18 марта, 4 июня 2014 г.
В целях реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ", утвержденными постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.02.2013 N 100, руководствуясь ст. 10, ст. 46 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)" (новая редакция) (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 15.12.2011 N 1259 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)";
2.2. постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 20.01.2012 N 31 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 15.12.2011 N 1259".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Холмская панорама".
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (М.А. Петренко).
Глава администрации |
О.П. Назаренко |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда
в собственность граждан (приватизация)"
(утв. постановлением Администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
от 27 июня 2013 г. N 673)
18 марта, 4 июня 2014 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 4 июня 2014 г. N 641 пункт 1 раздела I настоящего Регламента изложен в новой редакции
1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - администрация), муниципальной услуги по передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) (далее - муниципальная услуга, если не оговорено иное), состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации, а также должностных лиц. Непосредственно оказание муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Комитет).
Круг заявителей
2. В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования "Холмский городской округ", ранее не участвовавшие в приватизации (за исключением несовершеннолетних граждан) (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3. Информация о Комитете, предоставляющем муниципальную услугу, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, размещена на официальном сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://admkholmsk.ru (далее - сайт Администрации) и приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Комитет осуществляет прием заявителей, а также предоставляет информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги с использованием телефонной связи ежедневно с 8-30 до 17 часов, в пятницу с 8-30 до 13 часов, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, а также обеденного перерыва (с 13 - 14 час.) в соответствии со следующим графиком:
День недели |
Часы приема |
Среда |
14-00 до 17-00 |
4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://gosuslugi.ru (далее - Единый портал), по адресу: http://rgu.admsakhalin.ru (далее - Региональный портал), информационных стендах, расположенных в фойе здания администрации по адресу: г. Холмск, пл. Ленина, д. 4.
5. Справочные телефоны по предоставлению муниципальной услуги: (42433) 20386 - Комитет.
6. Электронный адрес для направления в Комитет электронных обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги kuimo.holm@mail.ru.
7. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги доводится до заявителя следующими способами:
путем использования услуг почтовой связи;
путем размещения на сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" http://admkholmsk.ru;
путем размещения на Едином Портале;
путем размещения на Региональном Портале;
при личном обращении заявителя в Комитет;
путем размещения на информационных стендах в фойе здания Администрации;
посредством размещения в средствах массовой информации.
Информация о месте нахождения и графике работы организаций,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги
8. Информация о Холмском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, участвующим в представлении муниципальной услуги, почтовом адресе, адресе электронной почты, номерах телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера, размещена на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://rosreestr.ru и приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
9. Муниципальная услуга "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация)".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 4 июня 2014 г. N 641 пункт 10 раздела II настоящего Регламента изложен в новой редакции
10. Предоставление муниципальной услуги заявителям осуществляет администрация муниципального образования "Холмский городской округ". Непосредственно муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
11. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный представительным органом местного самоуправления.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
12. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
Подписание и передача договора о передаче квартиры (дома) в собственность гражданину.
Сроки предоставления муниципальной услуги
13. В соответствии с Федеральным законом от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" срок предоставления муниципальной услуги, включая выдачу (направление) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет не более двух месяцев со дня приема заявления по передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация).
Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги с указанием реквизитов
и источников официального опубликования
нормативных правовых актов
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348 в пункт 14 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", опубликованным в печатном издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.07.1991, N 28, ст. 959;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", опубликованным в печатном издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822;
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", опубликованным в газете "Российская газета", N 95, 05.05.2006;
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", опубликованным в газете "Российская газета", N 89, 12.05.1993;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликованным в газете "Российская газета", N 168, 30.07.2010;
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", опубликованным в газете "Российская газета", N 165, 29.07.2006;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", опубликованным в журнале "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169;
решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 31.10.2013 г. N 3/5-22 "Об органах администрации муниципального образования "Холмский городской округ", опубликованном в газете "Холмская панорама", N 133 (10545), 06.11.2013 г.;
постановлением мэра муниципального образования "Холмский район" от 09.07.2003 N 476 "Об установлении размера неналоговых платежей за услуги, оказываемые населению, в соответствии с ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" N 82-ФЗ от 19.06.2000", опубликованным в газете "Холмская панорама", N 86-87(8938) от 19.07.2003;
постановлением мэра муниципального образования "Холмский район" от 18.05.2005 N 427 "Об утверждении перечня документов, сдаваемых гражданами на приватизацию", опубликованным в газете "Холмская панорама", N 66(9229) от 01.06.2005;
постановлением мэра муниципального образования "Холмский район" от 22.09.2005 N 911 "О внесении изменений в постановление мэра муниципального образования "Холмский район" от 18.05.2005 N 427", опубликованным в газете "Холмская панорама", N 35(10447) от 20.03.2013;
постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 11.02.2013 N 100 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами местного самоуправления и подведомственными им учреждениями муниципального образования "Холмский городской округ", и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг", опубликованным в газете "Холмская панорама", N 32(10444), 13.03.2013.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
15. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в Комитет собственноручно заполненное заявление о передаче жилого помещения муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) по установленной форме (приложение 3), с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, членов семьи (при наличии) и адреса приватизируемого жилого помещения:
документ, подтверждающий оплату за оформление документов на приватизацию и выдачу договора;
ордер либо договор социального найма помещения;
выписка из лицевого счета в двух экземплярах;
выписка из домовой книги в двух экземплярах;
справка с места работы об отсутствии брони за последние 3 года;
трудовая книжка и ее копия;
гражданам, поменявшим место жительства после 4 июля 1991 года, справку об отсутствии приватизации по ранее занимаемому жилому помещению;
копия доверенности, заверенная нотариусом (в случае представления документов уполномоченным лицом (представителем заявителя);
нотариальное согласие (отказ от приватизации) всех совершеннолетних граждан, совместно проживающих с заявителем.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
которые заявитель вправе представить
16. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
документ, подтверждающий оплату за оформление документов на приватизацию и выдачу договора.
17. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг, представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме и регистрации заявления,
необходимого для предоставления
муниципальной услуги
18. Основаниями для отказа заявителю в приеме и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги являются:
в письменном заявление не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя и адрес приватизируемой квартиры;
текст заявления не поддается прочтению.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348 в пункт 19 раздела II настоящего Регламента внесены изменения
19. Основанием для отказа предоставления муниципальной услуги является:
заявление представлено не по установленной форме;
предоставление заявителем неполных или недостоверных сведений в заявлении;
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, либо наличие в таких документах недостоверных сведений;
с заявлением обратилось лицо, не подтвердившее свои полномочия на действия от имени заявителя;
текст заявления не поддается прочтению;
отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством;
использование права на приватизацию жилого помещения по ранее занимаемому жилому помещению совершеннолетним гражданином
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348 раздел II настоящего Регламента дополнен пунктом 19.1
19.1. Основанием для приостановления муниципальной услуги является:
непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 15 настоящего Административного регламента.
Приостановление осуществляется на срок устранения причин, послуживших основанием для приостановления.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении муниципальной услуги
20. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
21. В предоставлении муниципальной услуги участвует Управление Росреестра по Сахалинской области по предоставлению информации о зарегистрированных правах и сделках на жилые помещения лица, обратившегося за предоставлением муниципальной услуги, в порядке межведомственного запроса Комитета, предоставляющего муниципальную услугу.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление муниципальной услуги
22. Предоставление муниципальной услуги является платной. Стоимость предоставления муниципальной услуги составляет 400 рублей и 1400 рублей за предоставление муниципальной услуги в срок менее двух месяцев на основании постановления мэра муниципального образования "Холмский район" от 09.07.2003 N 476 "Об установлении размера неналоговых платежей за услуги, оказываемые населению, в соответствии с ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" N 82-ФЗ от 19.06.2000".
Максимальный срок ожидания в очереди
23. Максимальные сроки ожидания в очереди при подаче заявления (далее - заявление, если не оговорено иное) и при личном получении результата предоставления муниципальной услуги не должны превышать пятнадцати минут.
Срок и порядок регистрации заявления,
в том числе в электронной форме
24. Поступившее заявление, на бумажном носителе регистрируется в день его поступления в Комитет.
25. Регистрация заявлений осуществляется делопроизводителем Комитета в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
26. В электронной форме подача заявления не предусмотрена.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
27. На здании рядом с входом в помещение приема и выдачи документов должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование Комитета, предоставляющего муниципальную услугу;
режим работы.
Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.
28. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, места ожидания и приема заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
29. В местах ожидания и приема устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей, выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
30. В помещениях, предназначенных для осуществления приема заявителей, должны быть предусмотрены места для раскладки документов. Муниципальная услуга предоставляется главным специалистом отдела имущественных отношений Комитета (далее - исполнитель) в кабинете 25, по адресу: г. Холмск, пл. Ленина, 4.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
31. Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателями качества и доступности.
Показатели качества и доступности предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей;
- максимальное количество взаимодействий с должностными лицами составляет 2 раза - при обращении и при получении муниципальной услуги не более 10 минут;
- информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить по телефону Комитета - (42433) 20386;
- возможность подачи заявления и получения результата муниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрена.
32. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений являются:
- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- достоверность представляемой информации о ходе рассмотрения обращения;
- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;
- наглядность форм представляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
33. Предоставление муниципальной услуги не может осуществляться в многофункциональном центре.
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348 наименование раздела III настоящего Регламента изложено в новой редакции
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, в том числе особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
34. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
проверку правильности оформления заявления;
прием и регистрацию заявления;
передачу жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) или отказ в передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизации).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Проверка правильности оформления заявления
35. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем в Комитет заявления.
36. Заявление представляется заявителем в Комитет непосредственно или почтовым отправлением.
37. Делопроизводитель в течение 3 минут проверяет правильность заполнения заявления требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента, а также наличие оснований для отказа в приеме и регистрации заявления, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента.
38. В случае несоответствия заявления требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента, прием и регистрация заявления не производятся.
39. Делопроизводитель оканчивает проверку заявления.
40. Несоответствующее требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента, заявление делопроизводителем возвращается заявителю.
Прием и регистрация документов
41. Основанием для начала административной процедуры является окончание проверки заявления делопроизводителем и установление соответствия требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Административного регламента.
42. На заявлении делопроизводителем ставится отметка о дате приема. Поступившее в Комитет заявление подлежит регистрации делопроизводителем в течение одного рабочего дня.
43. Делопроизводитель вносит в журнал учета входящих документов запись о регистрации заявления, которая содержит:
входящий номер и дату приема заявления;
данные о заявителе (сокращенное наименование для юридического лица, фамилию и инициалы для физического лица);
краткое содержание заявления.
44. Зарегистрированное заявление передается делопроизводителем председателю Комитета.
45. Председатель Комитета в течение одного рабочего дня исполнителя и возвращает заявление делопроизводителю.
46. Исполнитель - главный специалист отдела имущественных отношений Комитета в течение одного рабочего дня получает заявление под роспись в журнале учета входящих документов.
Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда
в собственность граждан (приватизация) или отказ в передаче
жилых помещений муниципального жилищного фонда
в собственность граждан (приватизации)
47. Основанием начала административной процедуры является поступление заявления исполнителю.
48. Срок исполнения административной процедуры не может превышать двух месяцев со дня приема заявления.
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348 пункт 49 раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции
49. Исполнитель самостоятельно изучает и анализирует заявление, проверяет соответствие заявления требованиям, указанным в пунктах 15 и 18 настоящего Административного регламента, проверяет однократность использования права на приватизацию жилого помещения, обеспечивает полноту и своевременность рассмотрения заявления и приложенных документов, проверяет наличие оснований для отказа или приостановления предоставления муниципальной услуги.
При наличии оснований для приостановления муниципальной услуги, заявитель уведомляется о приостановлении оказания муниципальной услуги и необходимости устранения причин, послуживших основанием для приостановления.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявитель уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа или приостановлении муниципальной услуги исполнитель подготавливает проект договора о передаче квартиры (дома) в собственность.
50. Исполнитель передает подготовленный им проект договора о передаче квартиры (дома) в собственность или проект отказа в передаче квартиры (дома) в собственность председателю Комитета на подпись. Проект договора о передаче квартиры (дома) в собственность или проект отказа в передаче квартиры (дома) в собственность подписывается председателем Комитета и одновременно регистрируется исполнителем в журнале регистрации договоров и заносит сведения в о приватизации в электронную базу.
51. В течение трех рабочих дней после дня подписания отказа в передаче квартиры (дома) в собственность председателем Комитета и регистрации делопроизводителем в журнале исходящих документов ответ вручается заявителю или направляется ему почтовым отправлением.
Договор о передаче квартиры (дома) в собственность вручается заявителю лично под роспись.
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348 раздел III настоящего Регламента дополнен пунктом 51.1
51.1. Муниципальная услуга в многофункциональном центре не предоставляется
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
52. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется постоянно начальником отдела имущественных отношений Комитета.
53. Для текущего контроля используются сведения контроля сроков исполнения входящей документации в базах данных, устная или письменная информация исполнителей.
54. О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур исполнители немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
55. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
56. Плановые проверки проводятся комиссией, состоящей из сотрудников Комитета, в соответствии с планом проверок Комитета.
57. Периодичность проведения плановых проверок устанавливается председателем Комитета и осуществляется 1 раз в полугодие.
58. Внеплановые проверки проводятся по решению председателя Комитета, при поступлении заявления или жалобы получателей муниципальной услуги.
59. В ходе проверок проверяется и оценивается комплекс вопросов, касающихся предоставления муниципальной услуги, в том числе:
полнота и законность исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных правовых актов муниципального образования "Холмский городской округ", регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений;
состояние контроля за выполнением выданных предписаний по устранению нарушений;
наличие и порядок ведения дел;
статистика по жалобам и заявлениям юридических и физических лиц.
60. По результатам плановой проверки составляется акт проверки, который представляется на утверждение председателю Комитета.
61. По результатам внеплановой проверки составляется акт проверки, который представляется на утверждение председателю Комитета.
Ответственность должностных лиц
или муниципальных служащих за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги
62. За нарушения положений настоящего Административного регламента виновные должностные лица или муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
63. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, письменным обращениям, обращениям по электронной почте, на сайте Администрации и через Портал.
64. Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц или муниципальных служащих
65. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Комитета и (или) должностных лиц, муниципальных служащих Комитета при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 4 июня 2014 г. N 641 в пункт 66 настоящего Регламента внесены изменения
66. Заявитель может обратиться с жалобой в администрацию или Комитет по основаниям и в порядке, определенным статьей 11.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, муниципальными правовыми актами;
отказ Комитета, должностного лица, муниципального служащего Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 4 июня 2014 г. N 641 пункт 67 настоящего Регламента изложен в новой редакции
67. Жалоба подается в администрацию или Комитет в письменной форме на бумажном носителе либо в электронном виде.
68. Жалоба может быть направлена по почте, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта Администрации муниципального образования "Холмский городской округ", Портала, а также принята при личном приеме заявителя.
69. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 4 июня 2014 г. N 641 пункт 70 настоящего Регламента изложен в новой редакции
70. Поступившая в администрацию или Комитет жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица либо муниципального служащего Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
71. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
72. По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
73. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
74. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
75. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
76. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими способами:
путем использования услуг почтовой связи;
путем размещения на сайте Администрации муниципального образования "Холмский городской округ";
путем размещения на Едином Портале;
путем размещения на Региональном Портале;
при личном обращении в Комитет;
посредством телефонной связи.
77. Муниципальный служащий (начальник отдела имущественных отношений Комитета), наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, в случае выявления указанных нарушений несет ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Передача жилых помещений
муниципального жилищного фонда
в собственность граждан (приватизация)"
Информация
о Комитете по управлению имуществом
муниципального образования "Холмский городской округ"
Полное наименование |
Место нахождения и почтовый адрес |
График работы |
Приемные дни, справочные телефоны |
1 |
2 |
3 |
4 |
Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования "Холмский городской округ" |
694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, 4 |
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.15; пятница: с 8.30 до 13.30; перерыв на обед: с 13.00 до 14.00 Воскресенье - выходной день |
среда с 14.00 до 17.00 тел. 2-03-86 |
Информация
о Холмском Отделе управления федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
и картографии по сахалинской области
Полное наименование |
Место нахождения, почтовый и электронный адрес |
Приемные часы |
Справочный телефон |
1 |
2 |
3 |
4 |
Холмский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области |
694620, Сахалинская область, г. Холмск, пл. Ленина, 1. Электронный адрес: u652701@r65.rosreestr.ru |
Понедельник - неприемный день; Вторник - с 11.00 до 20.00; Среда - 10.00 до 19.00; Четверг - с 08.00 до 17.00; Пятница - 9.00 до 18.00; Суббота - 9.00 до 13.00. Воскресенье - выходной день |
5-99-81 |
Постановлением Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Передача жилых помещений
муниципального жилищного фонда
в собственность граждан (приватизация)"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги
18 февраля 2014 г.
/--------------------------------------------------------------\
| Передача жилых помещений муниципального жилищного |
| фонда в собственность граждан (приватизация) |
\--------------------------------------------------------------/
/------------------------------\ /---------------------------------\
| Имеются основания для | |Направление гражданином заявления|
|приостановления предоставления| \---------------------------------/
| муниципальной услуги | ----------\
\------------------------------/ /-----------------------------------\
| Прием, проверка правильности |
/------------------------------\ |оформления, приложенных документов,|
| уведомление о | | обработка и регистрация |
| приостановлении оказания | \-----------------------------------/
| муниципальной услуги | | |
\------------------------------/ | |
/-----------------\ /----------------\ /--------------------\ /--------------------\
| устране-ние | | не устранение | | Отсутствуют | | Имеются основания |
| причин | | причин | |основания для отказа| | для отказа в |
|приостано-вления | |приостановления | | в предоставлении | | предоставлении |
\-----------------/ \----------------/ |муниципальной услуги| |муниципальной услуги|
| | \--------------------/ \--------------------/
| \----------------------+---------------------\
| | |
\-----------------------------------
/-----------------------------\ /-------------------------\ /--------------------\
| Документарная и внеплановая | | подготовка договора | |Отказ в приватизации|
| проверки, оформление | | о передаче квартиры | | жилого помещения |
| акта по результатам | | (дома) в собственность | | |
\-----------------------------/ \-------------------------/ \--------------------/
|
/---------------------------------\ | /--------------------\
| Подписание договора о передаче | | | Направление отказа |
| квартиры (дома) в собственность | --------/ | о приватизации |
| гражданину и вручение лично | \--------------------/
| на приеме |
\---------------------------------/
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Передача жилых помещений
муниципального жилищного фонда
в собственность граждан (приватизация)"
Заявление
Я, гр. __________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество квартиросъемщика)
проживающий по адресу: г. Холмск, ул. _______________, дом N ____,
кв. N ____ дом находится в муниципальной собственности, прошу
передать в собственность (частную, личную, общую, совместную,
общую долевую (нужное подчеркнуть)) занимаемую мной (моей семьей)
квартиру, состоящую из ____комнат, общей площадью ________ кв. м,
в том числе жилой площадью_____кв. м и предоставленную мне
по ордеру (договору социального найма жилого помещения)
N __ от "____" _______, выданному на основании
______________________________________________________________ от
"____" ______________.
На указанной площади в настоящее время прописаны:
Фамилия, имя, отчество, включая лиц, временно отсутствующих |
Год рождения |
Родственность |
Когда прописан на данную площадь |
Данные паспорта (серия, номер, кем и когда выдан) |
Доля в проц. |
Подписи совершеннолетних членов семьи |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
|
Из них временно отсутствуют с сохранением права на жилую площадь и
бронируют данное помещение:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Председатель Комитета по
управлению имуществом
администрации муниципального
образования "Холмский городской округ"
Федотова Елена Валерьевна ______________________________ М.П.
(подпись)
Регистрационный номер ________________
Дата "____" ________________ 20____ г.
Примечание.
Добровольное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи о передаче квартиры в собственность и размеры долей заверяются нотариально по отдельному соглашению и предоставляются вместе с заявлением.
Сведения о месте постоянной прописки заверяются в ЖЭУ по предъявлении паспортов всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
Граждане, прописанные по данному адресу после 4 июля 1991 года, обязаны представить документ, подтверждающий, что по прежнему месту прописки квартира ими приватизирована.
Памятка.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.
Не подлежат приватизации помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам; в общежитиях, домах-памятниках истории; в домах закрытых военных городов, служебные помещения, коммунальные квартиры.
3. Общая долевая собственность приватизации жилья предусматривает владение собственностью с определением равных долей собственников. Частная (личная) собственность - это полное владение собственностью собственником.
В соответствии с Федеральным законом "О персональных данных" даю согласие на обработку моих персональных данных, предоставленных мной для предоставления настоящей муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Настоящее согласие действует со дня подписания настоящего запроса до дня отзыва в письменном виде <*>.
_________________________________
личная подпись заявителя(лей) <*>
"____" _______________ _______ г.
дата подачи запроса
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 27 июня 2013 г. N 673 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Передача жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация) (новая редакция)"
Текст постановления опубликован в газете "Холмская панорама" от 17 июля 2013 г. N 85
Постановлением Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" от 2 августа 2016 г. N 1101 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 20 августа 2014 г. N 927
Постановление Администрации муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 4 июня 2014 г. N 641
Постановление Администрации Муниципального образования "Холмский городской округ" Сахалинской области от 18 февраля 2014 г. N 348