Определение Кассационного военного суда от 30 декабря 2020 г. по делу N 8Г-2735/2020[88-2528/2020]

N 88-2528/2020

30 декабря 2020 г. г. Новосибирск

Кассационный военный суд в составе

председательствующего Иванова В.В, судей Страхова В.Е. и Шпакова С.П, при секретаре судебного заседания Сейтчановой Б.Р, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-170/2020 по кассационной жалобе представителя истца - федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФКУ "ЕРЦ МО РФ") - Бирюковой Ольги Владимировны на решение Североморского гарнизонного военного суда от 26 июня 2020 г. и апелляционное определение Северного флотского военного суда от 10 сентября 2020 г. по иску ФКУ "ЕРЦ МО РФ" к военнослужащему войсковой части N1 "звание" Подгурскому Денису Александровичу о взыскании излишне выплаченных денежных средств.

Заслушав доклад судьи Иванова В.В, изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд

установил:

решением Североморского гарнизонного военного суда от 26 июня 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Северного флотского военного суда от 10 сентября 2020 г, ФКУ "ЕРЦ МО РФ" отказано в удовлетворении иска к Подгурскому Д.А. о взыскании с него излишне выплаченных денежных средств в размере 664 283 руб. 52 коп, полученных им в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 50% должностного оклада за период с 3 апреля 2013 г. по 31 августа 2015 г.

В поданной 2 ноября 2020 г. кассационной жалобе представитель истца Бирюкова О.В. просит судебные акты отменить ввиду нарушений судами норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы Бирюкова О.В, ссылаясь на нормы, регулирующие порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием, судебную практику и обстоятельства дела, приводит доводы, суть которых сводится к тому, что приказ командующего Северным флотом от 29 апреля 2014 г. N отменен приказом этого же должностного лица от 7 декабря 2015 г. N, в связи с чем надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов, установленная Подгурскому Д.А, выплачивалась незаконно. При этом расчеты денежного довольствия военнослужащим производятся с использованием специализированного программного обеспечения (СПО) "Алушта", а за достоверность исходной информации отвечают органы военного управления, поэтому начисление ответчику неположенной выплаты произошло не по вине финансового органа, а явилось следствием ненадлежащего ведения единой базы данных, которое следует расценивать как счетную ошибку.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.

Проверив материалы дела по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК) Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобах, Кассационный военный суд не находит оснований для отмены обжалованных судебных актов.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено и, вопреки доводам автора кассационной жалобы, оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалованных судебных актах, не имеется.

Судами установлено, что Подгурский Д.А. с 9 апреля 2010 г. по 30 апреля 2018 г. проходил военную службу в войсковой части N2 и на основании приказа командующего Северным флотом от 29 апреля 2014 г. N ему с 3 апреля 2013 г. установлена и выплачивалась ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 50 процентов оклада по воинской должности в соответствии с Перечнем особо важных частей, утвержденным 3 апреля 2013 г. начальником Генерального штаба - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации. В связи с назначением в той же войсковой части на новую воинскую должность Подгурскому Д.А. приказом командующего Северным флотом от 12 января 2015 г. N с 15 декабря 2014 г. вновь установлена, а фактически продолжена выплата названной надбавки в указанном размере.

Приказами командующего Северным флотом от 23 сентября 2015 г. N Подгурскому Д.А. выплата указанной надбавки прекращена с 31 августа 2015 г, а от 7 декабря 2015 г. N отменены ранее изданные им же приказы от 12 января 2015 г. N и от 29 апреля 2014 г. N в части установления к выплате Подгурскому Д.А. указанной ежемесячной надбавки.

За период с 3 апреля 2013 г. по 31 августа 2015 г. размер выплаченной Подгурскому Д.А. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы составил 728 100 руб. 01 коп. (за вычетом 13% НДФЛ).

