживание дорожных знаков, установленных в соответствии с действующим законодательством.

Схема с официального сайта gucodd.ru ЦОДД Правительства Москвы не свидетельствует о невиновности Рожкова в инкриминируемом ему правонарушении, поскольку на ней отсутствует расположение д. 18А на улице Лефортовский Вал г. Москвы.

Довод Рожкова о том, что судьей гарнизонного военного суда не дана должная оценка представленным им фотографии дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ и метеоданным о направлении и силе ветра по состоянию на 23 марта 2020 года в г. Москве, не соответствует действительности, поскольку судья первой инстанции при рассмотрении жалобы Рожкова на постановление заместителя начальника МАДИ дело проверил в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение, в котором дал надлежащую оценку всем доказательствам по делу, в том числе, и представленным Рожковым фотографии и метеоданным, а также всем доводам жалобы, которая сомнений не вызывает.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Рожкова, не усматривается.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица МАДИ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с решением судьи гарнизонного военного суда, вынесенным с соблюдением требований КоАП РФ, не является основанием к его отмене.

Административное наказание Рожкову назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения и конкретных обстоятельств дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица и решения судьи первой инстанции, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, решил:

решение судьи Московского гарнизонного военного суда от 12 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Рожкова Романа Сергеевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

"подпись"