Постановление Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 2 марта 2012 г. N 93 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов по личному составу ликвидированных предприятий" (документ не действует)

Постановление Администрации муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
от 2 марта 2012 г. N 93
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной
услуги "Хранение, комплектование (формирование), учет и использование
архивных документов по личному составу ликвидированных предприятий"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с целью обеспечения регламентации муниципальных услуг и муниципальных функций по Контролю (надзору) администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов по личному составу ликвидированных предприятий" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новая газета", разместить на сайте муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника архивного отдела администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области Токареву Г.А.

И.о. главы администрации муниципального образования "Макаровский городской округ"

В.Д. Сорокотяга

Административный регламент "Хранение, комплектование (формирование),
учет и использование архивных документов по личному составу
ликвидированных предприятий"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области от 2 марта 2012 г. N 93)

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах по предоставлению муниципальных услуг и о стандартах качества муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Предметом регулирования Административного регламента является предоставление Архивным отделом администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области (далее - Архивный отдел) муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей (далее - Регламент).

1.2. Заявителями являются юридические и физические лица (далее - заявители) имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке установленном законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Архивным отделом и иными организациями при предоставлении муниципальной услуги "выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".

1.3. Муниципальную услугу предоставляет Архивный отдел администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы.

Архивный отдел администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области расположен по адресу:

694140, г. Макаров Сахалинская область, улица 50 лет Октября, 32, кабинет N 15

телефон для справок: (842443) 50-716;

факс (842443) 50-148 с пометкой "для архивного отдела";

адрес электронной почты: E-mail: makarov@adm.sakhalin.ru;

адрес официального сайта муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области: www.admmakarov.ru

График работы Архивного отдела: Понедельник - четверг с 8-00 до 17-00, Пятница с 8-00 до 12-00. перерыв на обед с 12-00 до 13-00.

В день, предшествующий праздничному, в соответствии с ТК РФ, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

График приема юридических и физических лиц специалистами архивного отдела (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): понедельник - четверг: с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 12-00 - до 13-00.

1.3.2. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.3. Устное информирование осуществляется специалистами Архивного отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты Архивного отдела, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.4. При ответах на телефонные звонки специалисты Архивного отдела подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам.

Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Архивного отдела, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты Архивного отдела дают ответы самостоятельно в пределах своей компетенции. Если специалист Архивного отдела, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.5. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Архивного отдела.

Ответ направляется в письменном виде, в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.

Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена:

- На информационном стенде Архивного отдела в здании администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

Информационный стенд Архивного отдела должен содержать следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Архивного отдела;

- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их форм, способ получения, в том числе в электронной форме;

- о справочных телефонах Архивного отдела;

- об адресе официального сайта Архивного отдела и адресе его электронной почты;

- о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной

государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области".

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом, размещаются:

- На официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области http://www.admmakarov.ru;

- На Портале государственных и муниципальных (функций) услуг Сахалинской области: http//rgu.admsakhalin.ru.

Обновление информации осуществляется регулярно (1 раз в месяц).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (функции)

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов по личному составу ликвидированных предприятий"

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Архивный отдел администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

2.3. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги, специалисты Архивного отдела не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 30.06.2011 N 24.

2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- Учет документов, принятых на хранение;

- Сохранность документов, принятых на хранение;

- Использование документов, принятых на хранение;

- Отказ в предоставлении муниципальной услуги содержащий письменный ответ с указанием исчерпывающего перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется заявителям в течение 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим перечнем нормативно правовых актов:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г. ("Российская газета" 1993, N 237) (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФЗК)

- Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Российская газета от 10.01.1994 N 4, "Собрание актов Президента и Правительства РФ" от 10.01.1994 N 2, ст. 74) (ред. от 01.09.2000);

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 (в ред. от 30.11.2011);

- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 27.10.2004 N 201, "Российская газета" от 27.10.2004 N 237, "Собрание законодательства РФ" от 25.10.2004, N 43, ст. 4169) (ред. 27.07.2010);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95, "Собрание законодательства РФ от 08.05.2006 N 19 ст. 2060, "Парламентская газета" от 11.05.2006 N 70-71) (ред. 27.07.2010);

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Собрание законодательства РФ" от 31.07.2006 N 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета" от 03.08.2006 N 126-127) (ред. 06.04.2011);

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ( "Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Собрание законодательства РФ" от 31.07.2006 N 31 (1 ч.), ст. 3451, "Парламентская газета" от 03.08.2006 N 126-127) (ред. 25.07.2011).

