Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 22 декабря 2020 г. по делу N 33-419963/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Масленниковой Л.В.

судей Дегтеревой О.В, Жолудовой Т.В.

при помощнике судьи Бухареве И.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Бейбулатовой О.Г. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 июля 2020 года, которым постановлено:

Исковые Поповой Т. В. к ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N4 о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам, взыскании пособия, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать решения ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N4 об отказе в выплате истцу пособия по беременности и родам на основании представленных листков нетрудоспособности N366390058670 и N368640970134 незаконными.

Взыскать с ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N4 в пользу Поповой Т. В. пособие по беременности и родам в размере сумма, а также в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 4 государственную пошлину в доход бюджета субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москва - в размере сумма

УСТАНОВИЛА:

Попова Т.В. обратилась в суд к ГУ - Московскому региональному отделению ФСС РФ в лице филиала N 4 с иском, уточнив который, просила признать решения от дата и от дата об отказе в выплате пособия по беременности и родам незаконными, обязать произвести выплату пособия по беременности и родам в размере сумма и сумма (дополнительный отпуск по беременности и родам) и взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

В обоснование заявленных требований Попова Т.В. ссылалась на то, что является индивидуальным предпринимателем и с дата добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, дата ей был выдан листок нетрудоспособности N 366390058670 на период с дата по дата в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам, а дата - выдан листок нетрудоспособности N 368640970134 на период с дата по дата в связи с предоставлением дополнительного отпуска по беременности и родам, дата она обратилась к ответчику с заявлениями о выплате пособия по беременности и родам, однако решениями от дата и от дата в удовлетворении данной просьбы ей было отказано ввиду неуплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, что является незаконным и нарушает ее права.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности фио в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии Попова Т.В. и представитель ГУ - Московскому региональному отделению ФСС РФ в лице филиала N 4 не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались судом надлежащим образом, доказательства уважительности неявки в суд не представили.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Поповой Т.В. и представителя ГУ - Московскому региональному отделению ФСС РФ в лице филиала N 4.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", которым определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 1 статьи 1 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).

Статьей 1.2 Федерального закона от дата N 255-ФЗ определено, что страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в частности: беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет (часть 2 статьи 1.3 1 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).

К числу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отнесены, согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от дата N 255-ФЗ, индивидуальные предприниматели, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ.

По смыслу части 4 статьи 2 Федерального закона от дата N 255-ФЗ право застрахованных лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, на получение страхового обеспечения в соответствии с названным законом может быть реализовано при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 названного закона.

Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 2.2 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).

Статьей 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ установлен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 названного закона (часть 2 статьи 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).

Уплата страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации производится не позднее дата текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, исходя из стоимости страхового года, определяемой как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (части 3 и 4 статьи 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).

Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, перечисляют страховые взносы на счета территориальных органов страховщика путем безналичных расчетов, либо путем внесения наличных денежных средств в кредитную организацию или почтовым переводом (часть 5 статьи 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).

В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до дата текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися (часть 7 статьи 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).

Аналогичное правовое регулирование содержится в пунктах 3 - 7 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата

Из изложенного следует, что механизм реализации конституционного права каждого гражданина на социальное обеспечение, включая право на получение социальных пособий, относится к компетенции законодателя, который, осуществляя свои полномочия и закрепляя в законе правовые основания реализации права граждан на получение таких пособий, в том числе в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, размеров этих пособий, порядка их исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты этих пособий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пособий отдельными категориями лиц. К числу таких лиц относятся индивидуальные предприниматели, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в том случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в порядке и на условиях, определенных законом.

Таким образом, индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в порядке и размерах, определенных Федеральным законом от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". В случае неисполнения индивидуальными предпринимателями, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию, обязанности по уплате страховых взносов, отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.

Судом установлено, что Попова Т.В. является индивидуальным предпринимателем, с дата состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 и до дата произвела уплату страховых взносов, что подтверждается платежным поручением N 71 от дата.

дата Поповой Т.В. был выдан листок нетрудоспособности N 366390058670 на период с дата по дата в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам, а дата - выдан листок нетрудоспособности N 368640970134 на период с дата по дата в связи с предоставлением дополнительного отпуска по беременности и родам, в связи с чем она обратилась в ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 с заявлениями о выплате пособия по беременности и родам, предоставив указанные листки нетрудоспособности.

Решениями от дата и от дата в удовлетворении заявлений и выплате пособия по беременности и родам Поповой Т.В. было отказано ввиду того, что она не уплатила страховые взносы за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями названных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Поповой Т.В. о признании незаконным решений от дата и от дата об отказе в выплате пособия по беременности и родам, исходя из того, что в процессе судебного разбирательства был установлен факт наступления дата длящегося страхового случая - беременности и родов, а также факт уплаты истцом страховых взносов в дата, вследствие чего у истца возникло право на получение средств страхового обеспечения по обязательством социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" с дата. При этом суд учел, что в соответствии со статьей 1.3 названного Закона страховыми случаями по обязательному социальному страхованию в связи с материнством признаются: беременность и роды; рождение ребенка; уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был установлен факт нарушения права Поповой Т.В. на социальное обеспечение, выразившийся в несвоевременной выплате пособия по беременности и родам, суд первой инстанции взыскал в ее пользу с ответчика компенсацию морального вреда, определив ее размер, с учетом обстоятельств дела и характера допущенного нарушения, в сумме сумма

На основании статьи 103 ГПК РФ суд первой инстанции взыскал с ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере сумма

Между тем, с выводами суда первой инстанции в части взыскания с ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 в пользу Поповой Т.В. компенсации морального вреда согласиться нельзя, в силу следующего.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 1099 ГК РФ).

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

Федеральный закон от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", регулирующий спорные правоотношения, не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением прав гражданина на выплату средств социального обеспечения, в том числе пособия по беременности и родам.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о допустимости компенсации морального вреда, причиненного несвоевременной выплатой пособия по беременности родам, основан на неправильном толковании норм материального права, в связи с решение суда первой инстанции в части взыскания с ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 в пользу Поповой Т.В. компенсации морального вреда в размере сумма является незаконным и подлежит отмене с принятием по делу в данной части нового решения об отказе Поповой Т.В. в удовлетворении исковых требований о взыскании с ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 компенсации морального вреда.

В остальной части решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 июля 2020 года является законным и по доводам апелляционной жалобы отменене подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 июля 2020 года в части взыскания с ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 в пользу Поповой Т. В. компенсации морального вреда в размере сумма - отменить.

Принять по делу в данной части новое решение.

В удовлетворении исковых требований Поповой Т. В. о взыскании с ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 компенсации морального вреда - отказать.

В остальной части решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 июля 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Бейбулатовой О.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: