Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 5 мая 2014 г. N 525 "О мерах по охране лесов от пожаров на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в 2014 году"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", со статьей 84 Лесного Кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. N 390 "О противопожарном режиме", распоряжением Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 г. N 173-р "О мерах по охране лесов от пожаров на территории Сахалинской области в 2014 году", руководствуясь подпунктом 13 пункта 1 статьи 10, статьей 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:

1. Установить, что пожароопасный сезон в лесах, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", наступает с момента начала схода снегового покрова и заканчивается после образования устойчивого снегового покрова под пологом леса.

2. Финансовому Управлению администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Судникович Е.В.), при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, финансирование мероприятий по их ликвидации и оплату работ привлечённых для их ликвидации сил и средств, осуществлять в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 10.01.2012 г. N 2 "О порядке расходования средств резервного фонда Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и на основании распоряжений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Холмский городской округ" (далее КЧС и ОПБ муниципального образования "Холмский городской округ").

3. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.) до начала пожароопасного сезона:

3.1. Совместно с Юго-Западной лесопожарной станцией ОАУ "Юго-Западное лесное хозяйство" (Глущенко А.В.) согласовать оперативный план привлечения на тушение лесных пожаров формирований из числа предприятий и организаций, входящих в муниципальное звено "Холмский городской округ" Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.2. Привести в готовность резервы материальных ресурсов, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.3. Установить на пожароопасный период перечень и границу общедоступных зон отдыха (на случай введения ограничений на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств в период действия особого противопожарного режима) вне земель лесного фонда:

прибрежная зона от р. Малка до села Пионеры;

места расположения дач в районе сёл Пятиречье и Чистоводное в пятидесятиметровой зоне вокруг них;

прибрежная полоса от р. Костромка до р. Душ;

прибрежная полоса от села Красноярское до села Новосибирское;

распадок "Южная долина" вдоль р. Чеховка на расстоянии трех километров от села Чехов;

береговая полоса р. Лютога от села Пятиречье до села Чапланово;

береговая полоса р. Костромка от села Костромское до села Павино.

3.4. Обеспечить доведение информации о перечне и границах общедоступных зон отдыха (на случай введения ограничений на пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств) вне земель лесного фонда до населения.

3.5. Совместно с Холмским лесничеством - филиалом Государственного казенного учреждения "Сахалинские лесничества" (Пушнин А.Ю.) определить места дислокации контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп, обеспечивающих перекрытие дорог в лесные массивы муниципального образования "Холмский городской округ" в периоды высокой пожарной опасности в лесах, с целью ограничения доступа граждан.

3.6. До начала пожароопасного сезона проверить готовность системы оповещения.

3.7. С учётом складывающейся обстановки определять решением КЧС и ОПБ муниципального образования "Холмский городской округ" мероприятия по координации действий сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров, обеспечить их оперативную и эффективную работу при тушении лесных пожаров.

3.8. Проводить противопожарную пропаганду, целенаправленно информировать население о требованиях пожарной безопасности и ответственности за их нарушение через средства массовой информации.

3.9. Регулярно информировать население о складывающейся лесопожарной обстановке и о порядке действия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами.

4. Сформировать на период пожароопасного сезона при администрации муниципального образования "Холмский городской округ" комиссию по координации сил и средств, привлекаемых к тушению лесных пожаров на территории муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).

5. Рекомендовать начальникам территориальных органов администрации муниципального образования "Холмский городской округ": (Кочнев В.А., Кортелев Н.Н., Ишутин А.М., Соловьянова О.В., Попёнова Э.Н.):

- обеспечить необходимую подготовку территорий населённых пунктов к пожароопасному сезону;

- своевременно проводить комплекс профилактических мероприятий в лесах, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ" (вне земель лесного фонда);

- обеспечить подготовку источников наружного противопожарного водоснабжения населённых пунктов, создание запаса воды. Обеспечить подъезд (проезд) к ним и обозначение данных маршрутов. До 20.05.2014 года проверить исправность пожарных гидрантов, расположенных на сетях водоснабжения населённых пунктов;

- определить пункты сосредоточения пожарного инвентаря и укомплектовать их первичными средствами пожаротушения;

- обеспечить наличие и исправность наружного освещения территории сельских населенных пунктов в темное время суток;

- исключить сжигание мусора в местах его складирования на территории населенных пунктов;

- не допускать неконтролируемое проведение сельскохозяйственных палов;

- привлекать на добровольной основе граждан для окарауливания и тушения пожаров, возникающих в границах населенных пунктов муниципального образования "Холмский городской округ" (вне земель лесного фонда);

- разработать и выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения населённых пунктов, непосредственно примыкающих к лесным зонам.

