Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 08 декабря 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Макеевой Т.М., административное дело по жалобе на решение судьи Калининского районного суда от 05 ноября 2020 года
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N... инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга "... " М.Ю. от 28 августа 2020 года производство по делу об административном правонарушении, прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия в действиях "... " А.А. состава административного правонарушения.
"... " А.А. обжаловал указанное постановление в Калининский районный суд Санкт-Петербурга.
Решением судьи Калининского районного суда от 05 ноября 2020 года постановление должностного лица N... изменено, исключено из описательно- мотивировочной части постановления указание на то, что водитель "... " А.А. "в результате неправильно выбранной скорости в данной дорожной обстановке при возникновении опасности не справился с управлением транспортного средства". В остальной части постановление N... от 28.08.2020 года, оставлено без изменения.
"... " Е.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об решения судьи районного суда, оставление жалобы "... " А.А. без удовлетворения.
В обосновании доводов жалобы указала, что в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ допускается указание в постановлении об административном правонарушении, установленные при рассмотрении дела обстоятельства. Инспектор ГИБДД указал, что "... " А.А. "неправильно выбрал скорость в данной дорожной обстановки", тем самым речь идет о разумной скорости исходя из дорожных условий на момент ДТП, а не о нарушении предела установленной скорости движения.
Установленные инспектором факты ДТП могут являться доказательством при рассмотрении гражданского дела о возмещении вреда, причиненного в результате ДТП, в соответствии со ст. 15 ГК РФ.
Участник ДТП "... " А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие "... " А.А, в присутствии заявителя "... " Е.А.
Заявитель "... " Е.А. в Санкт-Петербургском городском суде поддержала доводы жалобы в полном объеме, указала, что суд необоснованно исключил из постановления должностного лица, сведения о неправильно выбранной "... " А.А. скорости движения автомашины.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: событие административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения и пр.
Статьей 1.5 КоАП РФ гарантируется, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как усматривается из материалов дела, 20 августа 2020 года в 14 часов 31 минуту на Кушелевской дороге, д. 7, корп. 6 в Санкт- Петербурге произошло столкновение двух транспортных средств, а именно: автомобиля " "... "" г.р.з. "... " под управлением "... " Е.А. ("... " Е.А.) и велосипеда " "... "" под управлением "... " А.А.
Определением N... от 20.08.2020 года возбуждено дело об административном правонарушении по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 КоАП РФ.
Прекращая постановлением от 28.08.2020 года, производство по делу, должностное лицо - инспектор "... " М.Ю. указал, что производство по делу прекращено, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях "... " А.А, состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга изменила описательно-мотивировочную часть постановления, исключив указание, что "... " А.А. "в результате неправильно выбранной скорости в данной дорожной обстановке при возникновении опасности не справился с управлением транспортного средства".
Выводы должностного лица, а в последствие судьи районного суда являются законными и обоснованными, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного изучения всех материалов дела в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Ставить под сомнение выводы должностного лица об отсутствии в действиях водителя "... " А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 КоАП РФ - оснований не имеется. Указанный вывод сделан в соответствии с требованиями действующего законодательства об административных правонарушениях.
Доводы заявителя о необходимости установить лицо виновное в ДТП, не могут являться основанием для отмены состоявшихся по делу решений, поскольку, в силу положений ст. 26.11 КоАП РФ установление лица, виновного в ДТП, не входит в круг обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении. Участники ДТП не лишены возможности в порядке гражданского судопроизводства устанавливать степень виновности в ДТП каждого из водителей.
Судьей Калининского районного суда Санкт-Петербурга выполнены требований ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ, жалоба на постановление рассмотрена всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного и законного разрешения дела по существу. Заявленным в жалобе на постановление доводам, судьей дана мотивированная и исчерпывающая оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Кроме того, при рассмотрении жалобы на постановление, судьей устранено нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части исключения на указание вины водителя "... " А.А. в нарушение требований ПДД РФ. Подобный вывод является законным и обоснованным, поскольку при прекращении производства по делу об административном правонарушении недопустимо установление вины лица в нарушение требований закона, в том числе Правил дорожного движения.
Решение соответствует требованиям, предъявленным в ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ.
Более того, согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лиц, в отношении которых вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Согласно материалам дела, события, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 20 августа 2020 года. При таких обстоятельствах, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.9 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек 20 октября 2020 года.
С учетом изложенного, отмена или изменение вынесенных по делу процессуальных актов, будет являться нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку может ухудшить положение лиц, в отношении которых они вынесены.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 05 ноября 2020 года, которым изменено постановление N... от 28.08.2020 года инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Калининскому району Санкт- Петербурга "... " М.А.- оставить без изменения, жалобу "... " Е.А. - без удовлетворения.
Судья Ю.Н. Русанова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.