Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 января 2021 г. по делу N 8Г-18832/2020[88-208/2021-(88-19180/2020)]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Давыдовой Т.И, судей Хасановой В.С, Козиной Н.М, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-663/2020 по иску Четвернина Андрея Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска о перерасчете пенсии, по кассационной жалобе Четвернина Андрея Александровича на решение Курчатовского районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Хасановой В.С. об обстоятельствах дела, принятых судебных актах, доводах кассационной жалобы, пояснения представителя Отделения Пенсионного фонда России по Челябинской области Гитюк Е.А, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Четвернин А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Курчатовском районе города Челябинска о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с учетом требований к страховому стажу, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, о взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 20 803, 70 руб.

В обоснование требований указал, что ответчиком неправильно оценены его пенсионные права, что привело к занижению размера назначенной ему пенсии, поскольку пенсионным органом не учтено, что ему назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", поэтому оценку пенсионных прав необходимо производить из требуемого стажа 20 лет, а не 25 лет.

Решением Курчатовского районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года в удовлетворении исковых требований Четвернина А.А. отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года решение Курчатовского районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты, полагая их незаконными ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права.

Истец и представитель ГУ УПФР в Курчатовском районе города Челябинска в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии со статьями 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения судебных актов не имеется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ года Четвернину А.А. назначена досрочная страховая пенсия по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ года бессрочно, размер которой исчислен ответчиком в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, как наиболее выгодным для истца вариантом.

При этом общий трудовой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ года определен продолжительностью 14 лет 10 месяцев 06 дней, специальный стаж по Списку N1 продолжительностью 13 лет 06 месяцев 27 дней.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований Четвернина А.А, суд первой инстанции, проанализировав положения статьи 30, 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ, исходил из того, что расчет пенсии произведен ответчиком в соответствии с законодательством, действовавшим на момент назначения этой пенсии.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда находит приведенные выводы основанными на правильном применении и толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", (в редакции, действующей на дату назначения пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список N 1) и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6, 6 с последующим ежегодным увеличением на 2, 4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Размер страховой пенсии по старости определяется в порядке, предусмотренном статьей 15 Федерального закона "О страховых пенсиях", путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) на стоимость одного ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК X ЗР / ЗП X СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20 (абзац пятый);

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27-28 настоящего Федерального закона), составляет 0, 55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0, 20 (абзац шестой);

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1, 2.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Изучение материалов дела показало, что выводы судов первой и апелляционной инстанции основаны на приведенном правовом регулировании спорных правоотношений и установленных фактических обстоятельств и доводами кассационной жалобы не опровергаются.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе истца о том, что судом необоснованно применена конвертация его пенсионных прав исходя из общего стажа 25 лет, а не 20 лет, требуемых по Списку N1 для мужчин, так как по состоянию на 01 января 2002 года требуемый страховой стаж - 20 лет - отработан им не полностью и применено отношение неполного стажа к требуемому, исходя из стажа работы на 01 января 2002 года; по том, что возможно произвести конвертацию его пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) специального стажа по Списку N1 (имеющегося и полного), исходя из требуемого страхового стажа работы - 20 лет, а не по общему правилу ? 25 лет, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к правовой аргументации позиции истца, изложенной в суде первой и апелляционной инстанции, надлежащая правовая оценка которой нашла своё отражение в судебных постановлениях.

При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом установлен стажевый коэффициент (СК) с уменьшением на отношение неполного общего стажа к требуемому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года - 14 лет 10 месяцев 06 дней (5 346 дней) из необходимых 25 лет (9 000 дней), соответственно, расчет размера пенсии Четвернина А.А. произведен, исходя из отработанного общего трудового стажа на 01 января 2002 года с учетом пропорции к требуемой продолжительности общего стажа 25 лет, что предусмотрено абзацем пятым пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Пунктом 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года установлено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункта 7 пункта 28 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 разъяснил, что право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ (пункта 9 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ) имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 Федерального закона N 173-ФЗ, при условии наличия у этих лиц по состоянию на 1 января 2002 года страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Вышеприведенное свидетельствует о возможности выбора для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ, специального стажа работы по Списку N1 при условии наличия полного общего трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по пункту 1 статьи 27 данного Федерального закона.

Законодатель при предоставлении гражданам права выбора вида трудового стажа, с учетом которого осуществляется конвертация пенсионных прав в целях исчисления размера страховой части трудовой пенсии, связывает его с условием наличия общего трудового стажа, требуемого для назначения пенсии и имеющегося до ДД.ММ.ГГГГ года, вместе с тем, данное условие у истца не соблюдено, по состоянию на указанную дату его общий трудовой стаж составлял лишь 14 лет 10 месяцев 06 дней.

Установив, что продолжительность страхового стажа истца по состоянию на 01 января 2002 года (14 лет 10 месяцев 06 дней) была менее страхового стажа, необходимого для назначения мужчинам пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (20 лет), суды обоснованно указали на отсутствие оснований для применения стажевого коэффициента, исчисленного в соответствии с абзацем шестым пункта 1 статьи 30 данного Федерального закона, исходя из общего трудового стажа 20 лет.

Судебная коллегия считает, что расчет пенсии истца произведен ответчиком в полном соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения по соответствующему виду пенсионного обеспечения граждан.

Отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов. Указаний на судебную ошибку кассационная жалоба не содержит. Иное мнение истца о том каким образом должно быть рассмотрено дело и какое решение по его требованиям должно быть принято не является основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений.

Правовых оснований к отмене оспариваемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, доводы, изложенные в жалобе, по существу сводятся к субъективному толкованию норм материального права, которое не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Курчатовского районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, кассационную жалобу Четвернина Андрея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи