Определение Кассационного военного суда от 29 декабря 2020 г. по делу N 8Г-2838/2020[88-2614/2020]

N 88-2614/2020

29 декабря 2020 г. г. Новосибирск

Кассационный военный суд в составе председательствующего Бабошкина П.И, судей Гусейнова Т.Г. и Красношапки В.Б, при секретаре судебного заседания Орловой Е.В, в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело N 2-76/2020 по кассационной жалобе представителя истца - федерального казённого учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - Расчётный центр) Бирюковой Ольги Владимировны на апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 13 октября 2020 г, принятое по иску Расчетного центра о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части N. "звание" Парсегяна Дмитрия Сергеевича излишне выплаченных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Красношапки В.Б, изложившего обстоятельства дела, содержание принятых по делу судебных постановлений и доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд

установил:

решением Курского гарнизонного военного суда от 17 июня 2020 г. с Парсегяна Д.С. взыскано денежное довольствие, излишне выплаченное за период с 25 февраля по 29 апреля 2019 г. и с 16 июля по 30 сентября 2019 г, всего в сумме 55402 руб. 82 коп.

Апелляционным определением 2-го Западного окружного военного суда вышеуказанное решение гарнизонного военного суда в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права отменено, по делу принято новое решение. Иск Расчетного центра удовлетворен частично, с Парсегяна Д.С. в пользу истца в счёт возмещения излишне выплаченных денежных средств взыскано 48760 руб. 24 коп, а в части взыскания 6742 руб. 58 коп. отказано.

В кассационной жалобе, поданной 20 ноября 2020 г, представитель Расчетного центра считает апелляционное определение подлежащим отмене ввиду нарушения норм материального права, просит его в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить и принять новое решение.

В обоснование этого автором кассационного обращения приводится совокупность доводов, суть которых сводится к тому, что за период с 16 июля по 17 августа 2019 г. ответчику неправомерно выплачена часть денежного довольствия, поскольку Парсегян Д.С. 15 июля 2019 г. сдал дела и должность и до исключения из списков личного состава войсковой части N. 17 августа 2019 г. обязанности по воинской должности не исполнял.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Рассмотрев материалы гражданского дела, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационном обращении, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований суд кассационной инстанции не находит.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) военнослужащий проходит военную службу на воинской должности, за исключением случаев нахождения в распоряжении командира (начальника).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее - Положение), для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, в том числе те, в отношении которых возбуждено уголовное дело, могут быть зачислены в распоряжение, как правило, ближайшего прямого командира (начальника), имеющего право издания приказов, должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

В целях реализации Закона о воинской обязанности и военной службе и Положения приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 3733 утвержден Порядок реализации правовых актов по вопросам назначения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождению их от воинских должностей, увольнению с военной службы и присвоению им воинских званий, согласно пунктам 1, 9, 10 которого назначение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на воинские должности, освобождение их от воинских должностей, увольнение с военной службы и присвоение им воинских званий осуществляются приказами соответствующих командиров (начальников) по личному составу.

Изложенное правовое регулирование означает, что прохождение военнослужащим военной службы по контракту не на воинской должности, в том числе тем, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, возможно лишь на основании приказа соответствующего воинского должностного лица об освобождении его от занимаемой должности и о зачислении в распоряжение командира (начальника). До освобождения такого военнослужащего от занимаемой воинской должности на основании приказа соответствующего командира (начальника) по личному составу он считается проходящим военную службу на воинской должности.

Кроме того, в силу пункта 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700, действовавшего в период спорных правоотношений, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, установленных на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Судами установлено, что Парсегян Д.С. проходил военную службу в войсковой части N, где ему приказом командира данной воинской части от 14 мая 2019 г. N 66 к выплате установлена ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

В связи с досрочным увольнением с военной службы по подпункту "е" пункта 1 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" 19 июля 2019 г. Парсегян Д.С. полагается сдавшим дела и должность 15 июля 2019 г, а с учётом продолжительности предоставленного в году увольнения основного отпуска - исключён из списков личного состава воинской части 17 августа 2019 г.

Расчетный центр, полагая, что ответчику за период с 16 июля по 17 августа 2019 г. без законных оснований были выплачены денежные средства в размере 6742 руб. 58 коп, обосновал свои исковые требования тем, что приказом командира войсковой части N. от 19 июля 2019 г. N 109 Парсегян Д.С. полагается сдавшим дела и должность 15 июля 2019 г.

Суд первой инстанции, признав наличие указанного распоряжения в отношении ответчика достаточным основанием для взыскания с него в качестве излишне выплаченных денежных средств ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, удовлетворил данное требование Расчетного центра.

Между тем, как верно отмечено в апелляционном определении окружного военного суда, сведений о зачислении ответчика в распоряжение с освобождением от занимаемой воинской должности до дня его исключения из списков личного состава воинской части в приказе командира войсковой части N. от 19 июля 2019 г. N 109 не содержится, а данных об отмене приказа того же командира воинской части от 14 мая 2019 г. N 66 об установлении Парсегяну Д.С. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы либо об её уменьшении в установленном законом порядке, суду не представлено.

Ссылки в кассационной жалобе на пункт 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700, действовавшего в период спорных правоотношений, как на основание для удовлетворения исковых требований, являются несостоятельными.

Данная норма регулирует правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащего денежным довольствием, и ее реализация возможна лишь с учетом других норм права, регламентирующих порядок прохождения им военной службы, в частности, увольнение с нее, включая освобождение от воинской должности.

Именно поэтому само по себе наличие приказа командира войсковой части N. от 19 июля 2019 г. N 109, которым Парсегян Д.С. полагается сдавшим дела и должность, без указания на освобождение последнего от занимаемой воинской должности и зачисление в распоряжение, не может рассматриваться в качестве юридически значимого факта, подтверждающего утрату ответчиком в установленном порядке права на получение оспариваемой части денежного довольствия.

Таким образом, принятый окружным военным судом судебный акт сомнений в обоснованности и законности не вызывает, а изложенные в жалобе доводы не могут повлечь его отмену или изменение в кассационном порядке.

Оснований к безусловной отмене апелляционного определения согласно нормативным положениям части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не выявлено.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Кассационный военный суд

определил:

апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 13 октября 2020 г, принятое по иску федерального казённого учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Парсегяну Дмитрию Сергеевичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств, оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя истца Бирюковой О.В. - без удовлетворения.

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 41 (? 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путём подачи кассационной жалобы в установленный частью 1 статьи 390.3 названного Кодекса срок непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Настоящее определение изготовлено в полном объеме 29 декабря 2020 г.

Председательствующий П.И. Бабошкин

Судьи Т.Г. Гусейнов

В.Б. Красношапка