Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 декабря 2020 г. по делу N 33-418840/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Матлахова А.С, судей Гусевой О.Г. и Моргасова М.М, при секретаре Уголковой М.С, с участием прокурора Хомяченко Е.Л, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Моргасова М.М. дело по апелляционному представлению Хорошевского межрайонного прокурора, апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы Гаврикова К.П. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 23 июля 2020 г. (гражданское дело N2-2053/), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ДГИ Москвы к Бердникову Антону Валерьевичу, Бердниковой Ирине Алексеевне, Бердникову Валерию Петровичу, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бердникова Артема Валерьевича о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении - отказать.

установила:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с иском к Бердникову А.В, Бердниковой И.А, Бердникову В.П, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Бердникова А.В, с требованиями о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении из жилого помещения. В обоснование иска указал, что жилое помещение по адресу: *** принадлежит на праве собственности городу Москвы, по данному адресу зарегистрированы ответчики. Бердников В.П. с семьей (ответчиками), занимают две комнаты в семейном общежитии коридорного типа, расположенные по указанному адресу, в данной площади ответчик проживает с 1994 года, в Москве с 1989 года, в органах милиции работал с 1989 по декабрь 2004 года, пенсионер ГУВД г. Москвы, очередник организации с 1999 года, учетное дело N *** по категории "сотрудники милиции".

На основании пункта 1 распоряжение префекта ЦАО г. Москвы N 6494-рзп от 31.12.2008 г. "Об утверждении решения администрации и профсоюзного комитета Главного Управления внутренних дел (ГУВД по г. Москвы) о предоставлении бывшему сотруднику Бердникову В.П. жилой площади по договору купли-продажи с рассрочкой платежа" утверждено совместное решение о предоставлении ответчику Бердникову В.П. на состав семьи трехкомнатной квартиры общей площадью 82, 3 кв.м. в доме-новостройке по адресу: ***, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, ответчики с 03.10.2019 и в настоящее время являются собственниками данной квартиры, без регистрации, доля в праве по 1/4 у каждого. Поскольку обеспеченность жилым помещением ответчиков в результате продажи данной площади превышает норму обеспечения, по смыслу Закона города Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" в его совокупном толковании с нормами жилищного законодательства, жилое помещение было представлено не в дополнение к уже имеющемуся, а с освобождением ранее занимаемого жилого помещения, оснований для продолжения занятия спорного жилого помещения (***) у ответчиков не имеется, однако данное помещение занято ответчиками, что подтверждено актом от 29.10.2019, освободить помещение ответчики отказываются, что нарушает права города Москвы. Истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, и выселить их без предоставления иного жилого помещения, сняв с регистрационного учета.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят по тождественным доводам апелляционного представления Хорошевский межрайонный прокурор, представитель Департамента городского имущества города Москвы в апелляционной жалобе, со ссылкой на то, что на основании п.2 ст. 22 Закона города Москвы "О б обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" При предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение городу Москве или уполномоченному органу исполнительной власти. предоставленное ответчикам жилое помещение по адресу: ***не предоставлялось к ранее занимаемой жилой площади.

В судебном заседании Московского городского суда представители Департамента городского имущества города Москвы Ершова Н.А, Шулепина А.Е. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Прокурор Хомяченко Е.Л. доводы апелляционного представления поддержала.

Бердников В.П, действующий также в интересах несовершеннолетнего Бердникова А.В. 2008 г.р, доводы апелляционных жалоб и представления полагал необоснованными.

В судебное заседание ответчики Бердников А.В, Бердникова И.А, Бердников А.В, представитель третьего лица - Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Об уважительности причин отсутствия в судебном заседании суду не сообщили.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие последних по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, доводы апелляционного представления, апелляционной жалобы, выслушав явившиеся стороны, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как указано в ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

На основании ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела, город Москва является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. ***, что подтверждается записью о регистрации права от 12.03.2013 N ***.

Ответчики в спорном жилом помещении, состоящем из двух комнат в семейном общежитии гостиничного типа, жилой площадью 32, 4 кв.м, зарегистрированы и проживают.

С 1999 г. Бердников В.П. и члены его семьи состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в районе Строгино по категории "сотрудники милиции".

На основании п. 1 распоряжения префекта ЦАО г. Москвы N 6494-рзп от 31-12-2008 г. "Об утверждении решения администрации и профсоюзного комитета Главного Управления внутренних дел (ГУВД по г. Москвы) о предоставлении бывшему сотруднику Бердникову В.П. жилой площади по договору купли-продажи с рассрочкой платежа", утверждено совместное решение о предоставлении ответчику Бердникову В.П. на семью трехкомнатной квартиры общей площадью 82, 3 кв.м. в доме-новостройке по адресу: ***, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

Ответчики с 03.10.2019 и по настоящее время являются собственниками данной квартиры, без регистрации, доля в праве собственности по 1/4 у каждого, что подтверждается ЕГРН.

Ранее занимаемое жилое помещение по адресу: *** ответчики не освободили и не передали городу Москве. От добровольного освобождения жилого помещения по адресу: г. ***, ответчики отказываются.

29.10.2019 года ДГИ г. Москвы составлен акт осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности городу Москве и расположенного по адресу: г. ***, согласно которого в спорном жилом помещении ответчики, освободить помещение отказываются.

Разрешая требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что исковые требования не основаны на законе и фактических обстоятельствах дела, в связи с чем удовлетворению не подлежат, поскольку распоряжением префекта Центрального административного округа г. Москвы N N 6494-рзп от 31.12.2008 г. "Об утверждении решения администрации и профсоюзного комитета Главного Управления внутренних дел (ГУВД по г. Москвы) о предоставлении бывшему сотруднику Бердникову В.П. жилой площади по договору купли-продажи с рассрочкой платежа", а также заключенным между сторонами договором не предусмотрена прямая обязанность ответчиков освободить ранее предоставленное им на законных основаниях на бессрочной основе жилое помещение.

Вместе с тем, при рассмотрении дела судом первой инстанции не учтено, что в силу п.2 ст. 22 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" при предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города жилого помещения с освобождением занимаемого жилого помещения граждане и члены их семей обязаны освободить и передать в установленном порядке занимаемое жилое помещение городу Москве или уполномоченному органу исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, в том числе п. 1 распоряжения префекта ЦАО г. Москвы N 6494-рзп от 31-12-2008 г. "Об утверждении решения администрации и профсоюзного комитета Главного Управления внутренних дел (ГУВД по г. Москвы) о предоставлении бывшему сотруднику Бердникову В.П. жилой площади по договору купли-продажи с рассрочкой платежа", Бердникову В.П. на состав семьи предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 82, 3 кв.м. в доме-новостройке по адресу: ***, по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.

Аналогичные сведения содержатся в протоколе о взаиморасчетах и передаче жилого помещения к договору купли-продажи с рассрочкой платежа от 26 августа 2019 г, заключенного Департаментом городского имущества г. Москвы, ГУП г. Москвы "Центр управления городским имуществом", Бердниковыми В.П, И.А. и А.В.

Таким образом, указанная квартира предоставлена Бердникову В.П. на состав семьи в собственность с помощью города Москвы, что по положениям п.2 ст. 22 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" влечет обязанность Бердникова В.П. и членов его семьи освободить и передать в установленном порядке ранее занимаемое жилое помещение городу Москве или уполномоченному органу исполнительной власти.

То обстоятельство, что жилищные условия ответчиков были улучшены путем предоставления жилого помещения общей площадью 82, 3 кв.м по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, размер приобретенного жилого помещения больше установленной нормы предоставления, ответчиками в данном деле не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что установленных законом оснований для отказа в удовлетворении иска у суда первой инстанции не имелось, иск подлежит удовлетворению.

Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции предусмотрены ст. 330 ГПК РФ

Руководствуясь ст. 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 23 июля 2020 г. отменить.

Постановить по делу новое решение, которым п ризнать Бердникова Антона Валерьевича, Бердникова Артема Валерьевича, Бердникова Валерия Петровича, Бердникову Ирину Александровну утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. ***со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить Бердникова Антона Валерьевича, Бердникова Артема Валерьевича, Бердникова Валерия Петровича, Бердникову Ирину Александровну из квартиры N *** по

адресу: г. ***, без предоставления другого жилого помещения.

Председательствующий:

Судьи: