Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 декабря 2020 г. по делу N 16-7288/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Басловяка С.И., действующего на основании доверенности в интересах ООО "Вера", на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N13 в Богучанском районе Красноярского края от 13 августа 2020 г. и решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 21 сентября 2020г., вынесенные в отношении ООО "Вера" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N13 в Богучанском районе Красноярского края от 13 августа 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 21 сентября 2020г, ООО "Вера" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

В жалобе защитник Басловяк С.И. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о их незаконности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Статьей 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 г. N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее также Правила заполнения сопроводительного документа).

В пункте 2 указанных Правил установлено положение, аналогичное предусмотренному частью 2 статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, о том, что сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Согласно пункту 3 Правил заполнения сопроводительного документа сопроводительный документ заполняется с соблюдением закрепленных в данной норме требований, в том числе:

д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

з) в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (заполняется при транспортировке древесины автомобильным транспортом).

Как следует из материалов дела, ООО "Вера" 24 марта 2020 г. в 07 часов 10 минут на 320 км автодороги Канск-Абан-Богучаны, Богучанский район Красноярского края, допустило транспортировку пиломатериала объема 30, 937 куб.м, в количестве 12 пачек длиной по 4 метра, на автомобиле "Хово" государственный регистрационный знак N с полуприцепом государственный регистрационный знак N под управлением ФИО4, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа на транспортировку пиломатериала, а именно: в сопроводительном документе в п. 5 указан ИНН другого перевозчика; в п.6 не указано наименование фирмы грузоотправителя; в п.8 не указан номер прицепа с номером регистрационного знака.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС сопроводительным документом на транспортировку пиломатериала, товарно-транспортной накладной, объяснениями ФИО4 и Басловяка С.И, копией контракта, лесной декларацией, и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно признал виновным ООО "Вера" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что ООО "Вера" не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку сопроводительные документы на транспортировку древесины заполняются ответственным за это лицом, которое должно нести ответственность, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, сводятся к несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, полностью аналогичны доводам, которые были предметом исследования в судах первой и второй инстанций, обоснованно признаны несостоятельными, им дана надлежащая правовая оценка, которая изложена в обжалуемых судебных актах. Оснований для переоценки выводов судебных инстанций не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Вера" к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, рамках санкции, предусмотренной ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ для юридических лиц, в минимальном размере.

Учитывая положения ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, а также характер совершенного правонарушения, создающего угрозу причинения вреда объектам растительного мира, окружающей среде, оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного наказания на предупреждение не нахожу.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых судебных актов, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ООО "Вера" в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу постановления и решения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N13 в Богучанском районе Красноярского края от 13 августа 2020 г. и решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 21 сентября 2020г, вынесенные в отношении ООО "Вера" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Басловяка С.И. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных