Апелляционное определение СК по административным делам Южного окружного военного суда от 25 ноября 2020 г. по делу N 33а-688/2020

Судебная коллегия по административным делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н, судей Гришина С.В. и Тогубицкого В.А.

при секретаре судебного заседания Каминской М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 21 февраля 2020 г, которым отказано в удовлетворении требований капитана 3ранга Гашпоренко Сергея Александровича о признании незаконными действий начальника и председателя аттестационной комиссии Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан, начальника Службы в г. Каспийске Пограничного управления (далее - Служба) и начальника отделения охраны морских и биологических ресурсов Службы, связанных с определением места его службы, порядком привлечения к дисциплинарной ответственности, проведения аттестации, обеспечения денежным довольствием и рассмотрения обращений истца.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения представителя истца - Олейника А.П, поддержавшего заявление Гашпоренко С.А. о прекращении производства по делу, представителей административных ответчиков - Пакина С.В. и Гулько Д.П, не возражавших против прекращения производства по делу, судебная коллегия

установила:

приказами начальника и начальника отделения Службы от 31 марта 2018 г, от 27 апреля 2018 г. N 133-лс, от 21 июня 2018 г, от 16 июля 2018 г. N 245-лс, от

30 июля 2018 г. N 260-лс, от 8 октября 2018 г. N 352-лс, от 24 декабря 2018 г.

N 449-лс, от 14 ноября 2019 г. N 425-лс и от 29 января 2020 г. к офицеру - государственному инспектору Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов (за счет воинской должности офицера - старшего государственного инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов) отделения Службы Гашпоренко С.А, за совершение дисциплинарных проступков применено девять дисциплинарных взысканий, в том числе в виде строгих выговоров.

В связи с совершенными дисциплинарными проступками ему за период с января по декабрь 2019 года установлены ежемесячная надбавка за особые достижения в службе (сложность и значимость выполняемых задач) и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размерах от 1 до 15 и от 1 до 10 процентов, соответственно.

15 января 2020 г. составлен аттестационный лист, содержащий посредственную характеристику о личности и служебной деятельности Гашпоренко С.А, а 16 января 2020 г. проведена его аттестация на предмет соответствия занимаемой должности, по результатам которой аттестационной комиссией Пограничного управления вынесено заключение (протокол N 2) о необходимости ходатайствовать перед вышестоящим командованием о досрочном увольнении истца с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Гашпоренко С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил вышеуказанные приказы, выводы аттестационного листа, заключение аттестационной комиссии, приказы об установлении ему к выплате названных надбавки и премии и просил соответствующих должностных лиц их отменить, установив к выплате премию и надбавку за особые достижения в службе в размере 25 и 35 процентов ежемесячно, соответственно. Кроме того, истец просил признать незаконным и подлежащим отмене приказ начальника Службы от 7 декабря 2018 г. N327/дсп об определении его места службы, а также бездействие этого должностного лица, связанное с нерассмотрением его рапортов от 29 декабря 2018 г. (вх. N Г/10346), 18 июня и 12 ноября 2019 г. (вх. N Г/1981 и Г/3443) о внесении изменений в должностной регламент и о предоставлении журналов учета служебного времени за 2018 и 2019 годы.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований, связанных оспариванием приказов начальников Службы и отделения Службы от 31марта 2018 г, от 27 апреля 2018 г. N 133-лс, от 21 июня 2018 г, от 16июля 2018 г. N 245-лс, от 30 июля 2018 г. N 260-лс, от 8 октября 2018 г. N 352-лс, от 24 декабря 2018 г. N 449-лс о применении к Гашпоренко С.А. дисциплинарных взысканий, а также начальника Службы от 7декабря 2018 г. N 327/дсп об определении его места службы отказано в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд с заявлением, а в удовлетворении остальных требований - по существу.

На данное решение суда административным истом подана апелляционная жалоба, в которой он просил решение суда первой инстанции отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

До рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от Гашпоренко С.А. поступило письменное заявление, в котором он просит принять отказ от всех заявленных требований и прекратить производство по настоящему делу. При этом он указывает, что порядок и последствия отказа от иска ему известны и понятны, а заявление подано добровольно без какого-либо принуждения.

Представитель истца Олейник А.П. подтвердил в суде достоверность указанного заявления истца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу требований ч. 2 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска влечет за собой отмену решения суда первой инстанции и прекращение производства по делу.

Поскольку отказ Гашпоренко С.А. от заявленного иска не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия полагает возможным данный отказ принять.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 304 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ Гашпоренко Сергея Александровича от административного иска.

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 21 февраля 2020 г. по административному исковому заявлению Гашпоренко Сергея Александровича отменить, а производство по административному делу прекратить.

Определение суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 декабря 2020 г.