Постановление Правительства Сахалинской области от 14 февраля 2011 г. N 35 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2011 г., 25 января, 27 июня 2012 г., 15 марта, 24 июля 2013 г.

В целях создания на территории Сахалинской области благоприятных условий для повышения доступности дошкольного образования Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы" (далее - Программа) (прилагается).

2. Министерству финансов Сахалинской области (Н.М. Новикова) и министерству экономического развития Сахалинской области (С.А. Карпенко) при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.

3. Заместителю председателя Правительства Сахалинской области С.П. Вильямову, министерству строительства Сахалинской области (Е.П. Ивашова), министерству экономического развития Сахалинской области (С.А. Карпенко), министерству финансов Сахалинской области (Н.М. Новикова), государственно-правовому управлению аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области (П.В. Сиваконов) в срок до 15 марта 2011 года разработать механизм по участию строительных подрядных организаций в конкурсной процедуре на строительство дошкольных образовательных учреждений в 2011-2015 годах.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований:

- разработать и утвердить в срок до 01 мая 2011 года долгосрочные целевые программы по обеспечению доступности дошкольного образования на территории муниципального образования;

- заключить в срок до 01 июня 2011 года трехсторонние соглашения с министерством образования Сахалинской области и министерством строительства Сахалинской области по реализации областной целевой программы "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы" на территориях муниципальных образований.

5. Министерству строительства Сахалинской области (Е.П. Ивашова) совместно с муниципальными образованиями в срок до 01 апреля 2011 года решить вопрос по приобретению в муниципальную собственность типовых проектов по строительству дошкольных образовательных учреждений.

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И. Трутневу.

Губернатор Сахалинской области

А.В. Хорошавин

Долгосрочная целевая программа
Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Сахалинской области
от 14 февраля 2011 г. N 35)

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2011 г., 25 января, 27 июня 2012 г., 15 марта, 24 июля 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	"Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы"
Основание для разработки Программы	- Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"; - Закон Сахалинской области от 01.08.2008 N 75-ЗО "Об образовании в Сахалинской области"; - Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р; - Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением администрации Сахалинской области от 11.07.2008 N 203-па (в редакции постановления администрации Сахалинской области от 17.02.2009); - послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30.11.2010; - распоряжение Правительства Сахалинской области "О Концепции долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы"
Заказчик Программы	Правительство Сахалинской области
Разработчик Программы	Министерство образования Сахалинской области
Цель (цели) Программы	Создание условий для повышения доступности дошкольного образования в Сахалинской области
Задачи Программы	- открытие дополнительных мест для получения дошкольного образования в функционирующих учреждениях дошкольного и общего образования, зданиях, переданных в систему дошкольного образования; проведение ремонтно-восстановительных работ в зданиях, переданных системе дошкольного образования, для создания дополнительных мест для дошкольного образования; - создание дополнительных мест во вновь построенных зданиях для учреждений дошкольного образования; - создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования
Мероприятия Программы	- капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждений; - ремонтно-строительные работы (перепрофилирование) в детских садах, возвращенных в систему дошкольного образования области; - строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений; - реконструкция зданий, занятых другими учреждениями; - строительство учреждений "Школа - детский сад"; - поддержка развития вариативных форм дошкольного образования, предоставление им соответствующих помещений, применение пониженных ставок арендной платы, льгот по налогу на имущество
Сроки реализации Программы	2011-2015 годы
Исполнители Программы	Министерство образования Сахалинской области Министерство строительства Сахалинской области Министерство экономического развития Сахалинской области Министерство финансов Сахалинской области Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области (далее - органы местного самоуправления)
Подпрограммы	Нет
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий, - 11573,4 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 471,9 млн. руб.; 2012 год - 460,2 млн. руб.; 2013 год - 1 440,8 млн. руб.; 2014 год - 2 691,8 млн. руб.; 2015 год - 6 508,7 млн. руб. Из них по источникам: - средства областного бюджета Сахалинской области - 10 650,5 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 256,2 млн. руб.; 2012 год - 439,5 млн. руб.; 2013 год - 1 346,2 млн. руб.; 2014 год - 2 514,4 млн. руб.; 2015 год - 6 094,2 млн. руб.; - средства местных бюджетов - 722,9 млн. руб., в том числе по годам: 2011 год - 15,7 млн. руб.; 2012 год - 20,7 млн. руб.; 2013 год - 94,6 млн. руб.; 2014 год - 177,4 млн. руб.; 2015 год - 414,5 млн. руб.; - привлеченные источники - средства инвесторов, подрядчиков - 200,0 млн. рублей, в том числе: 2011 год - 200,0 млн. руб.
Планируемые результаты Программы (количественные значения индикаторов результативности Программы, оценка социально-экономической эффективности реализации Программы)	Предполагается: - открытие 7 705 дополнительных мест для получения дошкольного образования в учреждениях дошкольного и общего образования; - увеличение охвата детей услугами дошкольного образования до 66%; - увеличение охвата детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами дошкольного образования до 92%

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 января 2012 г. N 32 в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путем увеличения количества мест в образовательных учреждениях является одним из приоритетных направлений развития дошкольного образования, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 11.07.2008 N 203-па (в редакции постановления администрации Сахалинской области от 17.02.2009).

Дошкольное образование - важный этап жизни человека, его становления и развития. Оно является исходной, неотъемлемой и полноценной ступенью образовательной системы, где закладываются основополагающие качества личности, формируются интеллект, способности. Дошкольное образование выступает важнейшим институтом социализации, механизмом дальнейшей горизонтальной и вертикальной мобильности ребенка.

Именно то, что дошкольный период является решающим для всего последующего развития человека, определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования. Для современного российского общества доступность дошкольного образования выступает не столько самоцелью, сколько показателем социальной стабильности общественного развития, определяющим уровень его социально-экономического развития. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение выступает важным фактором при планировании рождения детей. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года было указано на то, что региональные и местные власти должны обеспечить потребность населения в детских садах и ясельных группах. В системе образования области проблема обеспечения доступности дошкольного образования относится к числу приоритетных, требующих незамедлительного решения, так как существующая региональная сеть дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяет потребность населения в них.

Кроме того, система дошкольного образования рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации в Российской Федерации. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам России, в особенности женщинам, твердых социальных гарантий возможности устройства маленького ребенка в дошкольное образовательное учреждение с тем, чтобы женщина-мать могла по истечении отпуска по уходу за ребенком в соответствии со своими желаниями вернуться к полноценной трудовой деятельности. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, и место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки со дня подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский сад. Настоящая Программа ориентирована на решение перечисленных проблем.

В Сахалинской области функционирует 143 дошкольных образовательных учреждения, из них: 140 муниципальных и 3 учреждения, находящихся в структуре предприятий, организаций, которые посещают 21796 детей.

Ежегодно увеличивается очередность в дошкольные образовательные учреждения (в 2009 году - 11780 чел., на 01 января 2011 года - 14128 человек). Основными причинами дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях являются рост рождаемости населения и сокращение сети учреждений, реализующих программы дошкольного образования. По данным прокуратуры Сахалинской области, по состоянию на 01.09.2010, 87 зданий дошкольных образовательных учреждений используются не по назначению, перепрофилированы и заняты учреждениями различной ведомственной принадлежности.

Информация о сокращении дошкольных учреждений

N п/п.	Муниципальные образования	1995 год		2000 год		2006 год		2010 год
		Кол-во ДОУ	Кол-во детей	Кол-во ДОУ	Кол-во детей	Кол-во ДОУ	Кол-во детей	Кол-во ДОУ	Кол-во детей
1.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	60	8477	45	6787	39	7096	42	9122
2.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	20	1022	4	326	2	386	2	449
3.	Городской округ "Долинский"	23	1785	12	972	9	1014	8	1393
4.	"Корсаковский городской округ"	27	2297	16	1524	14	1522	15	1750
5.	"Невельский городской округ"	24	2016	7	791	5	709	5	664
6.	Городской округ "Охинский"	34	3460	14	1558	6	1346	6	1248
7.	Городской округ "Поронайский"	22	1983	12	645	5	783	5	1023
8.	Углегорский муниципальный район	29	1960	16	908	8	689	8	853
9.	"Холмский городской округ"	36	3231	12	791	11	1258	13	1395
10.	"Анивский городской округ"	28	2328	6	334	5	460	5	786
11.	"Курильский городской округ"	3	146	3	141	3	162	3	219
12.	"Макаровский городской округ"	14	586	2	201	1	232	2	340
13.	"Городской округ Ногликский"	12	855	7	513	8	630	8	477
14.	Городской округ "Смирныховский"	12	823	6	273	3	317	3	432
15.	Северо-Курильский городской округ	4	291	1	131	1	139	1	131
16.	"Томаринский городской округ"	12	860	3	251	3	252	3	417
17.	"Тымовский городской округ"	20	1218	13	565	9	670	8	759
18.	"Южно-Курильский городской округ"	10	161	7	311	5	245	5	265
19.	"Городской округ "Вахрушев"	1	70	1	118	1	65	1	73
	Итого:	391	33569	187	17140	138	17975	143	21796

Для решения проблемы нехватки детских садов Правительством Сахалинской области предпринимается комплекс мер по поддержке и развитию системы дошкольного образования.

В соответствии с адресной инвестиционной программой Сахалинской области на 2010 год и ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007-2015 годы" и за счет средств областного бюджета в течение 2010 года было дополнительно открыто 1095 мест для детей дошкольного возраста.

Несмотря на принимаемые Правительством Сахалинской области меры, социальная напряженность в этом вопросе не снижается. Отмечается дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, снижение доступности дошкольного образования и комфортности в них пребывания. Во всех районах Сахалинской области в дошкольных учреждениях имеет место нарушение норм предельной наполняемости в группах. Растет очередность в дошкольные учреждения.

Информация
о потребности в услугах дошкольного образования на 01 января 2011 года

N п/п	Муниципальные образования	Численность детей в МО от 0 до 7 лет	Количество детей, посещают их ДОУ	Процент охвата детей дошкольным образованием	Потребность в услугах дошкольного образования (очередь с 1 года)
					всего	город	село
1.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	15 723	9122	58	6000	5886	114
2.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	1000	449	44,9	315	251	64
3.	Городской округ "Долинский"	2456	1393	56,7	578	375	203
4.	"Корсаковский городской округ"	3491	1750	50,1	1381	1147	234
5.	"Невельский городской округ"	1275	664	52,0	455	331	124
6.	Городской округ "Охинский"	2838	1248	44,0	713	513	200
7.	Городской округ "Поронайский"	1613	1023	63,4	408	362	46
8.	Углегорский муниципальный район	2146	853	40,0	645	634	11
9.	"Холмский городской округ"	3137	1395	44,5	1111	800	311
10.	"Анивский городской округ"	1586	786	49,6	495	230	265
11.	"Курильский городской округ"	582	219	37,6	144	52	92
12.	"Макаровский городской округ"	691	340	49,2	112	60	52
13.	"Городской округ Ногликский"	1020	477	46,8	441	425	16
14.	Городской округ "Смирныховский"	1169	432	37,0	275	195	80
15.	Северо-Курильский городской округ	245	131	53,5	79	79	-
16.	"Томаринский городской округ"	801	417	52,1	113	70	43
17.	"Тымовский городской округ"	1283	759	59,2	427	229	198
18.	"Южно-Курильский городской округ"	767	265	35,0	390	206	184
19.	"Городской округ "Вахрушев"	159	73	45,9	46	46	-
	Итого:	41 982	21796	52,0	14 128	11891	2 237

Информация
о количестве дополнительных мест в ДОУ с учетом начала
функционирования детских садов в 2011 году
(переходящие объекты 2010 года)

N п/п	Муниципальные образования	Потребность в услугах дошкольного образования на 01.01.2011 (чел.)	Количество мест, вводимых в 2011 году	Очередь (чел.)
1.	Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	6000	230	5770
2.	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	315	-	315
3.	Городской округ "Долинский"	578	-	578
4.	"Корсаковский городской округ"	1381	190	1191
5.	"Невельский городской округ"	455	180	275
6.	Городской округ "Охинский"	713	-	713
7.	Городской округ "Поронайский"	408	-	408
8.	Углегорский муниципальный район	645	-	645
9.	"Холмский городской округ"	1111	-	1111
10.	"Анивский городской округ"	495	200	295
11.	"Курильский городской округ"	144	40	104
12.	"Макаровский городской округ"	112	-	112
13.	"Городской округ Ногликский"	441	100	341
14.	Городской округ "Смирныховский"	275	-	275
15.	Северо-Курильский городской округ	79	-	79
16.	"Томаринский городской округ"	113	-	11З
17.	"Тымовский городской округ"	427	-	427
18.	"Южно-Курильский городской округ"	390	190	200
19.	"Городской округ "Вахрушев"	46	-	46
	Итого:	14 128	1130	12 998

Ограничение доступа к дошкольному образованию выступает фактором социальной уязвимости как детей, так и родителей. Родители, чьи дети не посещают дошкольные образовательные учреждения, не имеющие возможности обратиться к их альтернативным формам, зачастую вынуждены отказаться от официальной занятости, что ограничивает возможности трудоспособных родителей в социальной мобильности, их профессиональном и карьерном росте. Отсутствие свободных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, обостряет следующие социальные проблемы:

- невозможность устройства на работу социально активного населения - родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что, в свою очередь, влияет на уровень материального благосостояния семьи;

- низкий уровень социализации детей, не получающих дошкольного образования, их недостаточная подготовленность к получению образования в школе.

Малый и средний бизнес сегодня по ряду причин не готов обеспечить условия, отвечающие требованиям, предъявляемым к предоставлению услуг в сфере дошкольного образования.

Проблема нехватки мест в дошкольных образовательных учреждениях является актуальной для всех муниципальных образований области, но не все готовы на данном этапе к реализации Программы из-за отсутствия проектно-сметной документации, возможности софинансирования мероприятий Программы.

Нерешенной остается и проблема нехватки кадров на фоне их старения, что обусловлено в том числе низким уровнем заработной платы педагогических работников. Несмотря на постоянный рост бюджетных расходов на дошкольное образование, заработная плата педагогических работников данной сферы составляет чуть более 60% от средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений. Залогом построения качественного дошкольного образования должна стать достойная заработная плата педагогического работника.

Решать указанные проблемы необходимо программно-целевым методом, то есть посредством принятия областной целевой программы, реализуемой путем выделения субсидий из областного бюджета при условии софинансирования из бюджетов муниципальных образований области. Именно областные целевые программы являются на сегодняшний день средством привлечения бюджетных средств (помимо режима текущего финансирования) на решение проблем дошкольного образования.

Программа позволит обеспечить финансирование мероприятий, обеспечивающих открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях, вернуть здания, переданные в 1990-2000-х годах другим ведомствам, в систему дошкольного образования. Расширение сети дошкольных учреждений в области в результате строительства новых зданий за счет средств областного бюджета, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников позволит сократить очередь на предоставление дошкольных образовательных услуг в муниципальных образованиях. Приведение в соответствие с нормативными требованиями возвращенных в систему образования зданий бывших детских садов позволит сэкономить денежные средства на строительстве новых зданий.

Строительство 28 новых зданий дошкольных образовательных учреждений, 2-х зданий начальной школы - детского сада позволит ввести в строй 4930 мест. В период 2011-2015 годов планируется вернуть в систему образования 11 зданий с общей вместимостью на 1070 мест, открыть дополнительно дошкольные группы в детских садах и школах. Все это увеличит вместимость дошкольных учреждений на 7465 мест и уменьшит очередность на устройство в детский сад на 53%.

Невыполнение мероприятий по ремонту зданий в целях открытия дополнительных мест в учреждениях дошкольного и общего образования приведет к снижению количества детей, получающих данную государственную услугу, обострению социальной напряженности в отдельных муниципальных образованиях области.

Следует выделить также преимущества решения поставленной проблемы программно-целевым методом:

- цели, задачи и основные направления реализации Программы позволяют учесть все аспекты открытия дополнительных мест в учреждениях дошкольного и общего образования, а направления финансирования - определить приоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы;

- четкое распределение полномочий и ответственности в рамках Программы между органами исполнительной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления позволит повысить эффективность выполнения программных мероприятий;

- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы позволит ежеквартально оценивать результаты осуществления мероприятий по реализации Программы.

Негативных последствий реализации Программы не предвидится. Возможные негативные последствия в период реализации Программы могут быть связаны с временным прекращением работы образовательных учреждений во время проведения ремонтов. Данная проблема будет решаться органами местного самоуправления муниципальных образований области путем перевода детей в другие образовательные учреждения либо организации воспитания детей на дому.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 января 2012 г. N 32 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной стратегической целью Программы является создание условий для повышения доступности дошкольного образования в Сахалинской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- открытие дополнительных мест для получения дошкольного образования в функционирующих учреждениях дошкольного и общего образования;

- проведение ремонтно-восстановительных работ в зданиях, переданных системе дошкольного образования, для создания дополнительных мест для дошкольного образования;

- создание дополнительных мест во вновь построенных зданиях для учреждений дошкольного образования;

- создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования;

- установление ежемесячной доплаты к заработной плате педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп, групп кратковременного пребывания для детей предшкольного (старшего дошкольного возраста), не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Программа является долгосрочной, ее реализация рассчитана на 2011-2015 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 3. Система программных мероприятий

Программа представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности дошкольного образования.

Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с министерством строительства Сахалинской области, министерством финансов Сахалинской области, министерством экономического развития Сахалинской области, агентством по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.

Средства областного бюджета планируется направлять в форме субсидий на:

- выплату ежемесячной доплаты к заработной плате педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп, групп кратковременного пребывания для детей предшкольного (старшего дошкольного возраста), не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- капитальный ремонт зданий функционирующих образовательных учреждений для открытия в них групп дошкольного образования;

- ремонтно-строительные работы (перепрофилирование) в детских садах, возвращенных в систему дошкольного образования области;

- строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений.

Программой также предусматривается поддержка развития вариативных форм дошкольного образования, предоставление им соответствующих помещений, применение пониженных ставок арендной платы, льгот по налогу на имущество. При формировании мероприятий Программы используются механизмы, обеспечивающие следующие подходы:

- учет ресурсных возможностей Сахалинской области;

- управление по результатам;

- целевой подход, при котором решение задач Программы должно быть направлено на системные изменения в сфере дошкольного образования.

Мероприятия Программы планируется реализовывать совместно с министерством строительства Сахалинской области, министерством финансов Сахалинской области, министерством экономического развития Сахалинской области, органами местного самоуправления.

Система программных мероприятий, ориентированных на решение целей и задач по обеспечению доступности дошкольного образования (приложения N 1, 2 к настоящей Программе), состоит из следующих разделов:

- строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений;

- реконструкция зданий, занятых другими учреждениями;

капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений;

- капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп;

- капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений;

- строительство зданий "школа - детский сад";

- мероприятия по решению задачи создания конкурентной среды в сфере дошкольного образования.

Для реализации мероприятий Программы между министерством образования Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области, агентством по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области и соответствующим органом местного самоуправления - исполнителем Программы заключается соглашение по софинансированию мероприятий, включаемых в Программу.

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, а также за счет привлеченных средств (кредитных организаций, частных инвесторов). Общий объем финансирования за счет всех источников составляет 10663,3 млн. рублей.

- проведение ремонтно-восстановительных работ в зданиях, переданных системе дошкольного образования, для создания дополнительных мест для дошкольного образования;

- создание дополнительных мест во вновь построенных зданиях для учреждений дошкольного образования;

- создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования. Программа является долгосрочной, ее реализация рассчитана на 2011-2015 годы.

Финансирование объектов строительства из областного бюджета осуществляется с отсрочкой оплаты выполненных работ до 2013 года.

Финансирование из областного бюджета осуществляется:

- в 2013 году в размере 30% от фактически выполненных работ по объектам, строительство которых начато в 2011, 2012 годах;

- в 2014 году в размере 70% от фактически выполненных работ по объектам, строительство которых начато в 2011, 2012 годах, и в размере 30% от фактически выполненных работ по объектам, строительство которых начато в 2013 году;

- в 2015 году в размере 70% от фактически выполненных работ по объектам, строительство которых начато в 2013 году, и производится оплата работ, строительство которых начато в 2014, 2015 годах, и окончательный расчет по ранее начатым объектам.

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы осуществляется путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субсидий на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Порядками, утвержденными Правительством Сахалинской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию мероприятий Программы в течение 2011 - 2015 годов предусматривается общий объем финансирования в размере 11 573,4 млн. руб., в том числе за счет средств:

- областного бюджета - 10 650,5 млн. руб.;

- бюджетов муниципальных образований - 722,9 млн. руб.;

- привлеченных источников - средства инвесторов, подрядчиков - 200,0 млн. руб..

Предполагаемые объемы финансирования Программы по основным направлениям представлены в приложении N 3 к настоящей Программе.

Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета предусматривается и уточняется в пределах средств, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.

Допускается досрочная оплата фактически выполненных работ в случае опережающих темпов строительства дошкольных образовательных учреждений, при условии экономии бюджетных ассигнований на текущий финансовый год, предусматриваемых законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области. Основанием для окончательного расчета за выполненные работы считать подписание акта приемки законченного строительством объекта (форма КС-11).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предусматривает предоставление целевых субсидий из бюджета Сахалинской области на реализацию мероприятий настоящей Программы.

Объем финансовых средств, выделяемых из средств областного бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям, предусматривается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год по предложениям министерства образования Сахалинской области в пределах, предусмотренных настоящей Программой.

Отбор претендентов на строительство детских садов на условиях настоящей Программы производится на конкурсной основе в установленном законом порядке. Типовую конкурсную документацию формирует министерство строительства Сахалинской области. Помимо строительства детских садов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в рамках Программы допускается выкуп в муниципальную собственность детских садов, построенных частным инвестором, на земельных участках, находящихся в его пользовании. В этом случае покупка детских садов производится на основе предоставления субсидии местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на финансирование Программы. Покупная стоимость указанных детских садов определяется, исходя из нормативной стоимости строительства одного места в детском саду. Величина нормативной стоимости определяется ежегодно решением Правительства Сахалинской области.

Координатором реализации Программы является министерство образования Сахалинской области.

Министерство образования Сахалинской области:

- осуществляет ведение ежеквартальной, годовой, итоговой отчетности по реализации Программы, в установленном порядке отчитывается перед Правительством Сахалинской области;

- подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняет затраты по программным мероприятиям;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы.

Министерство строительства, являясь главным распорядителем средств областного бюджета в отношении строительства муниципальных учреждений образования, приобретения в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений, осуществляет:

- контроль за строительством объектов образования;

- координацию деятельности муниципальных образований области в ходе строительства объектов;

- представление в министерство финансов Сахалинской области отчетной документации по использованию областных средств.

Органы местного самоуправления:

- осуществляют на конкурсной основе отбор исполнителей работ и поставщиков необходимых материалов;

- принимают меры к размещению заказов на поставку материалов, выполнение работ, оказание услуг для реализации программных мероприятий;

- представляют ежеквартальный отчет в министерство образования Сахалинской области об использовании финансовых средств, направляемых на выполнение программных мероприятий, в срок до 5 числа следующего за отчетным месяца;

- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы;

- подготавливают в установленном порядке предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям.

Участники Программы ежегодно представляют в министерство образования Сахалинской области отчет о ходе реализации программных мероприятий с оценкой основных целевых индикаторов и показателей до 15 января следующего за отчетным года.

Министерство образования Сахалинской области до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о реализации Программы и направляет его в министерство экономического развития Сахалинской области.

Внесение изменений в отдельные мероприятия Программы при необходимости осуществляется соисполнителем Программы, ответственным за реализацию указанного мероприятия и являющимся главным распорядителем бюджетных ассигнований, при условии обязательного согласования с координатором-разработчиком Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 6. Оценка результативности реализации Программы, ее
социально-экономической и бюджетной эффективности, а также социальных,
экономических и экологических последствий от реализации Программы

Мониторинг и контроль за ходом реализации Программы, а также оценку достижения или анализ причин недостижения индикаторов и качественных показателей Программы осуществляет министерство образования Сахалинской области - координатор Программы.

Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться по целевым индикаторам, используемым при оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти, разработанным Минобрнауки Российской Федерации в рамках реализации комплекса мер по развитию дошкольного образования в Российской Федерации в 2007-2010 годах и которые соотносятся с целевыми индикаторами проекта "Развитие дошкольного и общего образования" Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года (утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1663-р), приведенным в приложении N 4 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 5 к настоящей Программе.

SWOT - анализ сильных и слабых сторон, возможностей и угроз при реализации Программы приведен в приложении N 6 к настоящей Программе.

Социальные эффекты реализации Программы способствуют:

- позитивным изменениям, направленным на реализацию прав ребенка, социально-экономическую защищенность семьи;

- обеспечению доступности, равных возможностей в получении дошкольного образования детей на основе государственных гарантий;

- увеличению охвата детей услугами дошкольного образования. Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим показателям.

В 2011 году планируется:

- открыть 1895 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования;

- увеличить показатель предоставления услуг дошкольного образования до уровня 56,4% от потребности.

В 2012 году планируется:

- открыть 1555 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования.

В 2013 году планируется:

- открыть 1355 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования.

В 2014 году планируется:

- открыть 1410 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования.

В 2015 году планируется:

- открыть 1 490 дополнительных мест для получения услуг дошкольного образования.

Всего за 2011 - 2015 годы предполагается:

- открытие 7705 дополнительных мест для получения дошкольного образования в учреждениях дошкольного и общего образования;

- увеличение охвата детей дошкольным образованием до 66%.

Информация о Программе и ежегодные отчеты о ходе ее реализации размещаются на сайте министерства образования Сахалинской области.

Ответственность за размещение информации несет министерство образования Сахалинской области.

Экологические последствия будут выражены в мероприятиях, направленных на создание безопасных условий дошкольного образования, которые предусматривают обустройство зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений в соответствии с санитарными правилами и нормами. В ходе строительных и ремонтных работ будет обеспечена санитарная очистка территорий дошкольных образовательных учреждений от мусора, тем самым способствуя улучшению экологической ситуации. В целом реализация всех намеченных мероприятий не влечет негативных последствий на экологическую ситуацию на территории области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе Сахалинской области

"Обеспечение доступности дошкольного образования в

Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной

постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 35

Свод мероприятий
по строительству и капитальному ремонту детских
дошкольных учреждений на 2011 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2011 г., 27 июня 2012 г., 15 марта, 24 июля 2013 г.

	Городской округ "Город Южно-Сахалинск	Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	Городской округ "Долинский"	Корсаковский городской округ	"Невельский городской округ"	Городской округ "Охинский"	Городской округ "Поронайский"	"Городской округ "Вахрушев"	Углегорский муниципальный район	"Холмский городской округ"	"Анивский городской округ"	"Курильский городской округ"	"Макаровский городской округ"	"Городской округ Ногликский"	Городской округ "Смирныховский"	Северо-Курильский городской округ	"Томаринский городской округ"	"Тымовский городской округ"	"Южно-Курильский городской округ"	ИТОГО
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
Потребность в услугах дошкольного образования по состоянию на 01.01.2011	6000	315	578	1381	455	713	408	46	645	1111	495	144	112	441	275	79	113	427	390	14128
Дополнительно количество мест с учетом начала функционирования ДОУ в 2011 году (переходящие объекты 2010 года)	205			190	180						200			80					180	1035
Строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений:
количество ОУ/ мест	9/1800		1/240	4/620	1/70	2/400	1/200		1/200	2/310	1/200		1/40	2/300	1/200	1/110		1/200	1/110	29/5000
График ввода в эксплуатацию:
2011 год
2012 год	2/350			1/110		1/200				1/240				1/190						6/1090
2013 год	1/220		1/240				1/ 200		1/200	1/70				1/110						6//1040
2014 год	4/810			2/310	1/70								140						1/110	9/1340
2015 год	2/420			1/200		1/200					1/200				1/200	1/110		1/200		8/1530
Реконструкция зданий, занятых другими учреждениями:
количество ОУ/ мест	1/80	1/80										1/40								3/200
График ввода в эксплуатацию:
2011 год	1/80											1/40								2/120
2012 год		1/80																		1/80
2013 год
2014 год
2015 год
Капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных образовательных учреждений:
количество ОУ/ мест	2/220		1/80						1/190	2/220								1/20		6/730
График ввода в эксплуатацию:
2011 год	1/220								1/190	2/220										4/630
2012 год																		1/20		1/20
2013 год			1/80																	1/80
2014 год
2015 год
Капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений:
Количество дополнительно открываемых мест	250		30	80			60			35					10			40		505
График ввода в эксплуатацию:
2011 год			30	40																70
2012 год	160			20			40			35					10					265
2013 год	105			20			20											40		185
2014 год
2015 год
Капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп:
количество открываемых мест для дошкольников		20			30		20						20			40	40			170
График ввода в эксплуатацию:
2011 год																	40			40
2012 год		20					20						20			40				100
2013 год					30															30
2014 год
2015 год
Строительство зданий "Школа - детский сад"
количество ОУ/ мест дошкольников				1/20		1/50				1/20									1/70	4/160
График ввода в эксплуатацию:
2011 год
2012 год
2013 год										1/20										1/20
2014 год																			1/70	1/70
2015 год				1/20		1/50														2/70
Количество введенных мест в 2011 - 2015 годах	2570	100	350	910	280	450	280		390	585	400	40	60	380	210	150	40	260	360	7815
Количество введенных мест с целью сокращения потребности в услугах ДОУ:
Всего	2570	100	350	910	280	450	280		390	585	400	40	60	380	210	40	40	260	360	7705
в т.ч. по годам:
2011 год	505		30	230	180				190	220	200	40		80/			40		180	1895
2012 год	510	100		130		200	60			275			20	190	10	40		20		1555
2013 год	325		320	20	30		220		200	90				110				40		1355
2014 год	810			310	70								40						180	1410
2015 год	420			220		250					200				210			200		1490

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к долгосрочной целевой программе Сахалинской области

"Обеспечение доступности дошкольного образования

в Сахалинской области на 2011-2015 годы",

утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 35

Мероприятия,
связанные с решением задачи создания
конкурентной среды в сфере дошкольного образования

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2013 г.

N п/п.	Наименование мероприятия	Ответственный за исполнение	Срок исполнения	Ожидаемый результат
				Индикатор (наименование, единица измерения)	Количественное значение по годам
1	2	3	4	5	6
1	Открытие консультативного центра для частных инвесторов и индивидуальных предпринимателей по вопросам развития альтернативных форм дошкольного образования (на сайте министерства образования Сахалинской области)	Министерство образования Сахалинской области, Институт развития образования Сахалинской области	2011	Количество объектов (ед.)	2011-1
2	Обеспечение поддержки развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и семейных детских садов, с предоставлением им соответствующих помещений, применение пониженных ставок арендной платы, льгот по налогу на имущество путем изучения возможных вариативных форм дошкольного образования, создания пилотного проекта, апробации проекта на базе муниципального образования, принятия решения о распространении предложенного механизма	Органы местного самоуправления	2012-2015	Негосударственные дошкольные учреждения (ед.)	2012-1
					2013-1
					2014-1
					2015-1
3	Введение системы муниципального заказа на услуги дошкольного образования с допуском к нему негосударственных организаций	Министерство образования Сахалинской области, органы самоуправления муниципальных образований	2012-2014	Количество муниципальных образований, перешедших на муниципальный заказ (ед.)
					2012-1
					2013-2
					2014-4
4	Участие в федеральном эксперименте "Разработка и апробация механизмов нормативного финансирования затрат на содержание и оказание образовательных услуг детям дошкольных образовательных учреждений"	Министерство образования Сахалинской области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования	2011-2012	Количество пилотных площадок (ед.)	2011-5
					2012-5
5	Мониторинг развития негосударственных форм дошкольного образования, в том числе индивидуальной предпринимательской деятельности	Министерство образования Сахалинской области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования	2011-2015	Аналитическая информация (ед.)	2011 - 1
					2012 - 1
					2013 - 1
					2014 - 1
					2015 - 1
6	Развитие форм государственно-общественного управления учреждениями дошкольного образования	Министерство образования Сахалинской области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования	2011-2015	Доля учреждений, в которых функционируют органы государственно-общественного управления (%)	2011 - 15
					2012 - 25
					2013 - 35
					2014 - 45
					2015 - 50
7	Информационная поддержка процессов развития различных организационно-правовых форм дошкольного образования	Министерство образования Сахалинской области, муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования	2011-2015	Печатные и электронные информационные ресурсы (ед.)	2011 - 10
					2012 - 15
					2013 - 20
					2014 - 20
					2015 - 20
8	Разработка мер стимулирования частного бизнеса для строительства частных детских садов и последующей эксплуатации органами местного самоуправления	Министерство экономического развития Сахалинской области	2011-2015
9	Подготовка ежегодно обновляемого перечня земельных участков для строительства частных детских садов	Министерство строительства Сахалинской области, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, органы самоуправления муниципальных образований	2011-2015	Аналитическая информация (ед.)	2011 - 1
					2012 - 1
					2013 - 1
					2014 - 1
					2015 - 1
10	Создание дошкольных групп в общеобразовательных школах для детей, не посещающих детские сады	Органы местного самоуправления	2012-2015		2012 - 20
					2013 - 25
					2014 - 30
					2015 - 35
11	Разработка и принятие постановления Правительства Сахалинской области "Об определении предельной стоимости строительства детских садов в расчете на одно место и порядке приобретения в муниципальную собственность детских садов, построенных частным инвестором на земельных участках, находящихся в его пользовании"	Министерство строительства Сахалинской области, министерство экономического развития Сахалинской области министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области, министерство финансов Сахалинской области	До 01.07.2011

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к долгосрочной целевой программе Сахалинской области

"Обеспечение доступности дошкольного образования

в Сахалинской области на 2011-2015 годы", утвержденной

постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 35

Объем финансирования
долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Обеспечение
доступности дошкольного образования в Сахалинской области
на 2011-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 27 июня 2012 г., 15 марта, 24 июля 2013 г.

Таблица N 1

Финансирование
затрат, связанных с системой программных мероприятий, ориентированных на
решение целей и задач по обеспечению доступности дошкольного образования

Муниципальное образование	Перечень программных мероприятий	Всего						В том числе
		всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	областной бюджет						местный бюджет						привлеченные источники
								всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2011 год
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	2 842,5			489,4	850,5	1502,6	2558,3			440,5	765,5	1352,3	284,2			48,9	85,0	150,3
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений	36,8	36,8					36,8	36,8
	капитальный ремонт общеобразовательных школ в связи перепрофилированием здания начальной школы "Гимназия N 1" под детский сад	24,9	24,9					19,3	19,3					5,6	5,6
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	147		89,2	57,8			133,7		81,1	52,6			13,3		8,1	5,2
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		3051,2	61,7	89,2	547,2	850,5	1502,6	2 748,1	56,10	81,1	493,1	765,5	1352,3	303,1	5,60	8,1	54,1	85,0	150,3
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений
	реконструкция	194,1	102,1	90,2	2,1			184,1	96,7	85,4	2,0			10,3	5,4	4,8	0,1
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп	11,3		11,3				10,8		10,8				0,5		0,5
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		205,7	102,1	101,5	2,1			194,9	96,7	96,2	2,0			10,8	5,4	5,3	0,1
Городской округ "Долинский" Сахалинской области	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	275,5			73,9	76,2	125,4	261,0			70,0	72,2	118,8	14,5			3,9	4,0	6,6
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений	109,2		37,2	72,0			104,0		35,4	68,6			5,2		1,8	3,4
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	8,1	8,1					7,7	7,7					0,4	0,4
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		392,8	8,1	37,2	145,9	76,2	125,4	372,7	7,7	35,4	138,6	72,2	118,8	20,1	0,4	1,8	7,3	4,0	6,6
Корсаковский городской округ	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	1 149,0			147,1	331,8	670,1	1 088,1			139,3	314,2	634,6	60,9			7,8	17,6	35,5
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	35,5	16,3	7,2	12,0			33,8	15,5	6,9	11,4			1,7	0,8	0,3	0,6
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		1 184,5	16,3	7,2	159,1	331,8	670,1	1121,9	15,5	6,9	150,7	314,2	634,6	62,6	0,8	0,3	8,4	17,6	35,5
"Невельский городской округ"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп	42,0			42,0			40,0			40,0			2,0			2,0
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		42,0			42,0			40,0			40,0			2,0			2,0
Городской округ "Охинский"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	679,0			74,7	315,4	288,9	643,1			70,8	298,7	273,6	35,9			3,9	16,7	15,3
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"	264,3				22,7	241,6	250,3				21,5	228,8	14				1,2	12,8
итого по муниципальному образованию		943,3			74,7	338,1	530,5	893,4			70,8	320,2	502,4	49,9			3,9	17,9	28,1
Городской округ "Поронайский"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	387,6				116,3	271,3	367,0				110,1	256,9	20,6				6,2	14,4
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	17,5		7,0	10,5			16,7		6,7	10,0			0,8		0,3	0,5
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп	7,0		7,0				6,7		6,7				0,3		0,3
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		412,1		14,0	10,5	116,3	271,3	390,4		13,4	10,0	110,1	256,9	21,7		0,6	0,5	6,2	14,4
Углегорский муниципальный район	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	269,1				77,3	191,8	254,8				73,2	181,6	14,3				4,1	10,2
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений	14,3	14,3					13,5	13,5					0,8	0,8
	капитальный ремонт здания бывшего детского сада г. Шахтерска в связи с перепрофилированием здания под Дом детского творчества	10,5	10,5					10,1	10,1					0,4	0,4
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		293,9	24,8			77,3	191,8	278,4	23,6			73,2	181,6	15,5	1,2			4,1	10,2
"Холмский городской округ"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	570,7			214,5	313,1	43,1	540,4			203,1	296,5	40,8	30,3			11,4	16,6	2,3
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений	34	34					32,4	32,4					1,6	1,6
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	2,9		2,9				2,8		2,8				0,1		0,1
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"	467,4				39,3	428,1	442,6				37,2	405,4	24,8				2,1	22,7
итого по муниципальному образованию		1 075,0	34,0	2,9	214,5	352,4	471,2	1018,2	32,4	2,8	203,1	333,7	446,2	56,8	1,6	0,1	11,4	18,7	25,0
"Анивский городской округ"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	294,5					294,5	278,9					278,9	15,6					15,6
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		294,5					294,5	278,9					278,9	15,6					15,6
"Курильский городской округ"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений
	реконструкция	7,6	7,6					7,2	7,2					0,4	0,4
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		7,6	7,6					7,2	7,2					0,4	0,4
"Макаровский городской округ"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп	5,3		5,3				5,0		5,0				0,3		0,3
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		5,3		5,3				5,0		5,0				0,3		0,3
"Городской округ Ногликский"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	505,0	200	31,5	50,0	82,1	141,4	274,8		28,6	45,0	73,9	127,3	30,2		2,9	5,0	8,2	14,1	200
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ, с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		505,0	200	31,5	50,0	82,1	141,4	274,8		28,6	45,0	73,9	127,3	30,2		2,9	5,0	8,2	14,1	200
Городской округ "Смирныховский"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	266,3					266,3	252,2					252,2	14,1					14,1
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	5,5		5,5				5,2		5,2				0,3		0,3
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		271,8		5,5			266,3	257,4		5,2			252,2	14,4		0,3			14,1
Северо-Курильский городской округ	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	527,9			10,6		517,3	499,9			10,0		489,9	28,0			0,6		27,4
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп	17		17				16,1		16,1				0,9		0,9
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		544,9		17	10,6		517,3	516		16,1	10		489,9	28,9		0,9	0,6		27,4
"Томаринский городской округ"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп	6,3	6,3					6	6					0,3	0,3
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		6,3	6,3					6	6					0,3	0,3
"Тымовский городской округ"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	294,5					294,5	278,9					278,9	15,6					15,6
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений	2,6		2,6				2,5		2,5				0,1		0,1
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	14,1			14,1			13,4			13,4			0,7			0,7
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		311,2		2,6	14,1		294,5	294,8		2,5	13,4		278,9	16,4		0,1	0,7		15,6
"Южно-Курильский городской округ"	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	1396,2			11,5	297,2	1087,5	1322,3			10,9	281,5	1029,9	73,9			0,6	15,7	57,6
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп
	строительство зданий "Школа - детский сад"
итого по муниципальному образованию		1 396,2			11,5	297,2	1087,5	1322,3			10,9	281,5	1029,9	73,9			0,6	15,7	57,6
ВСЕГО без приобретения и привязки типовых проектов; разработка и корректировка проектной документации		10943,3	460,9	313,9	1 282,2	2 521,9	6364,4	10 020,4	245,2	293,2	1 187,6	2344,5	5 949,9	722,9	15,7	20,7	94,6	177,4	414,5	200,0
	строительство дошкольных образовательных учреждений, приобретение в муниципальную собственность зданий дошкольных образовательных учреждений	9457,8	200,0	31,5	1071,7	2 459,9	5 694,7	8 619,7		28,6	989,6	2285,8	5315,7	638,1		2,9	82,1	174,1	379,0	200,0
	реконструкция здания, занятого другими учреждениями	202,0	109,7	90,2	2,1			191,3	103,9	85,4	2,0			10,7	5,8	4,8	0,1
	капитальный ремонт зданий перепрофилированных дошкольных учреждений	196,9	85,1	39,8	72,0			189,2	82,7	37,9	68,6			7,7	2,4	1,9	3,4
	капитальный ремонт общеобразовательных школ в связи перепрофилированием здания начальной школы "Гимназия N 1" под детский сад	24,9	24,9					19,3	19,3					5,6	5,6
	капитальный ремонт здания бывшего детского сада г. Шахтерска в связи с перепрофилированием здания под Дом детского творчества	10,5	10,5					10,1	10,1					0,4	0,4
	капитальный ремонт зданий функционирующих дошкольных учреждений	230,6	24,4	111,8	94,4			213,3	23,2	102,7	87,4			17,3	1,2	9,1	7,0
	капитальный ремонт общеобразовательных школ с целью открытия дошкольных групп	88,9	6,3	40,6	42,0			84,6	6,0	38,6	40,0			4,3	0,3	2,0	2,0
	строительство зданий "Школа - детский сад"	731,7				62	669,7	692,9				58,7	634,2	38,8				3,3	35,5
	Приобретение и привязка типовых проектов; разработка и корректировка проектной документации	70,7	11,0	14,2	19,9	25,6		70,7	11,0	14,2	19,9	25,6
	Всего:	11014,0	471,9	328,1	1 302,1	2 547,5	6 364,4	10 091,1	256,2	307,4	1207,5	2370,1	5949,9	722,9	15,7	20,7	94,6	177,4	414,5	200,0
	в том числе:
	бюджетные инвестиции	10462,2	320,7	135,9	1 093,7	2 547,5	6 364,4	9 574,6	114,9	128,2	1 011,5	2370,1	5949,9	687,6	5,8	7,7	82,2	177,4	414,5	200,0
	капитальный ремонт	551,8	151,2	192,2	208,4			516,5	141,3	179,2	196,0			35,3	9,9	13,0	12,4