- Федеральный закон Российской Федерации "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 N 8-ФЗ ("Парламентская газета" N 8, 13 от 19.02.2009.) (ред. 11.07.2011);

- Приказ Минкультуры РФ от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (ред. от 16.02.2009).

- Закон Сахалинской области от 01.11.2005 N 76-ЗО "Об архивном деле в Сахалинской области" ("Губернские ведомости" от 09.11.2005 N 209(2434) (ред. 16.11.2010);

- Устав муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области утвержденный Решением Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 27.01.2006 (ред. 19.19.2011 N 566);

- "Положение об архивном отделе администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области, утвержденное постановлением администрации муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 19.04.2011 N 166;

- Распоряжение главы муниципального образования "Макаровский район" от 05.05.2006 N 181-р "Об утверждении Регламента администрации муниципального образования "Макаровский район" Сахалинской области".

2.7. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет следующий перечень документов:

- Заявление о передаче документов по личному составу (приложение N 1);

- Решение Арбитражного суда о ликвидации (банкротстве) организации, предприятия, учреждения или решение коллегиального органа о самоликвидации и создании ликвидационной комиссии;

- Опись дел по личному составу (приложение N 2);

- Научно-справочный аппарат к описям (историческая справка о всех переименованиях организации, предприятия, учреждения, при необходимости список сокращенных слов, указатели);

- Пояснительная записка на невосполнимо утраченные в процессе деятельности организации, предприятия, учреждения документы за подписью председателя ликвидационной комиссии, конкурсного управляющего с изложением причин отсутствия документов и результатов их розыска или восстановления, оформленную в соответствии с ГОСТ Р.630-2003 "Унифицированная система организационно-распорядительной документации".

2.7.1. Письменное заявление заявителя в обязательном порядке должно содержать:

1) Либо наименование органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

2) Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

3) Личную подпись и дату, в случае направления заявления при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте) используется электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию;

2.7.2. Официальное письмо органа или организации должно содержать:

1) Полное наименование юридического лица;

2) Юридический или фактический адрес юридического лица;

3) Фамилия, имя, отчество, наименование должности представителя юридического лица;

4) Подпись руководителя организации, в том числе в случае направления заявление при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте) используется электронная подпись. Письмо направляющей организации оформляется на официальном бланке организации.

2.7.3. В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.7.4. Основанием для отказа в приеме документов является нарушение, указанное в п. 2.7. раздела 2 данного Регламента положений.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- не предоставление полного комплекта документов, перечисленных в п. 2.7 настоящего Регламента, а также несоответствие требованиям других нормативных правовых актов.

Основаниями для приостановления муниципальной услуги являются:

- Оформление документов с нарушением требований "Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (ред. от 16.02.2009).

- Не предоставление полного комплекта документов, перечисленных в п. 2.7. настоящего Регламента, а также несоответствие требованиям других нормативных правовых актов;

- Случаи возникновения в Архивном отделе чрезвычайной ситуации, препятствующей работе по предоставлению услуги.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Архивным отделом бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не более 30 минут.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

- Специалист Архивного отдела в течение рабочего дня принимает необходимые документы по личному составу ликвидированных предприятий.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам.

2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в служебном кабинете Архивного отдела. Кабинет оборудуется соответствующими табличками с указанием номера кабинета, наименованием структурного подразделения администрации, фамилии, имени, отчества, должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, места для информирования заявителей, получения информации оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.13. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления муниципальной услуги;

- количество жалоб на качество предоставления муниципальной услуги от общего числа заявителей.

2.14. Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

3. Административные процедуры (состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме)

3.1. Предоставление муниципальной услуги для ликвидированных организаций, предприятий, учреждений включает в себя следующие административные процедуры:

- Прием и регистрация заявления о приеме документов на хранение;

- Информирование заявителя о дате приема документов на хранение путем устного или письменного уведомления;

- Проверка правильности научно-технической обработки дел и состояния документов, оформления описей;

- Подготовка заключения;

- Направление заключения, описей дел на рассмотрение ЭПК архивного агентства Сахалинской области;

- Прием документов по согласованным описям дел;

- Составление акта приема-передачи документов;

- Обеспечение сохранности принятых документов.

Прием дел производится поединично, при отсутствии единиц хранения, внесенных в описи дел, делается новая итоговая запись, номера отсутствующих единиц хранения описываются в акте приема-передачи, причина отсутствия указывается в справке. Акт приема-передачи составляется в 2-х экземплярах, один для Архивного отдела, другой для заявителя.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.

3.2. Прием запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление запроса (заявления) гражданина или юридического лица в Архивный отдел.

