Решение Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2020 г. по делу N 7-1460/2020

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 20 октября 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на решение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2020 года в отношении

Петрова А. Ю, родившегося "дата" в "адрес", гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N... инспектора ДПС взвода СБ ДПС ГИБДД "... " Р.В. от 19 февраля 2019 года Петров А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Петров А.Ю. обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой об отмене вышеуказанного постановления должностного лица.

Определением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2020 года жалоба Петрова А.Ю. направлена по подведомственности в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 06 августа 2020 года постановление N... остановлено без изменения.

Петров А.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения суда первой инстанции от 06.08.2020 года.

В обосновании доводов жалобы указал, что решение районного суда является незаконным и необоснованным, поскольку должностным лицом не представлено каких-либо доказательств вины Петрова А.Ю. в инкриминируемом административном правонарушении. При этом, неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу в соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ.

В действиях Петрова А.Ю. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения, поскольку он не видел и не мог увидеть знака 3.27 Остановка запрещена, в связи с чем не может быть привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Петров А.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что постановление вынесено должностным лицом, в его/ Петрова А.Ю./ отсутствие. В ходе составления протокола об административном правонарушении Петров А.Ю. присутствовал, однако инспектор не сообщил, где и когда будет рассматриваться дело об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление должностного лица и решение суда первой инстанции подлежат отмене по следующим основаниям.

В силу требований части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок привлечения лица к административной ответственности, который является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 настоящего Кодекса лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 указанной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, постановление об административном правонарушении вынесено в отсутствие Петрова А.Ю, сведения об извещении Петрова А.Ю, о месте и времени рассмотрения дела, отсутствуют.

Согласно доводам жалобы, Петров А.Ю. не извещался о времени и месте рассмотрения дела, постановление об административном правонарушении, вынесено в отсутствие Петрова А.Ю.

Указанные доводы Петрова А.Ю, представленными материалами дела не опровергаются.

При этом показания инспектора "... " Р.В, данные в суде первой инстанции, о том, что Петров А.Ю. присутствовал при рассмотрении дела и вынесении постановления, не опровергают доводы Петрова А.Ю. об отсутствии извещения о месте и времени рассмотрения дела, а также о рассмотрении дела в отсутствии Петрова А.Ю, поскольку КоАП РФ предусматривает определенный порядок (статья 25.15 оАП РФ) извещения, лица о месте и времени рассмотрения дела, который позволяет контролировать представленное извещение.

Сведения позволяющие контролировать извещение Петрова А.Ю, должностным лицом не представлены. Кроме того, протокол об административном правонарушении, также не содержит сведений об извещении Петрова А.Ю. о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом, доводы Петрова А.Ю. о нарушении его процессуальных прав предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, материалами дела не опровергаются.

Какие-либо сведения об извещении Петрова А.Ю. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении 19 февраля 2020 года, в представленных материалах дела отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение права на защиту, личное участие в рассмотрении жалобы.

При таких обстоятельствах вывод судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга об отсутствии по делу процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления по делу - является необоснованным.

Учитывая изложенное, постановление N... от 19.02.2019 года и решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 06.08.2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Петрова А.Ю. - подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесения указанные постановление и решение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ:

Постановление N... от 19.02.2019 года и решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 06.08.2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Петрова А.Ю. - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по делу.

Судья Ю.Н. Русанова