Постановление Правительства Сахалинской области от 20 января 2012 г. N 28 "О Порядке предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010-2015 годы"

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Сахалинской области от 17.10.2007 N 93-ЗО "О бюджетном процессе в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010-2015 годы" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г. Шередекин

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Сахалинской области на
софинансирование объектов капитального строительства
муниципальной собственности для реализации подпрограммы
"Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной
целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья
в Сахалинской области на 2010-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 20 января 2012 г. N 28)

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям Сахалинской области для реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем жителей Сахалинской области" долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Строительство жилья в Сахалинской области на 2010-2015 годы" (далее - Подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 03.09.2010 N 423.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, включая оплату кредиторской задолженности по состоянию на 01 января текущего года, на реализацию мероприятий Подпрограммы, включающих:

- строительство (приобретение) служебного жилья;

- строительство жилья для предоставления по договорам социального найма.

3. Получатели субсидии и размер предоставляемой субсидии определяются по результатам конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области об утверждении итогов конкурсных отборов.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

4.1. Наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной целевой программы на реализацию мероприятий Подпрограммы.

4.2. Наличие собственных средств муниципальных образований на финансирование мероприятий Подпрограммы в соответствующем финансовом году.

5. Уровень софинансирования из бюджета Сахалинской области расходного обязательства муниципального образования по Подпрограмме устанавливается в следующих размерах:

5.1. на мероприятие по строительству (приобретению) служебного жилья - устанавливается от сметной стоимости объектов, предусмотренных к финансированию в текущем финансовом году, в размере:

- не более 1 процента - для городских и сельских поселений;

- не более 70 процентов - для остальных муниципальных образований;

5.2. на мероприятие по строительству жилья для предоставления по договорам социального найма - устанавливается от сметной стоимости объектов, предусмотренных к финансированию в текущем финансовом году, в размере:

- не более 90 процентов - для муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск";

- не более 99 процентов - для городских и сельских поселений;

- не более 94,7 процента - для остальных муниципальных образований.

6. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании соглашения о предоставлении субсидии.

7. В соглашении содержатся следующие положения:

- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету;

- сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование мероприятия Подпрограммы (или муниципальной целевой программы). Размер средств, предусмотренных в местном бюджете, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления или гарантийным письмом органа местного самоуправления о внесении в четырехмесячный срок с момента подписания соглашения соответствующих изменений в бюджет муниципального образования;

- обязательство о том, что при возникновении экономии средств на реализацию мероприятия Подпрограммы по каким-либо причинам размер субсидии уменьшается пропорционально долям всех источников финансирования данного мероприятия;

- график перечисления субсидии, составляемый с учетом оценки ожидаемых платежей;

- обязательство органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части мероприятия Подпрограммы, на софинансирование которого предоставлены субсидии, а также срок представления отчетов;

- сроки представления оценки эффективности использования субсидий;

- положения по осуществлению контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии, в том числе использованной по нецелевому назначению;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- обязательство муниципального образования по обеспечению сбалансированности местного бюджета на стадии формирования бюджета и при последующем внесении изменений в него.

8. Субсидии из областного бюджета перечисляются муниципальным образованиям на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов.

9. По окончании отчетного финансового года в случае нарушения подрядными организациями сроков выполнения работ финансирование муниципальных образований может производиться за счет переходящих остатков средств областного бюджета, которые утверждаются отдельным постановлением Правительства Сахалинской области. При этом уровень финансирования расходных обязательств за счет местного бюджета устанавливается как разность плановых и фактически достигнутых показателей прошедшего финансового года по объектам финансирования.

10. Расходование субсидии муниципальными образованиями осуществляется на основании муниципальных контрактов, заключенных органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

11. Администрациями муниципальных районов (городских округов) представляются министерству строительства Сахалинской области следующие отчеты об использовании средств субсидии:

- ежемесячно до 4 числа месяца, следующего за отчетным, "Отчет об использовании предоставленных субсидий, имеющих целевое назначение, из областного бюджета по главе 014 "Министерство строительства Сахалинской области" (код формы по ОКПО 27597569). Данные отчетов учитываются при предоставлении субсидии в последующие месяцы;

- ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, главному распорядителю средств областного бюджета представляется реестр платежных документов с приложением документов, подтверждающих фактическое перечисление средств местного бюджета без учета средств субсидии на расходы по реализации Подпрограммы;

- ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, представляется отчет о достижении показателей эффективности в соответствии с критериями оценки эффективности использования субсидий.

12. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность представляемых сведений.

13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат. Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главному распорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинской области, в течение 3 дней с момента получения требования о возврате.

Субсидия не предоставляется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в случаях:

- неразмещения муниципального заказа в течение 40 дней с даты подписания соглашения на предоставление субсидии (по вновь начинаемым объектам);

- неиспользования средств субсидии в 2-х отчетных кварталах с даты подписания соглашения на предоставление субсидии.