Запрос (заявление) может поступить в Архивный отдел одним из следующих способов:

- При личном обращении;

- Почтовым отправлением;

- По электронной почте E-mail: makarov@adm.sakhalin.ru.;

Заявления, поступившие по электронной почте, распечатываются, и в дальнейшем работа с ними ведется в установленные для письменных заявлений , порядке.

При личном обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги специалист Архивного отдела, осуществляющий личный прием, устанавливает личность заявителя, изучает содержание запроса (заявления), определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе (заявлении) и необходимой для его исполнения, устанавливает полномочия заявителя на получение запрашиваемой информации, предварительно устанавливает наличие архивных документов и информации, необходимых для исполнения запроса. Если в ходе первичной проверки запроса (заявления) выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в п. 2.7. Регламента, специалист Архивного отдела возвращает запрос (заявление) заявителю, устно объяснив причины отказа. При поступлении запроса (заявления) почтовым отправлением или по электронной почте специалист архивного отдела готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа и направляет его заявителю по адресу. Указанному в запросе (заявлении) в течение трех дней с момента его поступления.

3.3. При поступлении запроса (заявления) специалист Архивного отдела осуществляет его первичную проверку. Специалист Архивного отдела, осуществляющий прием запросов, назначает дату получения заявителем запрашиваемой информации. Заявитель в запросе указывает способ получения архивной информации.

3.4. Основанием для начала выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление.

Руководитель Архивного отдела рассматривает Заявление, назначает ответственного исполнителя и передает их ему на исполнение.

Исполнитель запроса осуществляет необходимые для его исполнения действия: - Определение состава документов, экспертиза ценности и отбор их на хранение

- При проведении экспертизы ценности документов и определении сроков хранения документов Отдел руководствуется перечнями типовых архивных документов с указанием сроков хранения, отраслевыми перечнями, а также сроками хранения отдельных видов архивных документов, в том числе, не вошедших в указанные перечни, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации.

- Перечень дел, подлежащих приему на хранение в Отдел, определяется номенклатурой дел организации.

- По результатам экспертизы ценности документов на предприятии составляются описи дел постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения, по личному составу, акты о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.

- Документы от ликвидированных предприятий принимаются на хранение в Отдел в упорядоченном состоянии с соответствующим научно-справочным аппаратом.

- Прием дел производится в присутствии заявителя по утвержденным и согласованным описям. Специалист сверяет заголовки дел в описи и надписи на титульных листах, наличие внутренних описей документов и листов-заверителей, правильность их заполнения, на каждом деле проставляет шифр отдела с указанием номеров фонда, описи, дела. Дела располагает на стеллажах, составляет топографический указатель.

- Прием документов оформляется актом приема-передачи документов на хранение, в котором указываются: наименование передающей организации и принимающего архивного учреждения, название и номер описи, количество описей, количество принятых дел на постоянное хранение, номер фонда, дата приема, а также указываются сотрудники, передающие и принимающие дела по акту.

- Акт составляется в 2-х экземплярах, подписывается передающим предприятием и принимающим документы, утверждается начальником Отдела и руководителем передающего предприятия, председателем ликвидационной комиссии или конкурсным управляющим.

- Отдел осуществляет государственный учет архивных документов. Состав и порядок ведения документов госучета определяется Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.

Учет архивных документов осуществляет начальник отдела или специалист, ответственный за учет согласно должностной инструкции. В Архивном отделе ведутся соответствующие учетные документы.

- Сохранность архивных документов обеспечивается комплексом мероприятий по созданию нормативных условий хранения архивных документов, исключающих их хищение или утрату и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии.

- Дела постоянного хранения, по личному составу хранятся в отдельных архивохранилищах в картонных коробках и связках и размещены на передвижных металлических стеллажах. Дела располагаются в порядке, обеспечивающем их комплексный учет и хранение, а также оперативный поиск.

- В хранилищах должен поддерживаться температурно-влажностный режим: температура 17-19 градусов, относительная влажность воздуха 50-55%.

4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

4.1 Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов Заявителей, анализа содержания поступающих заявлений, хода и результатов работы с заявлениями. Текущий контроль за соблюдением специалистами Архивного отдела, положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником Архивного отдела. Персональная ответственность специалистов Архивного отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя:

- проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей;

- рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов при предоставлении муниципальной услуги.

4.1.2. Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых или полугодовых планов работы Архивного отдела) и внеплановые. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению Заявителя.

