Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2020 г. по делу N 16-6059/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу Дядечкова А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09 июля 2020 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дядечкова Анатолия Васильевича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09 июля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 19 августа 2020 года, Дядечков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Дядечков А.В. просит их отменить, считая незаконными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 04 апреля 2020 года в 22.40 на улице Тихая в районе Северного кладбища в г. Ханты-Мансийске водитель Дядечков А.В. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял автомобилем марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения, установленного на основании имеющегося признака опьянения (запах алкоголя изо рта), соответствующего пункту 3 Правил освидетельствования, а также на основании положительных результатов освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в указанных действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела 09 июля 2020 года мировой судья судебного участка N 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры пришел к выводу о том, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые в совокупности подтверждают вину Дядечкова А.В. в совершении административного правонарушения.

Между тем, адрес места совершения вменяемого Дядечкову А.В. административного правонарушения отнесен Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 30 сентября 2013 года N 73-ОЗ "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" к подсудности мирового судьи судебного участка N 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Как следует из постановления председателя Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27 апреля 2020 года, обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа- Югры были возложены на мирового судью судебного участка N 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа- Югры на период с 06 мая по 26 июня 2020 года.

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей с нарушением правил территориальной подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи указанные недостатки не устранил.

Изложенное не позволяет признать постановление мирового судьи, решение судьи районного суда законными, поэтому они подлежит отмене.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Дядечкова А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 КоАП РФ

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09 июля 2020 года, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дядечкова Анатолия Васильевича отменить, дело направить на рассмотрение мировому судье судебного участка N 5 Ханты-Мансийского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья Т.Н. Чиркова