6. Руководителям предприятий (организаций): станции Холмск Сахалинской дирекции управления движением - структурного подразделения - Центральная дирекция управления движением - филиала ОАО "РЖД" - Шевяков В.П., Юго-западного базового сетевого района филиала "Распределительные сети" ОАО "Сахэнерго" - Гончарову В.А., ГУП "Дорожник" - Ткаченко Н.В., начальнику Юго-Западной лесопожарной станции ОАУ "Юго-Западное лесное хозяйство" - Глущенко А.В., Холмскому лесничеству - филиалу ГКУ "Сахалинские лесничества" - Пушнину А.Ю., крестьянско-фермерское хозяйство села Костромское - Шуляк Т.В. ООО "Холмский водоканал" (Костина И.Р.), АУП ООО "Сахалинские строительные резервы" (Беликеев А.А.):

- обеспечить необходимую подготовку к пожароопасному сезону, своевременное выявление и тушение пожаров на подведомственных территориях;

- иметь в наличии противопожарное оборудование, инвентарь в соответствии с установленными нормами;

- осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности при выполнении всех видов работ;

- разработать и осуществить конкретные мероприятия, в которых предусмотреть создание групп первого подъема, добровольных пожарных отрядов (ДПО), повышение оперативной готовности пожарных формирований.

7. ГУП Сахалинской области "Управление по обращению с отходами" (Зинаков Д.В.) соблюдать требования пожарной безопасности на территории полигонов твердых бытовых отходов и мест складирования мусора на территории Холмского городского округа.

8. Руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенным на территории муниципального образования "Холмский городской округ", осуществляющим работы или имеющим объекты в лесах, ответственным за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу, проводить в течение пожароопасного сезона обязательный инструктаж рабочих, служащих, населения о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, предупреждении лесных пожаров, способах их тушения.

9. Управлению образования администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Смаглюк Л.В.), Управлению культуры администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Сидорова М.П.), Управлению по физической культуре и спорту администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Абсолямов Е.И.) при проведении организованных мероприятий в лесу в период пожарной опасности согласовывать данные мероприятия с Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

10. Управлению образования администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (Смаглюк Л.В.) организовать проведение лекций, бесед среди учащихся о бережном отношении к лесу.

11. Владельцам лесов, не входящих в лесной фонд, и другим владельцам древесно-кустарниковой растительности, не имеющих собственных лесопожарных ресурсов, заключить с Юго-Западной лесопожарной станцией ОАУ "Юго-Западное лесное хозяйство" (Глущенко А.В.) договоры по использованию их ресурсов для тушения лесных пожаров.

12. Рекомендовать ОМВД России по Холмскому городскому округу (Рукосуев В.В.):

- в периоды высокой пожарной опасности, на основании решения КЧС и ОПБ муниципального образования "Холмский городской округ" об ограничении пребывания граждан в лесах, обеспечивать в качестве профилактической меры по предотвращению возникновения и распространения лесных пожаров совместно с Холмским лесничеством - филиалом ГКУ "Сахалинские лесничества" (Пушнин А.Ю.) перекрытие дорог, ведущих в лесные массивы;

- своевременно и в полном объеме осуществлять меры по оперативному расследованию причин возникновения пожаров и выявлению лиц, виновных в их возникновении.

13. Рекомендовать главному врачу ГБУЗ "Холмская ЦРБ" (Мищенко С.В.) в случае ухудшения пожароопасной обстановки на территории муниципального образования "Холмский городской округ":

- организовать дежурство дополнительных специализированных бригад скорой медицинской помощи;

- создать резерв необходимых медикаментов;

- подготовить резервный коечный фонд, для приёма пострадавших при пожарах (не менее 20 коек).

14. Рекомендовать:

- Холмскому линейно-техническому цеху N 17 Сахалинского филиала ОАО "Ростелеком" (Яскин В.Н.) обеспечить бесперебойную связь с населёнными пунктами Холмского городского округа в течение всего пожароопасного периода;

- гидрометеобюро "Холмск" (Леонова Н.И.) предоставлять в КЧС и ОПБ муниципального образования "Холмский городской округ" информацию о состоянии погоды, классе пожарной опасности;

- руководителям предприятий всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования "Холмский городской округ", руководителям территориальных органов администрации муниципального образования "Холмский городской округ", председателям дачных кооперативов и товариществ организовать сходы граждан и провести собрания, на которых ознакомить население с правилами пожарной опасности в летний период.

15. Обязать:

- МАУ ТРК "Холмск" (Григорян Т.Б.), редакцию газеты "Холмская панорама" (Антипина Л.А.) организовывать работу по постоянному информированию населения о пожарной обстановке на территории муниципального образования "Холмский городской округ" и мероприятиях по недопущению лесных пожаров.

16. Всем гражданам в пожароопасный период строго соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.

В случае обнаружения лесного пожара информацию немедленно сообщать по телефонам:

-пожарные части Холмского гарнизона пожарной охраны - "01", "2-01-51", "42-5-90", "92-2-01", 94-1-92";

-ЕДДС муниципального образования "Холмский городской округ" - "2-04-06", "5-66-79";

-Юго-Западная лесопожарная станция ОАУ "Юго-Западное лесное хозяйство" - "98-373";

-Холмское лесничество - филиал ГКУ "Сахалинские лесничества" - "98-320".

17. Лица, виновные в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах при уничтожении или существенном повреждении лесных массивов в результате небрежного обращения с огнем, будут привлечены к ответственности в установленном законодательством РФ порядке.

18. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 17.04.2013 года N 390 "О мерах по охране лесов от пожаров на территории муниципального образования "Холмский городской округ" в 2013 году".

19. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Холмский городской округ".

20. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Холмский городской округ" (Ситников М.И.).

Мэр муниципального образования "Холмский городской округ"

О.П. Назаренко

Состав
комиссии по координации действий сил и средств,
привлекаемых к тушению лесных пожаров на территории
муниципального образования "Холмский городской округ"
(утв. постановлением Администрации
муниципального образования "Холмский городской округ"
от 5 мая 2014 г. N 525)

Председатель комиссии: Кобзарева Наталья Владимировна	Первый вице-мэр муниципального образования "Холмский городской округ"
Заместители председателя: Гейченко Сергей Владимирович	Вице-мэр муниципального образования "Холмский городской округ"
Ситников Михаил Иванович	Начальник Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Члены комиссии: Горскина Татьяна Григорьевна	Вице-мэр муниципального образования "Холмский городской округ"
Рукосуев Владислав Викторович	Начальник ОМВД по Холмскому городскому округу.
Глущенко Александр Владимирович	Начальник Юго-Западной лесопожарной станции ОАУ "Юго-Западное лесное хозяйство"
Мищенко Светлана Васильевна	Главный врач ГБУЗ Сахалинской области "Холмская центральная районная больница"
Кортелев Николай Николаевич	Начальник Яблочного управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Кочнев Виктор Александрович	начальник Чеховского управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Попёнова Элла Николаевна	Начальник Чаплановского управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Соловьянова Оксана Васильевна	Начальник Костромского управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Ишутин Александр Михайлович	Начальник Правдинского управления администрации муниципального образования "Холмский городской округ"
Попов Евгений Витальевич	Начальник 3 ПЧ ФГКУ "1 отряд федеральной противопожарной службы по Сахалинской области" (по согласованию)
Пушнин Александр Юрьевич	Главный лесничий Холмского лесничества - филиал ГКУ "Сахалинские лесничества" Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области
Яскин Валерий Николаевич	Начальник ЛТЦ N 17 Сахалинского филиала ОАО "Ростелеком"
Ткаченко Николай Викторович	Начальник ГУП "Дорожник"
Гончаров Владимир Александрович	Начальник ЮЗБСР филиал "Распределительные сети" ОАО "Сахалинэнерго"
Шевяков Вадим Петрович	начальник станции Холмск Сахалинской дирекции управления движением структурного подразделения Центральная дирекция управления движением - филиала ОАО "РЖД"