Внеплановая проверка проводится в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) специалистов Архивного отдела.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги при выявлении допущенных нарушений в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в соответствии с законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также их должностных лиц

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения специалиста Архивного отдела в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) специалистов Архивного отдела, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном порядке путем обращения к начальнику Архивного отдела.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) Требование у заявителя документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;

4) Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;

6) Истребование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, органов местного самоуправления;

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, либо электронной форме в Архивный отдел. Жалобы на решения, принятые начальником Архивного отдела, подаются в Администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также путем обращения через официальный сайт муниципального образования, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование отдела (органа), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела, должностного лица отдела, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6) Жалоба, поступившая в отдел, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.3.4. По результатам рассмотрения жалобы Архивный отдел, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Архивным отделом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.3.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.3.4. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.3.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3.1. статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы.

Приложение N 1

к административному регламенту "Хранение,

комплектование (формирование), учет и использование

архивных документов по личному составу

ликвидированных предприятий"

                               Главе администрации муниципального

                               Образования "Макаровский городской

                               округ"

                               __________________________________

                                             (Ф.И.О)

                               __________________________________

                               __________________________________

                                            (адрес)

Заявление

Прошу принять на хранение документы по личному составу

_________________________________________________________________

                   (наименование организации)

В связи _________________________________________________________

За _______________________________ годы

В количестве ___________________________________ единиц хранения.

Приложение:

1. Копия документа, подтверждающего ликвидацию.

2. Описи дел по личному составу.

_________________________ 201 __ год        ______________

                                              (подпись)

Приложение N 2

к административному регламенту "Хранение,

комплектование (формирование), учет и использование

архивных документов по личному составу

ликвидированных предприятий"

Наименование организации                                УТВЕРЖДАЮ

                               Руководитель _____________________

                                           (название организации)

                               Подпись __________________________

                                         (расшифровка подписи)

Фонд N

Опись N 2

Дел по личному составу

за _________ годы

N п/п	заголовок дела (тома, части)	крайние даты	срок хранения дела	кол-во листов	примечание
1	2	3	4	5	6

В данный раздел описи внесено __________________ дел

С N _______________ по N _____________ , в том числе

литерные номера ____________________________________

пропущенные номера _________________________________

__________________________  ___________  _____________________

 (наименование должности     (подпись)   (расшифровка подписи)

       составителя)

Приложение N 3

к административному регламенту "Хранение,

комплектование (формирование), учет и использование

архивных документов по личному составу

ликвидированных предприятий"

УТВЕРЖДАЮ	УТВЕРЖДАЮ
________________________________ (наименование должности руководителя	_______________________________ (наименование должности руководителя
________________________________ организации-сдатчика)	_______________________________ организации-приемщика)
_________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. ____________ (дата)	_________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. _____________ (дата)

АКТ

 _______________ N ___________

      (дата)

приема-передачи архивных

документов на хранение

_________________________________________________________________

                      (основание передачи)

_________________________________________________________________

                 (название передаваемого фонда)

сдал, ___________________________________________________________

                    (название организации-сдатчика)

принял __________________________________________________________

                    (название организации-приемщика)

документы названного фонда и научно-справочный аппарат к ним:

N п/п	Название, номер описи	Количество экземпляров описи	Количество ед. хр.	Примечания
1	2	3	4	5

Итого принято ________________________ ед. хр.

Передачу произвели:                    Прием произвели:

___________ _________ ____________    ___________ _________ ____________

(должность) (подпись) (расшифровка    (должность) (подпись) (расшифровка

                         подписи)                              подписи)

____________                           ____________

   (дата)                                 (дата)

Фонду присвоен N __________________________

Изменения в учетные документы внесены

____________ _________ _____________________

(должность)  (подпись) (расшифровка подписи)

______________

    (дата)

Приложение N 4

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
"Хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных
документов по личному составу ликвидированных предприятий"

        /----------------------------------------------\

        |Прием заявления (запроса) о приеме на хранение|

        |в архивный отдел документов по личному составу|

        |          ликвидированных предприятий         |

        \----------------------------------------------/

                                |

          /------------------------------------------\

          |     Регистрация заявления (запроса).     |

          |Начало предоставления муниципальной услуги|

          \------------------------------------------/

                                |

          /------------------------------------------\

          |Анализ возможности исполнения поступившего|

          | заявления (запроса) о приеме документов  |

          \------------------------------------------/

                                |

              /-----------------------------------\

             /|  Принятие решения о возможности   |\

             ||предоставления муниципальной услуги||

             |\-----------------------------------/|

             |                                     |

          /------\                           /-------\

          |  ДА  |                           |  НЕТ  |

          \------/                           \-------/

              |                                  |

  /------------------------------\    /-------------------------\

  |Исполнение запроса сотрудником|    |  Направление ответа с   |

  |            Отдела            |    |отрицательным результатом|

  \------------------------------/    \-------------------------/

               |

  /----------------------------\

  |Предоставление муниципальной|

  |     услуги завершено       |

  \----------------------------/