Таблица N 2

Объем финансирования
затрат, связанных с установлением ежемесячной доплаты к заработной плате
педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных
учреждений, дошкольных групп, групп кратковременного пребывания для детей
предшкольного (старшего дошкольного возраста), не посещающих дошкольные
образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных
учреждениях

Муниципальное образование	ВСЕГО						В том числе областной бюджет
	ВСЕГО	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	ВСЕГО	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"	224,724		53,076	55,730	57,959	57,959	224,724		53,076	55,730	57,959	57,959
Городской округ "Александровск - Сахалинский район"	10,747		2,538	2,665	2,772	2,772	10,747		2,538	2,665	2,772	2,772
Городской округ "Долинский" Сахалинской области	26,288		6,209	6,519	6,780	6,780	26,288		6,209	6,519	6,780	6,780
Корсаковский городской округ	44,311		10,466	10,989	11,428	11,428	44,311		10,466	10,989	11,428	11,428
"Невельский городской округ"	22,577		5,332	5,599	5,823	5,823	22,577		5,332	5,599	5,823	5,823
Городской округ "Охинский"	41,456		9,791	10,281	10,692	10,692	41,456		9,791	10,281	10,692	10,692
Городской округ "Поронайский"	23,141		5,466	5,739	5,968	5,968	23,141		5,466	5,739	5,968	5,968
"Городской округ "Вахрушев"	1,862		0,440	0,462	0,480	0,480	1,862		0,440	0,462	0,480	0,480
Углегорский муниципальный район	23,977		5,663	5,946	6,184	6,184	23,977		5,663	5,946	6,184	6,184
"Холмский городской округ"	31,413		7,419	7,790	8,102	8,102	31,413		7,419	7,790	8,102	8,102
"Анивский городской округ"	22,939		5,418	5,689	5,916	5,916	22,939		5,418	5,689	5,916	5,916
"Курильский городской округ"	6,614		1,562	1,640	1,706	1,706	6,614		1,562	1,640	1,706	1,706
"Макаровский городской округ"	10,747		2,538	2,665	2,772	2,772	10,747		2,538	2,665	2,772	2,772
"Городской округ Ногликский"	15,932		3,763	3,951	4,109	4,109	15,932		3,763	3,951	4,109	4,109
Городской округ "Смирныховский"	8,577		2,026	2,127	2,212	2,212	8,577		2,026	2,127	2,212	2,212
Северо-Курильский городской округ	4,273		1,009	1,060	1,102	1,102	4,273		1,009	1,060	1,102	1,102
"Томаринский городской округ"	6,707		1,584	1,663	1,730	1,730	6,707		1,584	1,663	1,730	1,730
"Тымовский городской округ"	19,840		4,686	4,920	5,117	5,117	19,840		4,686	4,920	5,117	5,117
"Южно-Курильский городской округ"	13,295		3,140	3,297	3,429	3,429	13,295		3,140	3,297	3,429	3,429
ВСЕГО	559,420		132,126	138,732	144,281	144,281	559,420		132,126	138,732	144,281	144,281

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к долгосрочной целевой программе Сахалинской области

"Обеспечение доступности дошкольного образования

в Сахалинской области на 2011-2015 годы", утвержденной

постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 35

Индикаторы
результативности реализации долгосрочной целевой
программы "Обеспечение доступности дошкольного
образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2011 г., 27 июня 2012 г., 15 марта, 24 июля 2013 г.

Целевые индикаторы	Единица измерения	Прогнозные показатели
		2010 год (базовые значения)	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
Количество детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения	ед.	21796	23691	25356	26040	27230	28720
Охват детей услугами дошкольного образования	%	52,5	56,4	58,5	61	63	66
Охват детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами дошкольного образования	%	72,9	75,0	80	84	88	92
Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования	%	79,3	79,3	85	88	92	96

Приложение N 5

к долгосрочной целевой программе Сахалинской области

"Обеспечение доступности дошкольного образования

в Сахалинской области на 2011-2015 годы",

утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 35

Методика
оценки результативности и эффективности реализации долгосрочной
целевой программы Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы"

Результативность реализации Программы (R ') рассчитывается по формуле:

,

где:

- текущее значение показателя;

- плановое значение показателя;

- весовой коэффициент.

При значении < 75 процентов результативность реализации Программы признаётся низкой, при значении R' 75 процентов < < 85 процентов - средней.

При значении процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой.

Эффективность реализации Программы оценивается путём соотнесения степени достижения целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации.

Показатель эффективности (R) рассчитывается по формуле:

,

где:

- плановое значение показателя;

- текущее значение показателя;

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования на текущую дату;

- весовой коэффициент.

При значении < 85 процентов эффективность реализации Программы признаётся низкой, при значении 85 процентов < < 95 процентов - средней.

При значении 95 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой.

При расчёте результативности и эффективности реализации Программы используются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п.	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1.	Процент охвата дошкольным образованием детей в возрасте 2-6 лет	0,4
2.	Количество дополнительных мест для получения дошкольного образования, открытых в рамках Программы в функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждениях, зданиях, возвращённых системе образования, вновь построенных зданиях	0,6

Приложение N 6

к долгосрочной целевой программе Сахалинской области

"Обеспечение доступности дошкольного образования

в Сахалинской области на 2011-2015 годы",

утвержденной постановлением Правительства

Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 35

SWOT-анализ
сильных и слабых сторон, возможностей и угроз при реализации
долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Обеспечение
доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011-2015 годы"

Сильные стороны (8)	Слабые стороны
- охват детей услугами дошкольного образования в регионе составит 70 процентов, что выше, чем в среднем по Российской Федерации; - опыт реализации областных целевых программ	- в период 1990-2000 годов в условиях демографического спада и сокращения контингента воспитанников 248 зданий дошкольных образовательных учреждений было выведено из системы образования и передано для других целей, многие из них не подлежат возврату в связи с тем, что используются как жилые помещения либо являются собственностью коммерческих структур, в конструкции указанных зданий внесены значительные изменения; - количество дошкольных учреждений и мест в них недостаточно для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования, требуется открыть дополнительно 7425 мест;
	отсутствие работающих механизмов льготного налогообложения для частных инвесторов; отсутствие свободных площадей в муниципальных образованиях, которые могут быть переданы коммерческим структурам в целях реализации программ дошкольного образования
Возможности (О)	Угрозы (Т)
привлечение средств кредитных организаций, частных инвесторов; привлечение средств бюджетов муниципальных образований; эффективное использование высвободившихся помещений в функционирующих образовательных учреждениях и открытие на данных площадях мест для обеспечения услугами дошкольного образования; возврат в систему дошкольного образования зданий, ранее переданных для других целей	- недостаточное финансирование отрасли для её развития; - территориальная удалённость образовательных учреждений в отдельных муниципальных образованиях от получателя услуг дошкольного образования; - отсутствие возможности софинансирования Программы в отдельных муниципальных образованиях области; - отказ инвесторов от участия в Программе; - ценовые риски

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 24 июля 2013 г. N 373 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7

к долгосрочной целевой программе Сахалинской области

"Обеспечение доступности дошкольного образования в

Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной

постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 35

Объем
финансирования долгосрочной целевой программы Сахалинской области
"Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области
на 2011 - 2015 годы" по главным распорядителям бюджетных средств

С изменениями и дополнениями от:

25 января, 27 июня 2012 г., 15 марта, 24 июля 2013 г.

(млн. рублей)

Главные распорядители бюджетных средств	Всего	В том числе
		2011	2012	2013	2014	2015
Министерство образования Сахалинской области	1 075,9	141,3	311,3	334,7	144,3	144,3
Министерство строительства Сахалинской области	7 810,2	107,7	128,2	1 055,6	2 088,6	4 430,1
Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области	1 829,4	7,2		20,9	281,5	1519,8
ИТОГО:	10 715,5	256,2	439,5	1 411,2	2 514,4	6 094,2

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Сахалинской области от 25 января 2012 г. N 32 настоящая Программа дополнена приложением N 8

Приложение N 8

к долгосрочной целевой программе Сахалинской области

"Обеспечение доступности дошкольного образования

в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной

постановлением Правительства Сахалинской области

от 14 февраля 2011 г. N 35

Порядок
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
муниципальным образованиям Сахалинской области на выплату ежемесячной
доплаты педагогическим работникам муниципальных дошкольных
образовательных учреждений, а также педагогическим работникам дошкольных
групп, групп кратковременного пребывания детей предшкольного (старшего
дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные
учреждения, при муниципальных общеобразовательных учреждениях

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям на выплату ежемесячной доплаты педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а также педагогическим работникам дошкольных групп, групп кратковременного пребывания детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям для софинансирования расходов на выплату ежемесячной доплаты педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а также педагогическим работникам дошкольных групп, групп кратковременного пребывания детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных учреждениях с целью поднятия уровня заработной платы данной категории работников и решения кадровой проблемы.

3. Размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, определяется в пределах объема средств, утвержденного законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и рассчитывается по формуле:

, где

SI - размер субсидии для I-го бюджета муниципального образования;

Д - размер ежемесячной доплаты, производимой в размере 1490 рублей на штатную единицу педагогического работника дошкольного образовательного учреждения, дошкольной группы, группы кратковременного пребывания детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при общеобразовательных учреждениях I-го муниципального образования.

Размер ежемесячной доплаты ежегодно увеличивается на индекс-дефлятор роста заработной платы, применяемый при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Кр - коэффициент, учитывающий районный коэффициент и процентную надбавку для работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Е - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;

Ш - количество штатных единиц педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах, группах кратковременного пребывания детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при общеобразовательных учреждениях I-го муниципального образования;

12 - количество месяцев в году.

4. Критерием отбора муниципального образования для предоставления субсидий является наличие в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах, группах кратковременного пребывания детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, при муниципальных общеобразовательных учреждениях штатных единиц педагогических работников.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

5.1. принятие органами местного самоуправления нормативных правовых актов, устанавливающих порядок, размер и условия выплаты ежемесячных доплат педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп, групп кратковременного пребывания детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;

5.2. отсутствие в муниципальном образовании просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп, групп кратковременного пребывания детей предшкольного (старшего дошкольного) возраста, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств областного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования.

7. Соглашение должно содержать:

- целевое назначение субсидии;

- условия предоставления и расходования субсидии;

- порядок предоставления субсидии;

- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

8. В январе субсидии предоставляются в виде авансовых перечислений в размере 1/12 от суммы субсидии, предусмотренной сводной бюджетной росписью областного бюджета на год. В последующие месяцы перечисление субсидии осуществляется на основании отчетов муниципальных образований в размере планируемых начислений субсидии на текущий месяц с учетом остатка субсидии на конец отчетного месяца.

9. Отчеты представляются муниципальными образованиями ежемесячно в сроки и по форме, устанавливаемые главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета.

10. Органы местного самоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидии и достоверность представляемых отчетности и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, муниципальное образование обязано осуществить ее возврат.