Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 декабря 2020 г. по делу N 33-421813/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего фио, судей фио, фио, при секретаре (помощнике судьи) фио, с участием прокурора фио, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества адрес по доверенности фио на решение Зюзинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио о выселении без предоставлении другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику фио о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу. В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 36, 7 кв.м, жилой площадью 19, 1 кв.м, расположенную по адресу: адрес. Собственником жилого помещения является адрес. Указанная квартира предоставлена ответчику по договору найма служебного жилого помещения от дата N *** на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного наименование организации, или до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения права самостоятельного пользования жилыми помещениями в адрес. Согласно приказу ГБУЗ адрес городская поликлиника N *** Департамента здравоохранения адрес" от дата N 381/3-к ответчик фио уволена, в связи с чем договор найма служебного жилого помещения, заключенный на период трудовых отношений, прекратил свое действие. Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N 30660, распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N Р56-3799 признано утратившим силу. Согласно единого жилищного документа, выписки из домовой книги фио зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении. Истец полагает, что поскольку договор найма служебного жилого помещения прекращен, оснований для дальнейшего проживания ответчика в спорном жилом помещении не имеется. Учитывая изложенное, истец просит выселить фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, и снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который просил в удовлетворении исковых требований истца отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, Департамента здравоохранения по адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом первой инстанции при данной явке.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио по доводам апелляционной жалобы, указывая, что решение суда постановлено с нарушением норм материального и процессуального права.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить, постановить по делу новое решение, которым исковые требования истца удовлетворить.

Ответчик фио, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, Департамента здравоохранения по адрес в заседание судебной коллегии не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В силу ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно п. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 36, 7 кв.м, расположенную по адресу: адрес, правообладателем которой является адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио на основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N Р56-3799 был заключен договор найма служебного жилого помещения N ***, в соответствии с которым жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 36, 7 кв.м, жилой площадью 19, 1 кв.м, расположенное по адресу: адрес, предоставлено фио для временного проживания в нем на период трудовых отношений в связи с прохождением службы в организации "Управление здравоохранения адрес".

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес, по указанному адресу по месту жительства зарегистрирована фио - дата, которая прибыла на указанную площадь из адрес.

Из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес N Р56-3799 от дата следует, что жилая площадь была передана Департаментом здравоохранения адрес распоряжением о передаче жилой площади от дата N 11.51.01060 для предоставления по договорам найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, предоставлено на период трудовых отношений или до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в адрес.

Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N 30660, распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N Р56-3799 признано утратившим силу.

Истец в обоснование требований о выселении ответчика из спорного жилого помещения ссылался на то, что фио в трудовых отношения с ГБУЗ адрес городская поликлиника N ***" не состоит, поскольку в соответствии с приказом N 381/3-к от дата уволена из указанного медицинского учреждения.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, проанализировав условия договора найма служебного жилого помещения, представленные суду письменные доказательства, в том числе распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес N Р56-379.9 от дата "О заключении с фио, одной, договора найма служебного жилого помещения", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца Департамента городского имущества адрес о выселении фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

При этом суд первой инстанции исходил из следующего.

Так, из распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес N Р56-3799 от дата "О заключении с фио, одной, договора найма служебного жилого помещения" следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, предоставлено фио, одной, по договору найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес на период трудовых отношений, или до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения права самостоятельного пользования жилой площадью в адрес (п. 1. Распоряжения).

В пункте 2 указанного распоряжения принято к сведению: обязательство наименование организации своевременно уведомить Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес о прекращении трудовых отношений с фио в здравоохранении адрес.

Из материалов дела следует, что с дата по дата фио работала в должности главной медицинской сестры Детской городской поликлиники N *** ДЗМ, с дата по дата работала в должности *** ***, в период с дата по дата осуществляла трудовую деятельность в должности *** в наименование организации. С дата по настоящее время осуществляет трудовую деятельность, и состоит в трудовых отношениях с ***.

Таким образом, из буквального толкования распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес N Р56-3799 от дата "О заключении с фио договора найма служебного жилого помещения", следует, что спорное жилое помещение предоставлено на время работы ответчика в учреждении здравоохранения адрес, при этом, из указанного распоряжения не следует, что спорное жилое помещение предоставлено именно в связи с имеющимися у ответчика трудовыми отношениями с Детской городской поликлиникой N ***.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки фио усматривается, что она сохраняет трудовые отношения с учреждением здравоохранения адрес, продолжая осуществлять трудовую деятельность в наименование организации Департамента здравоохранения адрес, при этом Департамент городского имущества адрес является правопреемником Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес, выступавшего по заключенному с фио договору наймодателем.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес N Р56-3799 от дата "О заключении с фио, одной, договора найма служебного жилого помещения" следует, что жилое помещение предоставлялось фио на период трудовых отношений в учреждениях здравоохранения адрес, которому не может противоречить договор найма служебной жилой площади, а фио, как следует из трудовой книжки на её имя, до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения адрес, суд пришел к обоснованному выводу, что исковые требования о выселении фио из спорного жилого помещения по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь п. п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 713 (в редакции от дата), поскольку в удовлетворении требований истца Департамента городского имущества адрес о выселении фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес дворики, д. 1, корп. 2, кв. 40, без предоставления другого жилого помещения, отказано, правовых оснований для принятия решения о снятии фио с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу у суда не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они постановлены в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик уволилась из медицинского учреждения адрес, расположенного в адрес, и в настоящее время состоит в трудовых отношениях с медицинским учреждением, расположенном в ином административном округе адрес, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ применительно к нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, оснований не согласиться с которой, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, не усматривается.

Судом верно указано, что распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес N Р56-3799 от дата "О заключении с фио, одной, договора найма служебного жилого помещения" спорное жилое помещение предоставлялось ответчику на период трудовых отношений в учреждениях здравоохранения адрес, из указанного распоряжения не следует, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику именно ввиду имеющихся трудовых отношений с Детской городской поликлиникой N ***, расположенной в адрес.

При вышеуказанных обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчик фио до настоящего времени состоит в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения адрес, работает в *** в должности ***, ссылка представителя ответчика в апелляционной жалобе на то, что Распоряжением Департамента городского имущества адрес от дата N 30660, распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N Р56-3799 признано утратившим силу, основанием для отмены постановленного решения служить не могут, поскольку спорное жилое помещение предоставлялось ответчику на период трудовых отношений в учреждениях здравоохранения адрес, ответчик была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях; доказательств того, что ответчик обеспечена жильем или имеет иное жилое помещение для проживания, не представлено, в силу чего ответчик не может быть выселена из предоставленного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что при вынесении распоряжения Департамента городского имущества адрес от дата N 30660 о признании утратившим силу распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N Р56-3799, Департамент не учел, что не все условия, на которых фио было предоставлено спорное служебное жилое помещение, были соблюдены, поскольку, как следует из п. 1 распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N Р56-3799, спорная квартира была предоставлена фио по договору найма служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес на период трудовых отношений или до приобретения жилой площади в собственность, либо до возникновения права самостоятельного пользования жилым помещением в адрес.

Между тем, доказательств того, что ответчиком фио приобретена жилая площадь в собственность либо у нее возникло право самостоятельного пользования жилым помещением в адрес, стороной истца в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, служебное жилое помещение было предоставлено ответчику не только на период трудовых отношений в учреждениях здравоохранения адрес, но и до приобретения жилой площади в собственность либо возникновения права самостоятельного пользования жилым помещением в адрес, но на момент вынесения обжалуемого решения сведений об обеспечении ответчика иным жилым помещением не имелось.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, исключающих возможность выселения ответчика фио из занимаемого ею жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: