Решение Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области от 16 июля 2015 г. N 70 "Об утверждении Порядка начисления, сбора и расходования платы за пользование (платы за наем) жилыми помещениями муниципального жилищного фонда муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области"

В соответствии со ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 154, 155, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 N 146 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы", Методическими указаниями по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства Российской Федерации от 02.12.1996 N 17-152, на основании ст. ст. 39, 44 Устава муниципального образования "Макаровский городской округ", Собрание муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области решило:

1. Принять решение "Об утверждении Порядка начисления, сбора и расходования платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) муниципального жилищного фонда муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решения Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ":

- от 30.10.2014 N 70 "Об утверждении порядка, сбора и перечисления платы граждан за пользование (наем) жилыми помещениями муниципального жилищного фонда муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

3. Не взимать плату за пользование жилыми помещениями (плату за наем) с граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном ветхим, аварийным и непригодным для постоянного проживания в установленном законом порядке.

4. Установить размер базовой ставки платы за наем жилых помещений 9,70 руб. за 1 кв. м. площади.

5. Настоящее решение направить мэру муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области для подписания и обнародования.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" по экономике и бюджету.

Председатель Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области

Г.В. Муслимова

"17" июля 2015 г.

Решение Собрания муниципального образования
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
от 16 июля 2015 г. N 70
"Об утверждении Порядка начисления, сбора и расходования платы
за пользование (платы за наем) жилыми помещениями муниципального
жилищного фонда муниципального образования "Макаровский
городской округ" Сахалинской области"

В соответствии со ст. 682 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 154, 155, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 N 146 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013 - 2015 годы", Методическими указаниями по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт жилья (техническое обслуживание) муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства Российской Федерации от 02.12.1996 N 17-152, на основании ст. ст. 39, 44 Устава муниципального образования "Макаровский городской округ"

1. Утвердить Порядок начисления, сбора и расходования платы за пользование жилыми помещениями (платы за наем) муниципального жилищного фонда муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области" (прилагается).

2. Признать утратившим силу решения Собрания муниципального образования "Макаровский городской округ":

- от 30.10.2014 N 70 "Об утверждении порядка, сбора и перечисления платы граждан за пользование (наем) жилыми помещениями муниципального жилищного фонда муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области.

3. Не взимать плату за пользование жилыми помещениями (плату за наем) с граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном ветхим, аварийным и непригодным для постоянного проживания в установленном законом порядке.

4. Установить размер базовой ставки платы за наем жилых помещений 9,70 руб. за 1 кв. м площади.

5. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального образования "Макаровский городской округ" (admmakarov.ru) и опубликовать в газете "Новая газета".

6. Настоящее решение вступает в силу 20 июля 2015 года.

Мэр муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области

А.В. Красковский

"26" июля 2015 г.

Порядок
начисления, сбора и расходования платы за пользование жилым
помещением (платы за наём) муниципального жилищного фонда
муниципального образования "Макаровский городской округ"
(утв. решением Собрания муниципального образования
"Макаровский городской округ"
от 16 июля 2015 г. N 70)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством и определяет порядок начисления, сбора, расходования средств, полученных за счет платы граждан за пользование (наём) жилыми помещениями, находящимися в муниципальном жилищном фонде муниципального образования "Макаровский городской округ" с целью финансирования реконструкции, модернизации и капитального ремонта муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных домов.

2. Основные понятия и термины:

Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Макаровский городской округ" и занимаемых по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений.

Плата за наём жилого помещения - это плата, взимаемая собственником жилья с нанимателей жилого помещения и являющаяся доходом собственника жилья от предоставления жилого помещения в наем.

Наймодатель (он же - собственник) жилого помещения - муниципальное образование "Макаровский городской округ, в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования "Макаровской городской округ".

Плательщик (он же - наниматель жилого помещения) - гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию "Макаровский городской округ" и занимаемом им на законном основании по договору социального найма, либо договору найма служебного жилого помещения.

3. Плата за наём жилого помещения является неналоговым доходом местного бюджета и подлежит расходованию в соответствии с настоящим Порядком.

2. Порядок начисления и учёта платы за наём

1. Плата за наём входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги и начисляется в виде отдельного платежа.

2. Плата за наём начисляется гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, либо договору найма служебного жилого помещения, ежемесячно.

3. Учет сведений о нанимателях (в том числе ФИО, адреса, общей площади отдельно по каждому жилому помещению), а также начисления платежей производит Наймодатель, либо уполномоченное им лицо, в разрезе лицевых счетов плательщиков.

4. Плата за наём нанимателям, проживающим по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений, определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (в отдельных комнатах в общежитиях - исходя из площади этих комнат), и ставки платы за наём за один квадратный метр общей площади жилого помещения, утверждённой нормативно-правовым актом муниципального образования "Макаровский городской округ".

5. Плата за наём по договорам коммерческого найма устанавливается исходя из стоимости 1 кв. м, на основании независимой оценки, произведенной в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Размер платы за наём, взимаемой с нанимателей, проживающих по договорам коммерческого найма, может изменяться, но не чаще одного раза в год.

6. Начисление, сбор, взыскание и перечисление платы за наём производится в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами: управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - Организации), независимо от организационно-правовой формы, на основании Договора о взаимодействии по начислению, сбору, взысканию и перечислению платы за наём, заключаемым между Администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" и специализированной организацией. Ответственность за правильность начисления платы на наём лежит соответственно на лице, фактически осуществляющем её начисление.

7. Организации включают данные по начисленной плате за наём путём введения отдельной строки в единый платёжный документ на оплату коммунальных услуг, предъявляемых нанимателю.

8. Нанимателям, несвоевременно и (или) не полностью внесшим плату за наём, Организация может начислять пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно. В случае невнесения платы за наём в течение более трёх месяцев, Организация на основании Договора, производит взыскание с нанимателей задолженности платы за наём в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

9. Плата за наём жилого помещения устанавливается в денежном выражении и подлежит перечислению в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ".

3. Порядок сбора платы за наем жилых помещений

1. Обязанность по внесению платы за наём возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения. Наймодатель ежемесячно направляет в Управляющую организацию сведения о вновь включённых или исключённых из реестра Макаровского городского округа муниципальных жилых помещений. Ответственность за своевременность заключения договоров найма несет Наймодатель.

2. Наниматель жилого помещения на основании платёжного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг вносит плату за наём ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Организация ведёт учет поступлений платы за наём с составлением реестра на основании платежных документов, подтверждающих внесение платы за наём, а также организует работу по учету и взысканию дебиторской задолженности по оплате за наём с неплательщиков. Учёт ведётся отдельно по каждому жилому помещению и отдельно по каждому многоквартирному дому.

4. Денежные средства, собранные за наём жилых помещений, взысканные денежные средства, составляющие задолженность нанимателей по плате за наём жилых помещений и пени, Организация ежемесячно перечисляет в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ".

5. Организация ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, предоставляет в Комитет по управлению муниципальной собственностью "Макаровского городского округа" справку о начислении, сборе и перечислении в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" платы за наём.

6. Договор на оказание услуг по сбору платежей за наём жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Макаровский городской округ", заключаемый между Администрацией муниципального образования "Макаровский городской округ" и Организацией, управляющей многоквартирными домами, должен содержать:

1) срок действия договора (не менее срока действия договора управления муниципальным жилищным фондом);

2) порядок оплаты за оказание услуг по сбору платежей за наём жилых помещений муниципального жилищного фонда, в размере, не превышающем 2% от суммы, собранной Организацией платы за наём для перечисления в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ";

3) порядок и сроки перечисления в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" платы за наём жилых помещений;

4) ответственность сторон.

7. Контроль за полнотой и своевременностью поступления средств платы за наем в бюджет муниципального образования "Макаровский городской округ" осуществляет Наймодатель.

4. Порядок расходования средств платы за наём жилых помещений

1. Средства, собранные в виде платы за наем, расходуются на проведение капитального ремонта, реконструкцию, модернизацию муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных жилых домов.

2. Капитальный ремонт, реконструкция и модернизация муниципального жилищного фонда производится в отношении:

1) пустующих муниципальных жилых помещений, не обремененных зарегистрированными в них гражданами, с целью приведения их в пригодное для проживания состояние для последующего их заселения (в том числе и текущий ремонт);

2) капитальный ремонт жилых помещений, занимаемых нанимателями.

3. Капитальный ремонт, реконструкция, модернизация общего имущества многоквартирных жилых домов производится за счет средств найма, все или часть помещений в которых находятся в муниципальной собственности Макаровского городского округа, в пределах доли муниципальной собственности, в том числе:

1) внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) крыш и кровель;

3) подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных жилых домах;

4) фасадов;

5) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

6) фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании;

4. Основанием для постановки вопроса о производстве капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда являются:

1) заявление нанимателя жилого помещения о проведении капитального ремонта жилого помещения и (или) общего имущества многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, с приложением копии договора найма;

2) акт обследования жилого помещения управляющей организацией, с заключением о необходимости проведения капитального ремонта;

3) заключение технической экспертизы (при необходимости);

4) предписание надзорных органов о необходимости приведения имущества многоквартирного дома в соответствие с техническими правилами и нормами.

5. При наличии оснований для постановки вопроса о производстве капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда, Наймодатель в течение пяти рабочих дней с момента получения документов, указанных в части 4 настоящего раздела, формирует поручение о составлении актов обследования или актов об аварийном состоянии жилого помещения и дефектных ведомостей, которое направляется в Администрацию муниципального образования "Макаровский городской округ" для принятия решения о производстве капитального ремонта и определения стоимости работ.

6. Основанием для отказа в проведении ремонтных работ служит:

1) отсутствие фактической необходимости в производстве капитального ремонта жилого помещения или мест общего пользования жилого дома на основании технической экспертизы или акта обследования жилого помещения;

2) наличие у нанимателя жилого помещения задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей, в том числе платы за наём, на дату принятия такого решения;

3) отсутствие у Наймодателя установленных законом оснований принимать решение о проведении капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда.

7. О принятом решении Наймодатель в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента его принятия обязан письменно известить нанимателя о проведении либо об отказе в проведении ремонта.

8. В случае принятия решения о проведении капитального ремонта, реконструкции, модернизации муниципального жилищного фонда, жилое помещение включаются в план ремонта муниципального жилого фонда, сформированный на основании дефектных ведомостей и сводно-сметных расчетов. В случае недостаточности финансовых средств на проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации муниципального жилого дома (жилого помещения) в текущем году, многоквартирный жилой дом (жилое помещение) включается в план ремонта муниципального жилого фонда на следующий год.

В план ремонта муниципального жилищного фонда включаются жилые помещения, занимаемые по договорам найма, в отношении которых требуется проведение работ, в виде отдельного объекта (адреса).

9. Основанием для расходования средств платы за наём являются следующие документы:

1) дефектная ведомость намеченных к выполнению работ;

2) акт о состоянии жилого помещения;

3) сводно-сметный расчет;

4) акт выполненных работ;

5) договор подряда на проведение работ по капитальному ремонту, модернизации, реконструкции жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) счет на перечисление денежных средств Региональному оператору.

10. Администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" по заявке Наймодателя, как муниципального заказчика, осуществляет размещение муниципального заказа на проведение капитального ремонта жилых помещений при стоимости работ свыше 100 000 (сто тысяч) рублей.

11. Финансирование расходов на производство капитального ремонта, модернизации, реконструкции муниципального жилищного фонда, ремонт муниципальных жилых помещений и общего имущества многоквартирного жилого дома осуществляется из бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ".

12. Финансовое управление муниципального образования "Макаровский городской округ" ведёт учёт израсходованных средств, поступивших в доход бюджета муниципального образования "Макаровский городской округ" в качестве платы за наём, предоставляет отчет о поступивших и израсходованных средствах платы за наём не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Администрации муниципального образования "Макаровский городской округ". Отчетным периодом признается календарный год.