Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2020 г. по делу N 8Г-18342/2020[88-18857/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Козиной Н.М, Галимовой Р.М, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-571/2020 по иску Микова Сергея Валерьевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кудымкаре Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кудымкаре Пермского края (межрайонное) на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Козиной Н.М. об обстоятельствах дела, о принятых по делу судебных постановлениях, доводах кассационной жалобы, возражений Микова С.В. на нее, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Миков С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кудымкаре Пермского края (межрайонному) (далее по тексту - УПФ РФ в городе Кудымкаре) о включении периода его работы в обществе с ограниченной ответственностью "Полюс" с 01 августа 1999 года по 23 января 2012 в качестве мастера лесозаготовок на верхнем складе в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований Миков С.В. указал, что 20 мая 2020 года решением комиссии УПФ РФ в г. Кудымкаре в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включен период работы с 01 августа 1999 года по 23 января 2012 в качестве мастера лесозаготовок на верхнем складе, в связи с тем, что в трудовой книжке не указан верхний склад.

Решением Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 10 июня 2020 года исковые требования Микова С.В. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 сентября 2020 года решение Кудымкарского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) от 10 июня 2020 года отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Микова С.В. удовлетворены частично.

Признано незаконными решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кудымкаре Пермского края (межрайонное) N 200000007439/74776/20 от 20 мая 2020 года об отказе Микову С.В. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Включены в специальный страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Микова С.В.:

- с 01 января 2006 года по 31 декабря 2008 года в качестве мастера лесозаготовок верхнего склада;

- с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года в качестве мастера лесозаготовок верхнего склада;

- с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года в качестве мастера лесозаготовок верхнего склада;

- с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года в качестве мастера лесозаготовок верхнего склада;

- с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года в качестве мастера лесозаготовок верхнего склада;

Признано за Миковым С.В, "данные изъяты" года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - с 05 февраля 2020 года.

В кассационной жалобе УПФ РФ в городе Кудымкаре ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда Пермского краевого суда от 16 сентября 2020 года, как незаконного, принятого с нарушениями норм материального и процессуального права.

В письменных возражениях на кассационную жалобу Миков С.В. полагает заслуживающими внимание ответчика о назначении пенсии до достижения им возраста 55 лет, в остальной части апелляционное определение просит оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.

Все участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что имеются основания для изменения оспариваемого судебного постановления ввиду неправильного применения норм материального права.

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение) определены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организации), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", работа водителем автомобилей на вывозке леса, обрубщиком сучьев, раскряжевщиком, слесарем по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, мастером, старшим мастером, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, включается в льготный стаж.

Судами установлено и следует из материалов дела, что 05 февраля 2020 года Миков С.В, "данные изъяты" года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в УПФ РФ в городе Кудымкаре. Комиссией УПФ РФ в городе Кудымкаре от 20 мая 2020 года вынесено решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности. Определено, что специальный стаж истца составляет 8 лет 6 месяцев, страховой стаж составил 35 лет 5 месяцев 11 дней.

Комиссией УПФ РФ в городе Кудымкаре в специальный стаж истца не были засчитаны следующие периоды работы:

с 16 февраля 1987 года по 24 октября 1988 года - сортировщик древесины нижнего склада Иньвенского комплексного лесосплавного предприятия;

с 01 августа 1999 года по 23 октября 2011 года - мастер лесозаготовок ООО "Полюс";

с 24 октября 2011 года по 30 ноября 2011 года - мастер лесозаготовок ООО "Полюс" (отпуск без сохранения заработной платы);

с 01 декабря 2011 года по 22 января 2012 года мастер лесозаготовок ООО "Полюс".

Указанные периоды с 16 февраля 1987 года по 24 октября 1988 года, и с 01 августа 1999 года по 22 января 2012 года не включены Комиссией УПФ РФ в городе Кудымкаре в подсчет специального стажа, так как Списком N 273 не предусмотрены профессии "мастер лесозаготовок", "сортировщик древесины нижнего склада".

Согласно трудовой книжке, истец с 01 августа 1999 года по 22 января 2012 года работал мастером лесозаготовок в ООО "Полюс", 23 января 2012 года назначен директором ООО "Полюс".

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что такая должность как "мастер лесозаготовок" не предусмотрена Списком N 273, истцом не представлено документов, подтверждающих занятость на работе на верхних и промежуточных складах, а специального стажа, который определен пенсионным органом, недостаточно для назначения Микову С.В. досрочной страховой пенсии по старости.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда первой инстанции не согласился.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требование о включении в специальный стаж периодов работы с 01 января 2006 года по 31 августа 2008 года, с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 31 марта 2011 года, с 01 июля 2011 года по 30 сентября 2011 года, с 01 октября 2011 года по 31 декабря 2011 года, суд апелляционной инстанции на основании анализа и оценки собранных по делу доказательств пришел к выводу о том, что в период с января 2006 года по декабрь 2011 года Миков С.В. работал на лесозаготовительном предприятии ООО "Полюс" в должности мастера лесозаготовок верхнего склада, которая включена в Список N 273, предусматривающий досрочное назначение страховой пенсии. Миков С.В, как мастер лесозаготовок верхнего склада, занимался организацией работы по заготовке и вывозке леса. Он принимал лесосеку, оформлял лесорубочные билеты, акты освидетельствования, путевые листы, то есть, был занят непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок на постоянно действующих лесозаготовительных участках.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства факт полной занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок подтвержден и имеются все основания для включения периодов работы за 2006, 2007, 2008, 2010, неполный 2011 год, в специальный стаж (4 года 9 месяцев).

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 01 августа 1999 года по 31 декабря 2005 года, суд апелляционной инстанции исходил из того, что представленными доказательствами не подтверждается факт полной занятости истца как мастера лесозаготовок верхнего склада.

Установив, что специальный стаж истца с учетом включения спорных периодов, составил 13 лет 5 месяцев, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 05 февраля 2020 года, то есть с даты обращения в пенсионный орган.

Изучение материалов дела показало, что выводы суда апелляционной инстанции о выполнении истцом в периоды в 2006, 2007, 2008, 2010, неполный 2011 год работ как мастера лесозаготовок верхнего склада, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, приведенному выше правовому регулированию и доводами кассационной жалобы не опровергается.

При рассмотрении данного спора судом апелляционной инстанции в части включения периодов работы за 2006, 2007, 2008, 2010, неполный 2011 год в специальный стаж, отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы с 01 августа 1999 года по 31 декабря 2005 года, о наличии правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости нормы материального права применены верно, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.

Вопреки доводам кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции в соответствии со статьями 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно истребовал и приобщил к материалам дела дополнительные доказательства, поскольку судом первой инстанции были не в полном объеме исследованы юридически значимые по делу доказательства.

Судом апелляционной инстанции вопреки доводам кассационной жалобы дана оценка всем представленным доказательствам в их совокупности, что соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы кассационной жалобы о том, что Миков С.В. достиг 55-летнего возраста только "данные изъяты" года, законодатель связывает возникновение права на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", именно с наступлением 55-летнего возраста и наличием специального стажа требуемой продолжительности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является день наступления совокупности условий, указанных в пункте 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", явившихся основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а именно наступление возраста для мужчины - 55 лет и наличие специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, наличие страхового стажа не менее 25 лет.

С днем подачи заявления в пенсионный орган федеральный законодатель связывает срок назначения пенсии, но не возникновение на нее права.

Судами установлено, что Миков С.В, "данные изъяты" года рождения, имеет специальный стаж 13 лет 5 месяцев, страховой стаж составил 35 лет 5 месяцев 11 дней.

Приходя к выводу о возникновении у истца права на досрочное пенсионное обеспечение с 05 февраля 2020 года, суд апелляционной инстанции неправильно применил и истолковал пункт 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах, поскольку специальный стаж Микова С.В. с учетом спорных периодов составляет 13 лет 5 месяцев, страховой стаж составил 35 лет 5 месяцев 11 дней, исходя из приведённых норм материального права у истца возникло и приобретено право на досрочную страховую пенсию 27 февраля 2020 года.

В целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в применении и толковании норм материального права, которая повлекла вынесение незаконного судебного акта в указанной части, учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судами установлены. Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции признает апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 сентября 2020 года в части определения даты назначения Микову С.В. досрочной страховой пенсии с 05 февраля 2020 года подлежащим изменению.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 сентября 2020 года изменить в части даты назначения Микову Сергею Валерьевичу досрочной страховой пенсии с 05 февраля 2020 года на 27 февраля 2020 года.

В остальной части это же судебное постановление оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кудымкаре Пермского края (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи