Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 г. по делу N 16-82/2021

Постановление Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 января 2021 г. по делу N 16-82/2021-

Заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции Юлдашев Р.Х., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 29 декабря 2020 года) жалобу Жеккеева Х.Х, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 10 июня 2020 года и решение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2020 года, вынесенные в отношении Жеккеева Х.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Черекского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от 10 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2020 года, Жекеев Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года с исчислением срока со дня вступления постановления в законную силу.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Жеккеев Х.Х. просит постановленные судебные акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что не был извещен надлежащим образом судьей районного суда о времени и месте рассмотрения своей жалобы.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, нахожу, что решение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2020 года подлежит отмене.

В силу частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Разрешая данное дело, судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики указал, что Жекеев Х.Х. и его защитник Колиева М.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Однако в нарушение вышеприведенных норм данные о направлении судьей районного суда извещения о месте и времени рассмотрения жалобы по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, а также в адрес защитника в материалах дела, отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного решение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Жекеева Х.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

При новом рассмотрении жалобы судье Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики необходимо в том числе учесть, что установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. Поскольку согласно протоколу об административном правонарушении и карточке операции с водительским удостоверением (л.д. 13) привлекаемое к административной ответственности лицо значится как "Жекеев", а в самостоятельных процессуальных жалобах заявитель указывает себя как "Жеккеев", суду при пересмотре дела, помимо прочего, надлежит установить достоверные сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Пятого кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Жеккеева Х.Х. удовлетворить частично.

Решение судьи Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 сентября 2020 года, вынесенное в отношении Жеккеева Х.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Заместитель председателя

Пятого кассационного суда

общей юрисдикции Р.Х. Юлдашев

Справка:

мировой судья Занкишиева А.К.

судья районного суда Чочуев Х.К.