Решение Московского городского суда от 14 января 2021 г. по делу N 7-0021/2021

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Султанова В.Н. на решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении Балябиной О.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением ведущего (эксперта) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" от 28 июля 2020 г. Балябина О.И. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2020 г. указанное постановление изменено, действия Балябиной О.И. переквалифицированы на ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы с назначением административного штрафа 4000 руб.

Не согласившись с данным решением судьи, руководителя ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Султанов В.Н. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить. В обоснование жалобы указал на законность измененного судьей постановления и необоснованности выводов судьи о квалификации действий Балябиной О.И. по ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.

В судебное заседание руководителя ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Султанов В.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" ФИО в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Балябина О.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы установлено, что невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Как следует из постановления ведущего (эксперта) ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" от 28 июля 2020 г, основанием для привлечения Балябиной О.И. к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы послужил факт того, что 28 июля 2020 г. в 11 час. 55 мин. по адресу: г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 2 в вестибюле станции метро "Охотный ряд" Балябина О.И. в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что описанные в вышеуказанном постановлении действия Балябиной О.И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы.

Изменяя названное выше постановление должностного лица в части квалификации действий Балябиной О.И, судья указал на то, что совершение Балябиной О.И. указанного выше административного правонарушения в вестибюле станции метро, не может свидетельствовать о совершении административного правонарушения с использованием транспортного средства.

Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда, исходя из обстоятельств настоящего дела и требований ст. 3.1, 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ КоАП РФ, не имеется.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, положения гл. 30 КоАП РФ не предусматривают возможность удовлетворения жалобы должностного лица в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

В рассматриваемом случае с жалобой на решение судьи в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания обратилось должностное лицо, что не согласуется с приведенными положениями указанного Кодекса.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ:

решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2020 г. оставить без изменения, жалобу руководителя ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Султанова В.Н. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова