Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда
в составе:
председательствующего судьи Масленниковой Л.В.
судей Дегтеревой О.В, Жолудовой Т.В.
при помощнике судьи Бухареве И.С.
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.
дело по апелляционной жалобе представителя ГУ - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности Бейбулатовой О.Г. на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 27 июля 2020 года, которым постановлено:
Исковые Поповой Т. В. к ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N4 о признании незаконным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам, взыскании пособия, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать решения ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N4 об отказе в выплате истцу пособия по беременности и родам на основании представленных листков нетрудоспособности N366390058670 и N368640970134 незаконными.
Взыскать с ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N4 в пользу Поповой Т. В. пособие по беременности и родам в размере сумма, а также в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с ГУ Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 4 государственную пошлину в доход бюджета субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москва - в размере сумма
УСТАНОВИЛА:
Попова Т.В. обратилась в суд к ГУ - Московскому региональному отделению ФСС РФ в лице филиала N 4 с иском, уточнив который, просила признать решения от дата и от дата об отказе в выплате пособия по беременности и родам незаконными, обязать произвести выплату пособия по беременности и родам в размере сумма и сумма (дополнительный отпуск по беременности и родам) и взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма
В обоснование заявленных требований Попова Т.В. ссылалась на то, что является индивидуальным предпринимателем и с дата добровольно вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, дата ей был выдан листок нетрудоспособности N 366390058670 на период с дата по дата в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам, а дата - выдан листок нетрудоспособности N 368640970134 на период с дата по дата в связи с предоставлением дополнительного отпуска по беременности и родам, дата она обратилась к ответчику с заявлениями о выплате пособия по беременности и родам, однако решениями от дата и от дата в удовлетворении данной просьбы ей было отказано ввиду неуплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, что является незаконным и нарушает ее права.
В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ГУ - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности фио в апелляционной жалобе.
На заседание судебной коллегии Попова Т.В. и представитель ГУ - Московскому региональному отделению ФСС РФ в лице филиала N 4 не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались судом надлежащим образом, доказательства уважительности неявки в суд не представили.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие Поповой Т.В. и представителя ГУ - Московскому региональному отделению ФСС РФ в лице филиала N 4.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", которым определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также условия, размеры и порядок обеспечения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (часть 1 статьи 1 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).
Статьей 1.2 Федерального закона от дата N 255-ФЗ определено, что страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.
Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в частности: беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет (часть 2 статьи 1.3 1 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).
К числу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отнесены, согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от дата N 255-ФЗ, индивидуальные предприниматели, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ.
По смыслу части 4 статьи 2 Федерального закона от дата N 255-ФЗ право застрахованных лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, на получение страхового обеспечения в соответствии с названным законом может быть реализовано при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 названного закона.
Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 2.2 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).
Статьей 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ установлен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 названного закона (часть 2 статьи 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).
Уплата страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации производится не позднее дата текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, исходя из стоимости страхового года, определяемой как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного подпунктом 2 пункта 2 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз (части 3 и 4 статьи 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).
Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, перечисляют страховые взносы на счета территориальных органов страховщика путем безналичных расчетов, либо путем внесения наличных денежных средств в кредитную организацию или почтовым переводом (часть 5 статьи 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).
В случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до дата текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися (часть 7 статьи 4.5 Федерального закона от дата N 255-ФЗ).
Аналогичное правовое регулирование содержится в пунктах 3 - 7 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата
Из изложенного следует, что механизм реализации конституционного права каждого гражданина на социальное обеспечение, включая право на получение социальных пособий, относится к компетенции законодателя, который, осуществляя свои полномочия и закрепляя в законе правовые основания реализации права граждан на получение таких пособий, в том числе в рамках обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, размеров этих пособий, порядка их исчисления и выплаты, вправе определять как общие правила назначения и выплаты этих пособий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пособий отдельными категориями лиц. К числу таких лиц относятся индивидуальные предприниматели, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в том случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в порядке и на условиях, определенных законом.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в порядке и размерах, определенных Федеральным законом от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством". В случае неисполнения индивидуальными предпринимателями, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию, обязанности по уплате страховых взносов, отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.
Судом установлено, что Попова Т.В. является индивидуальным предпринимателем, с дата состоит на регистрационном учете в качестве страхователя в ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 и до дата произвела уплату страховых взносов, что подтверждается платежным поручением N 71 от дата.
дата Поповой Т.В. был выдан листок нетрудоспособности N 366390058670 на период с дата по дата в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам, а дата - выдан листок нетрудоспособности N 368640970134 на период с дата по дата в связи с предоставлением дополнительного отпуска по беременности и родам, в связи с чем она обратилась в ГУ - МРО ФСС РФ филиал N 4 с заявлениями о выплате пособия по беременности и родам, предоставив указанные листки нетрудоспособности.
Решениями от дата и от дата в удовлетворении заявлений и выплате пособия по беременности и родам Поповой Т.В. было отказано ввиду того