По делу установлено, что Подгурскому Д.А. в период с 6 ноября 2012 года по 15 января 2016 г. надбавка за выслугу лет выплачивалась в завышенном размере, что привело к переплате ему 281 183 руб. 08 коп. (за вычетом 13% НДФЛ).

Вместе с тем, как видно из материалов дела, на основании рапортов Подгурского Д.А. от 6 декабря 2017 г, 28 марта и 22 июня 2018 г. ФКУ "ЕРЦ МО РФ" произведено удержание из его денежного довольствия в счет погашения задолженности 289 000 руб. Кроме того, в период с марта 2016 года по февраль 2017 года Подгурский Д.А. самостоятельно погашал образовавшуюся у него задолженность по денежному довольствию путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в сумме 56 000 руб. Всего путем удержания из денежного довольствия и добровольного возмещения от военнослужащего в ФКУ "ЕРЦ МО РФ" поступило 345 000 руб.

Названные обстоятельства сомнений в своей достоверности не вызывают и сторонами не оспаривались.

Согласно пункту 18 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306- ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

В соответствии с подп. "в" пункта 3 Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1073, указанная надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу на специальных объектах (в воинских частях, организациях, учреждениях и на отдельных должностях), по перечням, утверждаемым государственным органом, до 50 процентов оклада по воинской должности.

Из содержания подп. "г" пункта 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700 (далее - Порядок), действовавшим в период возникновения спорных правоотношений, усматривается, что военнослужащим, проходящим военную службу на специальных объектах, по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере до 50 процентов оклада по воинской должности.

Согласно абз. 3 п. 39 данного Порядка ежемесячные дополнительные выплаты (надбавки) выплачиваются военнослужащим на основании приказов соответствующих командиров одновременно с выплатой окладов денежного содержания.

В силу пункта 6 Порядка денежное довольствие, выплаченное на условиях и в размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

При разрешении заявленных требований суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК Российской Федерации, верно руководствовались применимыми нормами материального права, и на их основе пришли к обоснованным выводам о том, что выплата ежемесячной надбавки за особые условия военной службы на специальных объектах в размере 50 процентов должностного оклада, за период с 3 апреля 2013 г. по 31 августа 2015 г. производилась ответчику на основании приказа уполномоченного воинского должностного лица в полном соответствии с действующим на то время законодательством, а не явилась следствием введения недостоверной, неполной либо несвоевременной информации кадровым органом в базу данных СПО "Алушта", отвечающего за централизацию расчетов денежного довольствия военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, приведённые представителем истца Бирюковой О.В. в кассационной жалобе доводы основаны на ошибочном понимании либо толковании применимых норм материального права и, по своей сути, сводятся к несогласию с существом постановленных судебных актов, что не может повлечь отмену или изменение обжалуемых судебных постановлений при проверке в кассационном порядке их законности и обоснованности в соответствии с полномочиями суда кассационной инстанции и правилами, установленными статьёй 379.6 и частью 3 статьи 390 ГПК Российской Федерации. Эти доводы получили надлежащую оценку при рассмотрении апелляционной жалобы гражданского истца и правомерно отвергнуты с приведением убедительных мотивов.

Оснований к безусловной отмене судебных актов согласно нормативным положениям части 4 статьи 379.7 ГПК Российской Федерации не выявлено.

Руководствуясь статьями 379.5, пунктом 1 части 1 статьи 390 и 390.1 ГПК Российской Федерации, Кассационный военный суд

определил:

решение Североморского гарнизонного военного суда от 26 июня 2020 г. и апелляционное определение Северного флотского военного суда от 10 сентября 2020 г. по исковому заявлению Федерального казённого учреждения "Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Подгурскому Денису Александровичу оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя истца Бирюковой Ольги Владимировны - без удовлетворения.

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 41 (? 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации путём подачи кассационной жалобы в установленный частью 1 статьи 390.3 названного Кодекса срок непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Данное кассационное определение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2020 г.

Председательствующий В.В. Иванов

Судьи В.Е. Страхов

С.П. Шпаков