Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 08 декабря 2020 г. по делу N 33-419183/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио, судей фио, фио, при помощнике фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело N2-403/2020 по апелляционной жалобе представителя истца фио по доверенности фио на решение Троицкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Отказать в удовлетворении исковых требований фио к наименование организации, наименование организации о выделе земельного участка, признании права собственности, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к наименование организации, наименование организации о выделе из земельного участка площадью 2061262 кв.м. с кадастровым номером 50:26:0152004:7, земельного участка площадью 913 кв.м, признании за ней права собственности на данный участок, установив его границы в координатах характерных точек, указанных истцом.

В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома и владельцем земельного участка, расположенного по адресу: адрес, адрес, адрес. Дом куплен дата, что подтверждается распиской о передаче денежных средств, которая имеет существенные условия договора купли-продажи. Приказом по совхозу-комбинату "им. 50-летия СССР" от дата как работнику совхоза фио был выделен приусадебный участок под домом. адрес находится в границах участка с кадастровым номером 50:26:0152004:7. На основании п.9.1 ст.3 Федерального закона от дата "О введении в действие Земельного кодекса РФ", а также положений ст.234 ГК РФ она вправе приобрести земельный участок в собственность.

Истец, будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие с участием представителя по доверенности фио, которая уточнила, что заявлены требования в отношении участка площадью 913 кв.м.

Представитель ответчика наименование организации по доверенности фио в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, по тем основаниям, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.

Ответчик наименование организации явку представителя в судебное заседание суда первой инстанции не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Москве явку представителя в судебное заседание суда первой инстанции не обеспечило, извещено надлежащим образом.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии истец не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, которая доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

В заседание судебной коллегии явилась представитель ответчика наименование организации по доверенности фио, которая доводы апелляционной жалобы не признала.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика наименование организации и представитель третьего лица не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств по делу не заявляли, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность решения суда проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пунктов 3, 7 статьи 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.1 ст.15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".

Согласно ч.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости ".

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от дата N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст.49 Федерального закона от дата N218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии со ст.7 Основ земельного законодательства Союза СССР и адрес, утвержденных законом СССР от дата N3401-VII земля в СССР предоставлялась в пользование колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным предприятиям.

Согласно статье 13 Земельного кодекса адрес дата, действовавшего на дату вынесения приказа от дата, органом, имеющим право предоставления земельных участков, в том числе из земель сельхозпредприятий, являлись исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов.

В соответствии со статьей 14 Земельного кодекса адрес, предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю могло производиться только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33 - 35 настоящего Кодекса.

Статьей 26 Земельного кодекса адрес предусматривалось, что колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могли предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование.

Согласно адресст.56 адресса адрес, из земель, предоставленных в пользование предприятиям для сельскохозяйственных нужд, в соответствии с утвержденным проектом внутрихозяйственного землеустройства выделяются и отграничиваются в натуре приусадебные земли, предназначенные для предоставления рабочим и служащим приусадебных земельных участков.

По правилам п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании возмездной или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Свои требования истец основывает на приказе по совхозу-комбинату имени 50летия ССР от дата N589, которым ей предоставлен в бессрочное пользование приусадебный участок площадью 0, 07 га при жилом строении в адрес.

Судом установлено и из материалов дела следует, что В ЕГРН отсутствуют сведения о жилом доме, собственником которого, как указано истцом, она является, а также об испрашиваемом земельном участке площадью 913 кв.м.

По сообщению МБУ "Архив адрес" в похозяйственных книгах по адрес за дата сведений на главу хозяйства фио не имеется.

Испрашиваемый истцом земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:26:0152004:7 площадью 2061262 кв.м, предназначенного для сельскохозяйственного производства, собственниками которого являются владельцы инвестиционных паев Закрытого паевого инвестиционного наименование организации под управлением наименование организации.

Исходя из положений ст.64 ЗК адрес дата постоянным рабочим или служащим приусадебный земельный участок предоставлялся на основании решения администрации сельхозпредприятия.

Таким образом, в соответствии с действовавшим на момент издания приказа от дата Земельным кодексом адрес от дата, земельные участки предоставлялись гражданам во временное и бессрочное пользование. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось не сельхозпредприятиями, а по решению горсовета (райсовета) под индивидуальное жилищное строительство, ведение личного подсобного хозяйства, дачного строительства, садоводства, которые могут быть предметом бесплатной приватизации.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что в нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлен акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка во владение или пользование совхозу-комбинату имени 50-летия СССР и предоставлении земельного адрес на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Соответственно, исходя из положений ст.49 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" приказ N589 от дата по совхозу-комбинату имени 50-летия СССР не является правоустанавливающим документом на земельный участок.

Требования иска также основаны на положениях пункта 1 статьи 234 ГК РФ, согласно которым лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу ст. 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности.

Судом первой инстанции верно отмечено, что о применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

Основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий.

В силу закона право пользования испрашиваемым участком у фио не возникло. Истец не заключал договор на право владения и пользования спорным участком с собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0152004:7.

В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом также не представлены доказательства, что собственник земельного участка с кадастровым номером 50:26:0152004:7 отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества, в связи с чем, основания для признания права собственности в силу приобретельной давности отсутствуют.

В связи с установлением указанных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно не усмотрел предусмотренных законом оснований для выдела земельного участка, признании права собственности на него и установлении границ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в полном объеме.

Суд первой инстанции правильно применил положения указанных в решении норм права, определилпо делу юридически значимые обстоятельства, оценил представленные в суд доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и пришел к обоснованному выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению правовой позиции истца, выраженной в суде первой инстанции, получившей надлежащую оценку суда первой инстанции, содержат ссылки на обстоятельства, не имеющие правового значения для разрешения заявленных требований, направлены на оспаривание выводов суда первой инстанции, но не опровергают их, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, оставленных без внимания судом первой инстанции и имеющих правовое значение для правильного разрешения заявленных требований, а потому не могут быть положены в основу отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судом первой инстанции установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, нарушений норм гражданского процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что состоявшееся по делу решение является законным и обоснованным, оснований для его отмены по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицкого районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: