Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 декабря 2020 г. по делу N 16-7524/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Безручкина Эдуарда Николаевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 29 июня 2020 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 30 сентября 2020 года, вынесенные в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "ДЭКО" (далее - ООО МКК "ДЭКО") Безручкина Эдуарда Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 29 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 30 сентября 2020 года, генеральный директор ООО МКК "ДЭКО" Безручкин Э.Н. (далее - Безручкин Э.Н.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Безручкин Э.Н. просит постановление и решение отменить, указывает, что имелись основания для замены административного штрафа на предупреждение на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовой организацией является юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

В соответствии с ч.ч.2, 15 ст.5 названного Закона юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

В соответствии с ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из обстоятельств дела следует, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой Железнодорожного района г.Красноярска 25 марта 2020 года, установлено, что ООО МКК "ДЭКО", генеральным директором которого является Безручкин Э.Н, зарегистрированное в ЕГРЮЛ 13 июня 2017 года, сведения о котором не внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, в нарушение ч.15 ст.5 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" использует в наименовании словосочетание "Микрокредитная компания".

Изложенные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.03.2020, актом проверки, проведенной помощником прокурора Железнодорожного района г.Красноярска, от 25.03.2020, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснением Безручкина Э.Н, сообщением Сибирского главного управления Банка России от 07.02.2020, другими имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Безручкина Э.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 указанного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность принятых по делу актов.

Судебными инстанциями правомерно не установлено оснований для замены назначенного административного наказания в виде штрафа предупреждением.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ (в редакции на дату совершения правонарушения) являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Между тем, правонарушение выявлено в ходе осуществления прокурорского надзора, в связи с чем оснований для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В целом доводы жалобы, поданной в кассационный суд, являлись предметом проверки судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Наказание Безручкину Э.Н. назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в минимальном размере санкции ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, решения, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 47 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 29 июня 2020 года и решение судьи Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 30 сентября 2020 года, вынесенные в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "ДЭКО" Безручкина Эдуарда Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Безручкина Эдуарда Николаевича - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк