Решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 ноября 2020 г. по делу N 12-1239/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 17 ноября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М., жалобу на постановление судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2019 года в отношении

Исмаилова Ф. И, родившегося "дата" в "адрес", гражданина "... ", не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: "адрес"

"адрес"

Постановлением судьи Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2019 года Исмаилов Ф.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 7 (семь) месяцев.

Исмаилов Ф.И. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления районного суда.

В обосновании доводов жалобы указал, что назначенное административное наказание не соответствует требованиям статьи 4.1 КоАП РФ и является чрезмерно суровым. Судьей при вынесении постановления не учтены смягчающие вину обстоятельства, в том числе то, что ранее Исмаилов Ф.И. к административной ответственности не привлекался, управление транспортными средствами является основным источником дохода для Исмаилова Ф.И. и его семьи. Административное правонарушение было совершено по неосторожности, отсутствовал умысел на причинение здоровья потерпевшему.

При производстве по делу допущены процессуальные нарушения требований КоАП РФ, поскольку о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Исмаилов Ф.И. не извещался. Таким образом, Исмаилов Ф.И. был лишен права на защиту. Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена Исмаилову Ф.И. с нарушением установленных законом сроков.

Исмаилов Ф.И, потерпевшие "... " М.Т. и "... " Н.Р. извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не направили, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление районного суда от 25 июля 2019 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении. 25 июля 2019 года судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Исмаилова Ф.И. в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица, указав, что в судебное заседание Исмаилов Ф.И. не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, извещался надлежащим образом.

Исмаилов Ф.И. в жалобе указал, что не извещался Калининским районным судом Санкт-Петербурга о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем был лишен права на защиту.

Доказательств, подтверждающих извещение Исмаилова Ф.И. о месте и времени рассмотрения дела 25 июля 2019 года, в материалах дела отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что Исмаилову Ф.И. направлялось СМС- уведомление /л.д. 95/. Между тем, как указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение может быть произведено, в том числе, посредством СМС - сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС- извещения адресату.

Как усматривается из материалов дела, Исмаилов Ф.И. при производстве по делу не давал согласие на СМС- уведомление, в связи с чем у суда отсутствовали правовые основания для использования указанного вида извещения участников процесса по делу об административном правонарушении.

Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Исмаилова Ф.И. судьей Калининского районного суда Санкт- Петербурга не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

События, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, в отношении Исмаилофа Ф.И, имели место 04 ноября 2018 года. Согласно статье 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, составляет 1 год.

На основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, постановление Калининского районного суда Санкт-Петербурга подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 25 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Исмаилова Ф.И. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Исмаилова Ф.И. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Ю.Н. Русанова